一個項目隻有真正動工了,才算完全成功。從立項到實施,專家組的意見特別重要。很多地方都出現過立了項的項目不一定能實施,原因有很多。有的是人為因素造成的。有的是自然因素,通過專家論證,確實不具備條件具體實施,項目就給拿下來了,那另當別論。如果是人為因素,那麽一方百姓就要罵娘了。說當官的不會辦事。至於為上麵花點成本,隻要不是落入本土官員的腰包裏,老百姓現在都網開一麵了。不會說了。有的地方,還人情些,說隻要為老百姓辦幾件實事,當官的就是用幾個吃幾個也無所謂,總比那些占著茅廁不拉屎的角色要強得多。曉明為紅河電站項目五進省城。功夫不負有心人,這個項目很快批了下來。而且是特批。曉明上午拿到了項目實施的紅頭文件,抑製不住內心的激動。他把紅頭文件擺在自己的辦公桌上,控製著自己的情緒。他看著紅頭文件上的每一顆鉛字,都是自己的腳印,都是一麵小小的紅旗,都是一顆閃閃發光的星星。他反來複去地看著紅頭文件,興奮地叫來了盧品和犁開山,說:“省委對我們是關懷的,老區人民有望了。”盧品說:“太高興了,明天開常委會通報這一方案吧!再研究怎麽具體實施。”曉明興奮地說:“不,今天下午就開。”犁開山也情不自禁地說:“我同意馬上研究。”盧品也接著說:“這樣更好。”

    下午,曉明提前半個小時就到會了,其餘的常委們也比平時提前到了。列席參加常委會的市人大古主任和市政協主席說有事要請假半個小時,曉明也毫無怨言地等了他倆半個小時。曉明邊等人,邊跟常委們說起了笑話,常委們也跟著哄堂大笑。後來,他們把話題又閑聊到人大、政協上麵來了。曉明還半開玩笑半認真的說:“大事請人大,人民來當家;大人一到,百事都好。政協政協,一正壓萬邪;政治協商是法寶,革命建設少不了。”這個層次的人聚在一起,各方麵的落差都小,他們的說笑,就類同於兒童們的過家家,別人看起來神秘得很,他們自己覺得是風光平平。

    在坐的常委都稱讚曉書記總結得好,後來這話在紅河市還頗為流傳。有一次,賈癲子到紅河老十字街賣唱,白家女還沒有寫具體內容,就有人給公安報了。說賈癲子又在罵政府。等公安一到,他們就唱起了曉明在這次會上的玩笑話。賈癲子還套了一首頗為流行的曲子,白家女在地上寫了那段曾讓常委們開心的詞。結果,公安撲了一個空。賈癲子被公安整了幾迴,變得聰明了,他會見機行事,見機而唱。不像過去一個調子唱到底,他是見什麽人唱什麽歌了,遇什麽菩薩打什麽卦了。白家女也變得聰明了,有時唱的就不一定是她寫的,她寫的也不一定是唱的內容。唱的有時還不一定承認,可寫的她想賴有時也賴不掉,她隻好想些機關、玄語、諧音來對付那些當權者,以逃避其懲罰。“上山下河問漁樵,要知民意聽民謠。紅河古今中外事,賈白口中見分曉。”這是紅河市民對賈癲子和白家女的認同,從他倆能把曉明說人大、政協的那段順口溜都能傳唱開來,就足以說明這傳唱人的能耐。他倆的觸角都伸向紅河的腦細胞中去了。

    不知不覺,時間過去了,人到齊了。看得出來,今天下午到會的所有常委們個個都很精神,很興奮。曉明激動地宣讀了省委《關於紅河梯級水電站開發項目實施意見書》的批示,讓大家充分發表對具體實施方案的意見。

    盧品有一種抑製不住的興奮。鼓凸的一雙眼珠,在鏡片中閃閃發光,堆滿了橫肉的臉部格外生動。他暗想,這可是自己登上市長寶座,快要熬出頭的機會啊。真是,天無絕人之路,想機遇,機遇就來了。他發言,首先充分肯定了在曉明的領導下由自己所帶專家組取得的重大成果,並說這個成果的直接效益就是贏得了省委、省政府對這個項目的批準。然後,他就大膽提出了自己的設想,說:“常委會上扯一個大方向,把盤子定下來,看下一步究竟怎麽搞,才能完成省委、省政府交給我們的任務。”

    會中,市委辦叫曉明去接一個電話。

    幾個常委趁機私下議論。看來,去年“七二三”水患,壞事變成了好事,這事中央掛了號,省委也不敢不重視了。看來,有許多事,謀事在人,成事還有天。若省裏不下決心,紅河市十年不吃不穿也建不了一座電站,莫說還梯級。

    有幾個常委在議論其它的事。聲音很小。有的常委對犁開山和盧品看看,因為他倆臉上的表情比任何人的都豐富生動。有人也在如蚊子般竊竊細語,說盧市長真是大言不慚,說這個項目不是曉書記那麽頗死的爭,不要老臉的要,恐怕也沒好結果,至少沒這麽快。

    曉明接完電話,進了會議室,大家停止了說笑。

    曉明說:“剛才是省委羊書記來的電話,一是了解一下我市的近段工作情況,特別是要求我們要盡快落實紅河電站具體實施方案;二是傳達了中央對紅河治理的有關精神,省委已決定由羊副書記繼續聯係紅河市的工作,他是為我們紅河遮風擋雨的一棵大樹呀。這個項目不是羊書記講硬話,話還不怎麽好說。”

    有很多同誌都點了頭,意思是這個項目來之不易。高層領導的權威,不光是有權,還要有威。這權威來自一種神秘,來自一種不確定因素。比如,他們能知道很多鮮為人知的內幕。比如,他們能說出這個項目的來龍去脈,足夠他們在今後的言談中兜售一陣子。比如,某領導已辦妥了一件事,硬是不敢表硬態,他還要請示一下他的直接領導。比如,昨晚上談好的一個方案,今早就變了。這權威就是這樣高深莫測,要細如毫發。

    接下來各位常委從大局從各自分管工作的角度從當前的工作形勢從全市人民的願望情緒等等各個方麵,全麵闡述了如何落實省委、省政府決定,科學決策一個相對完美的具體實施方案。

    每個常委的發言,曉明都點了點頭,表示首肯。市人大古主任也表了態,說:“這個項目的實施是天大的好事,天是什麽,天就是我們的人民,這是上級黨組織對我們紅河人民的極大關懷和特別厚愛,我們人大將在今後的工作中,不遺餘力地支持市委、市政府的這一重大工程建設。”曉明帶頭拍手稱讚。市政協主席接著表態,說:“紅河從今往後可就要幹出一番轟轟烈烈的大事了。作為政協,我們不會旁邊站,不會甩手看,不會象有些人說的歇翅梳毛,我們要發揮我們的政治優勢,人才優勢,監督優勢。”話音剛落,掌聲響起。最後,犁開山來了個補充發言,他說:“看來,紅河電站的建設已擺在我們工作的重要議事日程上來了,我們必須高度重視。大家對紅河的了解都比我深都比我熟,大家都發表了很好的意見和看法,我大部分表示讚成。”

    在座的常委們麵麵相覷,刹時會場鴉雀無聲,都想聽聽這位專家市長的不讚成的那一少部分意見。會場的突然安靜,給了犁開山一種鼓勵。

    犁開山繼續說:“大家認為這是天大的好事,但老百姓未必這樣看待,據我調查,老百姓對市政府的信任度很低,其矛盾的焦點就在市裏的重點工程建設紅河壩和紅河渠,這一壩一渠已給老百姓帶來了許多負麵影響,這是其一;二是老百姓如果不支持我們,公路修不通,移民受阻,田土調整困難,民工調不動,那將給我們帶來許多難以想象的問題;三是省委雖定省一建負責電站大壩和廠房建設,據我知道,今年省裏有幾個大工程,都交給了他們去承建,這就說明,除技術把關和關鍵性的項目由省一建施工外,大部分過細的工作都要靠我們自己的施工隊,項目資金預算表中,大部分項目基本上是按當地物價水平、消費水平概算的,所以說,艱苦奮鬥仍是建好這項省裏重點工程的基調;四是此項目除了純粹的技術工程以外,還有許多農業、林業、生態方麵的配套建設,是一個綜合的係統治理紅河工程。基於以上看法,我認為我們首要的任務是召開有任務的縣鄉領導的會議,先統一各級政府的思想,然後以村組開群眾會,再統一群眾的思想。思路決定出路,隻有把思路擺正,後麵的工作才好做。我建議各位常委除搞好本職工作外,每個常委包一個片,給群眾講清這次紅河治理的重大意義。特別要重視的,我們要做好思想準備,也就是說,原來紅河治理中存在的一些遺留問題,一定要解釋清楚和處理好,既要看到老問題對新工程的影響,又不要把過去的遺留問題與現在的工程裹到一起,既要尊重多數群眾的意願,又要防止少數群眾無理取鬧,借機生事。第二個建議我認為具體方案定出來以後,在全市範圍內或適當擴大到全省範圍,進行施工隊招標,把全市最好的施工隊拿來配合省一建施工,同時要選派政治可靠,業務精湛,樂於奉獻的富有工程建設經驗的業務骨幹加入省一建的現場指揮部。同時還要搞好財務監控,‘三材’的質量把關,調運物資的科學安排,以期用最快的速度最好的質量最優的成本來完成第一期工程,從而築巢引鳳,不斷推動第二第三期工程建設。”

    常委們含笑點頭。有幾位常委甚至有點激動起來,想拍手,但礙於盧品的一板正經,手就沒有張開。曉明對犁開山的補充發言,表示出了極大興趣。惟有盧品喜怒不形於色。曉明看一眼盧品,示意盧品小結。盧品摘下金絲眼鏡,窺視了一眼坐在他斜對麵的犁開山,心想原來把這白麵書生估計得太低了。犁開山的補充發言,降低了盧品的興奮度,曉明的興趣,無疑對他盧品又是當頭一瓢冷水。但盧品還是很好地控製了自己內在的情緒波動,不溫不火地作了小結性發言:“根據大家的發言,我講四點,一是做好深入細致的宣傳發動工作,必要時,請各位常委出馬;二是市政府盡快拿出具體實施方案草案,如方案中涉及到集資、移民、施工隊等敏感問題,交由常委會討論決定;三是清理一下過來治理紅河的遺留問題,作些解釋和說明,讓老百姓服氣;四是公路擴建盡快組織民工上馬。”

    曉明征求大家的意見,都說沒有新意見了。曉明就拍板定奪了,說:“紅河電站第一期工程的實施,是省委、省政府對我們的關懷,也是對我們的考驗,是老區人民盼望多年的心願,也是真心實意為人民辦事的重大舉措。我們要抓住這一曆史機遇,以紅河電站建設為突破口,進一步提高紅河經濟建設的速度、水平和質量,並以此為契機,爭取上級對紅河的大力支持,凝聚黨心民心,開創我們紅河事業的新局麵。關於紅河電站的具體實施,請市政府高度重視,務必創全省全國一流水平。具體措施,請市政府召開市長辦公會按盧副市長的意見進一步研究,抓緊抓好抓落實,市委將提供強有力的政治保證和組織保證。”曉明話音剛落,常委們就用熱烈的掌聲表示讚同。曉明宣布散會。啞巴小孫推開會議室窗戶,一股濃濃的石榴花香就從市委大院拂窗而來。幾聲鳥叫潛窗而入,在常委們的心上特別清脆。

    市委常委會之後,盧品主持召開了市長辦公會。在這個會上,盧品定了調子,他說:“省一建施工隊目前尚不能來到紅河電站施工,我和曉書記靠過,前期基礎工程就啟用本市施工隊。按照省委決定,羊副書記是工程總指揮長,曉書記是指揮長,馬廳長、我和犁副市長是副指揮長。第一階段我抓組織工作,犁副市長抓宣傳、移民、田土調整工作,馬廳長負責有關協調工作。按照省政府政企分開的要求,指揮部下設工程集團公司,省裏初步想法是,由省一建老總白水鮮兼任總經理,總工程師由省裏委派。市裏我推薦市一建老總胡適任副總經理。白水鮮暫時不能到位,先由胡適組織房基、壩基、路基清理施工。公路擴建資金來源按市委決定縣鄉拿三分之一,農民集資三分之一,市財政擠三分之一。”幾位副市長分別就宣傳發動步驟、擴修公路、田土調整辦法、杉木凹鄉庫區移民等具體工作作了發言。犁開山也就以上工作發表了極為周密的意見,同時對工程集團公司副總經理人選條件,提出了許多看法,說這個副總對此項工程的建設進度、質量將起著至關重要的作用,至於誰來當這個副總,隻要符合條件他表示沒有異議。

    盧品聽了犁開山的發言,很平靜地要求大家再議一議。幾位副市長沉默著。黨外副市長是個直杆子,與盧品走得比較近,沉不住氣了,說:“我看胡總可以,人很精幹,市裏大部分重點工程都是出自他的手。有幾個大工程還評上了全省的優質工程。但能幹事的人都有個壞毛病,就是不好管。”“好,講得好。請大家敞開思想講,從頭到腳的議,這有好處。”盧品再一次征求大家的意見。其它幾位副市長勉強說,可以吧。盧品深情地望了一眼比他小10來歲的年輕黨外副市長,意思是謝謝你的支持,就拍板說:“好,如果大家沒什麽異議,副總人選就這樣上報了。”這就是中國式的民主集中製,到底是民主多一點好,還是集中多一點好,沒有個評判標準。說到底,還是一句老話,運用之妙,存乎一心。說實質,還是一個人說了算。曉明在,曉明說了算。曉明不在,盧品說了算。誰也板不倒這個格局,誰也破不了這個局陣。

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