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上午10點多，約翰內斯堡陽光明媚，晴空萬裏。
一個四十出頭、西裝革履、看上去很精幹的亞洲男子，從海關人員手中拿迴證件，用一口流利的英語再次致謝，把三個大行李箱放到小車上，抬頭看看指示牌，跟另一個等候已久的亞洲男子著入境的人流快步來到出站口。
“曲處，這邊！”
出口處舉著牌子迎接的正是韓博，雖然之前從未見過真人，但通過電子郵件看過照片，韓博一眼認出今後的“搭檔”，臉上是抑製不住的激動和高興的笑容。
曲盛同樣高興，一邊舉手示意一邊笑道:“韓局，不好意思，飛機在香港延誤了幾個小時，讓你久等了。”
“天下公安是一家，何況我們是搭檔，千萬別這麽客氣。”韓博緊握了下他的手，提起兩個行李箱，掂掂發現挺沉，不禁笑問道:“東西全在裏麵？”
“這兩個箱子裏全是，國合局領導說前線有需要，後方的後勤保障工作就要跟上。領導親自交辦的，天天給廠家打電話催貨。”
對外交流不是空口說白話，登門拜訪更不能兩手空空。
剛剛過去的半個月裏，韓博把自己帶來的一些諸如警表、帶有公安警徽的領帶夾、公安標識的警察模型和公安卡通紀念品等警務禮物全送完了。
這才跑了幾個地方，這才拜訪了幾個南非警界官員，工作才剛剛開始，後勤補給必須跟上，所以立即向公安部國合局求援，委托同樣來擔任警務聯絡官的搭檔帶過來。
同曲盛一起下機的年輕人朝韓博身後的約翰內斯堡總領館工作人員舉手打了個招唿，建議道:“韓參讚，曲處長，先上車吧，這裏不是說話地方。”
“行，先上車！”今後不再是孤軍奮戰，韓博實在太高興了，竟忘了跟外交部的同誌打招唿，急忙歉意的笑了笑。
這裏確實不是說話地方，同搭檔一起來的小夥子是外交信使，他的手提箱和拉杆箱裏很可能有機密文件，當然要盡快送到使領館，韓博從善如流，拖著行李箱同眾人一起走向停車場。
曲盛來南非工作跟韓博一星期前的一份報告有很大關係。
在公安部向南非派駐警務聯絡官之前，駐南非使領館在保護華人生命財產安全方麵做了大量工作，大使館和幾個總領館跟南非警方經常打交道，有專業外交官前輩幫忙，部領導提出的三個要求中的“找得著人”並不難。
之所以向部裏求援，一是不法分子針對華人犯罪的情況比預料中更嚴重，開普敦那起血案中逃跑的幾個嫌犯尚未緝捕歸案，又遇到了一起兇殺案！
來自西廣省的一對父子在約翰內斯堡開車迴自己的電焊條廠時，在大門口遭持槍歹徒的武裝搶劫，父親當場中彈身亡，兒子左肩中彈。短短的半個月時間內，五名華人被砍、被槍擊重傷，一個同胞喋血南非，在華人社會中引起巨大震動，生命財產安全保障的缺失，幾乎使南非華人人人自危。
作為警務聯絡官，要第一時間趕到現場，協助南非警方偵察破案，緊急啟動應急事件聯絡機製，約見相關省警察廳分管刑事偵察的副廳長和刑偵部門負責人，就針對華人發生的惡性案件與其進行交涉。
一個案子接著一個案子，一個人根本忙不過來。
再就是南非華人中閩省人最多，既有偷渡過來的，也有非法滯留的，甚至有在國內犯過事的前科人員。從警務聯絡組電話公布出去後接的幾個舉報上看，一些所謂的“移民中介”極可能是組織偷渡的犯罪團夥，至少與“蛇頭”有勾結。
自己從未在閩省工作過，連閩省話都聽不懂，想打擊華人中的害群之馬，維護華人的合法權益，急需一個在閩省公安係統工作過的同誌。
曲盛就是這麽被派來的，來此之前在閩省公安廳廳擔任出入境管理處副處長，並且曾留學美國霍普金斯大學，同樣是公安係統的精英，是部裏從幾百個候選人中挑出來的。
今天來了兩輛車，一輛是駐約翰內斯堡總領館的，一輛是駐南非大使館的。
盡管停車場有警察和保安，但劉心存依然守在車上，跟新上任的第二位上司打完招唿，就點著引擎跟著總領館的車開向約堡市區。
車上三個人，全是警務聯絡組的。
曲盛沒什麽不好意思，一臉苦笑著說:“韓局，來南非工作對我來說真的很突然，以前從沒來過，對南非一點不了解……”
“我過來比你早不了幾天。”
今天不迴大使館，等會兒要去約堡唐人街參加幾大僑社的接風宴，韓博覺得有必要給搭檔簡單介紹下情況，“老曲，這邊的治安狀況你應該有所耳聞，這邊的華人華僑大多是你老鄉，工作開展起來比我有優勢，不了解的我想主要是南非同行。”
“是啊，對他們我真一無所知。”
“他們的組織架構不複雜，警察部也就是國家警察總局隸屬於‘治安與安全部’，英文縮寫saps，最高首長是國家警察總監，由總統任命，任期五年。即將卸任的警察總監在國際上很有名，剛當選上國際刑警組織的首位黑人主席，被譽為‘了不起的塞萊比’、‘南非的驕傲’。”
韓博從公務包裏掏出一份自己整理的材料，如數家珍地說:“各省設省警察總監，由國家警察總監任命，負責轄區內的警務活動，受地方政府和國家警察總局雙重領導。總部機關設在行政首都，指導全南非的犯罪預防和偵查工作。總局下麵設統計分析局、犯罪預防局、行動局、犯罪情報局、刑偵局、後勤局、訓練局等11個分支機構，其中刑偵是一個很重要的分支。”
“跟我們公安差不多。”
“也有所區別。”
韓博笑了笑，接著道:“刑警大概兩萬多名，不到總警力的20%，任職門檻還是挺高的，必須有5年‘著裝’警察的經曆，跟歐美有點類似，但在提升上存在一些問題。
對於有業績的警員晉升警銜，提拔到管理崗位，然而有能力的刑警不一定是出色的管理人員，而且把刑警提拔到其它部門會破壞已建立的特情網絡和情報關係網，現在好像開始嚐試通過提供薪資來達到獎勵目的。”
“聽起來挺正規啊。”曲盛喃喃地說。
“是挺正規的，該有的全有，比如在職培訓，專門建了一所刑事偵探學院，美國的fbi、英國的蘇格蘭場和德國、荷蘭的警察部門提供很多幫助，結果受訓的大多刑警認為他們的偵查經驗和知識來自‘實踐’，不是學校和書本，甚至把去培訓當著度假。”
難怪個個說南非警察腐敗，連培訓都不重視，可見隊伍正規化建設存在多大問題。
曲盛下意識看了一眼窗外，似乎想看看周圍有沒有同行。
“警力不能說有多緊張，但配置上有問題，分布嚴重不均勻。總部多，基層少，一共十幾萬警員，總部就兩萬多。開普敦那個案子我在電話裏跟你說過的，負責調查的刑警一個人要辦40多個案子，破案率怎麽上得去？”
“地區與地區也不均勻，比如東開普省多，北開普省少。”劉心存忍不住補充一句。
韓博點點頭，繼續道:“而且內部合作機製有問題，刑偵隊跟警署相對獨立，甚至不在一起辦公，最遠的相距十幾乃至幾十公裏，與案發地公眾接觸少，需要當地警署提供破案線索和情況，但大多警署往往不太願意配合。
內部溝通嚴重不暢，刑事偵查部門之間，刑警個人之間，刑偵與警署之間幾乎不交流情報，都把情報信息當成‘專有資產’，怕別人搶功，不願意交流不願意分享，直接導致重複勞動較多，破案效率低下。”
過來是給他當助手的，曲盛很直接地問:“遇到涉及我們中國公民的案子怎麽辦？”
“先找最大的，再找相關部門的負責人，疏通方方方麵麵、上上下下的關係，敦促、協助他們破案。必要時可以提出嚴正交涉，強烈要求他們組織力量，加大偵察破案力度，將罪犯繩之以法。”
沒有執法權，此行的使命體現在“聯絡”兩字，聯絡、協助南非警方破案。
而旅居南非的廣大僑胞對“境外110”的期望又那麽高，上級對身邊這位和自己也寄予厚望，希望能兩個連執法權都沒有的聯絡官改善南非華人的治安狀況，曲盛跟韓博剛來時一樣感覺壓力巨大。
“飯要一口一口吃，事一件一件辦。”
韓博迴頭看看搭檔，說道:“除了要盯著南非警方盡快偵破那幾起命案，我們現在有兩項迫在眉睫的工作，一是西山省廳請求我們協助，他們收到消息，一個涉嫌非法吸儲的經濟犯可能逃到了南非，請我們代為留意，如果確實在，想辦法幫他們把人抓迴去。”
“涉案金額多少？”
“三億多，涉案金額巨大，是一個女嫌犯，出逃前在信用社的一個分理處工作，已經上國際刑警的**********。”
南非有三十萬華人，想找一個人哪有那麽容易。
搭檔是閩省人，馬上就要參加他老鄉舉辦的接風宴，完全可以發揮自身優勢，發動在南非的父老鄉親幫著留意留意。
韓博頓了頓，又拿出一疊材料:“這段時間，約堡總領館和開普敦總館接連處理了起起領事保護案件，當事人大多為一些涉世不深的年輕男女，在南非全沒有合法身份，他們因急於取得在居留權而委托非法移民中介辦理工作簽證，結果上當受騙，得到的隻是偽造的工作簽證。
他們是這麽說的，自稱是非法中介的受害者，但無法證實其所持的偽造簽證是從中介處購買所得，也沒有中介開具的發票。我昨天去了一趟林德拉遣返中心，經移民局同意跟他們談了談，結果發現他們支支吾吾、顧左右而言他，不敢直視我，不願意跟我談。”
“南非移民局打算怎麽處理？”
“查獲這些人持有偽造簽證，移民局要把他們遣返迴中國。他們不想迴去，想到領事館。”
領事保護不包括幫他們申請簽證，更不可能幫他們申請居留權。
曲盛不認為事情會這麽簡單，追問道:“在南非沒合法身份，在國內呢？”
“護照不是假的，是經過篡改的，口音明明來自閩省，卻說自己是西北人。我聯係過護照上的戶籍所在地公安局，國內同行說戶籍資料裏查無此人。”
“也不是在逃人員？”
“我把照片發迴去了，暫時沒比對上。”
對在內部省份公安係統工作的人而言，這樣的事很奇怪。
曲盛卻見多，豈能聽不出韓博的言外之意，輕歎道:“如果沒猜錯，他們背後應該有一個偷渡團夥。”
“我也是這麽分析的。”
韓博點點頭，凝重地說:“偷渡肯定不對，但他們終究是為了改變現狀，想出來多賺點錢，在南非的華人尤其閩籍有很多是偷渡過來的，漂洋過海來打拚很不容易。關鍵收他們的錢，組織他們過來的蛇頭太不負責任。
幫他們篡改別人的護照，做假的南非簽字，而這些在移民局監獄裏的人為支付偷渡費用，很可能在國內欠下一屁股債，賺不到錢就這麽被遣返迴去，不是把人家往死路上逼嗎？”
蛇頭太可惡了！
曲盛摸摸下巴，緊皺著眉頭問:“韓局，能不能再去移民局監獄跟他們談談，看他們能不能提供點線索。”
“明天遣返，明天我們去機場跟他們談。”
在國內三天兩頭遇到這種事，到了南非又這樣。
國內經濟發展得越來越好，機會那麽多，又不是吃不飽穿不暖的時代，老鄉們怎麽還總想著往外跑。作為一個閩省人，曲盛五味雜陳很不是滋味兒。
…………
ps:昨晚熬得太晚，今天頭暈腦脹，隻有一章，請各位書友見諒
上午10點多，約翰內斯堡陽光明媚，晴空萬裏。
一個四十出頭、西裝革履、看上去很精幹的亞洲男子，從海關人員手中拿迴證件，用一口流利的英語再次致謝，把三個大行李箱放到小車上，抬頭看看指示牌，跟另一個等候已久的亞洲男子著入境的人流快步來到出站口。
“曲處，這邊！”
出口處舉著牌子迎接的正是韓博，雖然之前從未見過真人，但通過電子郵件看過照片，韓博一眼認出今後的“搭檔”，臉上是抑製不住的激動和高興的笑容。
曲盛同樣高興，一邊舉手示意一邊笑道:“韓局，不好意思，飛機在香港延誤了幾個小時，讓你久等了。”
“天下公安是一家，何況我們是搭檔，千萬別這麽客氣。”韓博緊握了下他的手，提起兩個行李箱，掂掂發現挺沉，不禁笑問道:“東西全在裏麵？”
“這兩個箱子裏全是，國合局領導說前線有需要，後方的後勤保障工作就要跟上。領導親自交辦的，天天給廠家打電話催貨。”
對外交流不是空口說白話，登門拜訪更不能兩手空空。
剛剛過去的半個月裏，韓博把自己帶來的一些諸如警表、帶有公安警徽的領帶夾、公安標識的警察模型和公安卡通紀念品等警務禮物全送完了。
這才跑了幾個地方，這才拜訪了幾個南非警界官員，工作才剛剛開始，後勤補給必須跟上，所以立即向公安部國合局求援，委托同樣來擔任警務聯絡官的搭檔帶過來。
同曲盛一起下機的年輕人朝韓博身後的約翰內斯堡總領館工作人員舉手打了個招唿，建議道:“韓參讚，曲處長，先上車吧，這裏不是說話地方。”
“行，先上車！”今後不再是孤軍奮戰，韓博實在太高興了，竟忘了跟外交部的同誌打招唿，急忙歉意的笑了笑。
這裏確實不是說話地方，同搭檔一起來的小夥子是外交信使，他的手提箱和拉杆箱裏很可能有機密文件，當然要盡快送到使領館，韓博從善如流，拖著行李箱同眾人一起走向停車場。
曲盛來南非工作跟韓博一星期前的一份報告有很大關係。
在公安部向南非派駐警務聯絡官之前，駐南非使領館在保護華人生命財產安全方麵做了大量工作，大使館和幾個總領館跟南非警方經常打交道，有專業外交官前輩幫忙，部領導提出的三個要求中的“找得著人”並不難。
之所以向部裏求援，一是不法分子針對華人犯罪的情況比預料中更嚴重，開普敦那起血案中逃跑的幾個嫌犯尚未緝捕歸案，又遇到了一起兇殺案！
來自西廣省的一對父子在約翰內斯堡開車迴自己的電焊條廠時，在大門口遭持槍歹徒的武裝搶劫，父親當場中彈身亡，兒子左肩中彈。短短的半個月時間內，五名華人被砍、被槍擊重傷，一個同胞喋血南非，在華人社會中引起巨大震動，生命財產安全保障的缺失，幾乎使南非華人人人自危。
作為警務聯絡官，要第一時間趕到現場，協助南非警方偵察破案，緊急啟動應急事件聯絡機製，約見相關省警察廳分管刑事偵察的副廳長和刑偵部門負責人，就針對華人發生的惡性案件與其進行交涉。
一個案子接著一個案子，一個人根本忙不過來。
再就是南非華人中閩省人最多，既有偷渡過來的，也有非法滯留的，甚至有在國內犯過事的前科人員。從警務聯絡組電話公布出去後接的幾個舉報上看，一些所謂的“移民中介”極可能是組織偷渡的犯罪團夥，至少與“蛇頭”有勾結。
自己從未在閩省工作過，連閩省話都聽不懂，想打擊華人中的害群之馬，維護華人的合法權益，急需一個在閩省公安係統工作過的同誌。
曲盛就是這麽被派來的，來此之前在閩省公安廳廳擔任出入境管理處副處長，並且曾留學美國霍普金斯大學，同樣是公安係統的精英，是部裏從幾百個候選人中挑出來的。
今天來了兩輛車，一輛是駐約翰內斯堡總領館的，一輛是駐南非大使館的。
盡管停車場有警察和保安，但劉心存依然守在車上，跟新上任的第二位上司打完招唿，就點著引擎跟著總領館的車開向約堡市區。
車上三個人，全是警務聯絡組的。
曲盛沒什麽不好意思，一臉苦笑著說:“韓局，來南非工作對我來說真的很突然，以前從沒來過，對南非一點不了解……”
“我過來比你早不了幾天。”
今天不迴大使館，等會兒要去約堡唐人街參加幾大僑社的接風宴，韓博覺得有必要給搭檔簡單介紹下情況，“老曲，這邊的治安狀況你應該有所耳聞，這邊的華人華僑大多是你老鄉，工作開展起來比我有優勢，不了解的我想主要是南非同行。”
“是啊，對他們我真一無所知。”
“他們的組織架構不複雜，警察部也就是國家警察總局隸屬於‘治安與安全部’，英文縮寫saps，最高首長是國家警察總監，由總統任命，任期五年。即將卸任的警察總監在國際上很有名，剛當選上國際刑警組織的首位黑人主席，被譽為‘了不起的塞萊比’、‘南非的驕傲’。”
韓博從公務包裏掏出一份自己整理的材料，如數家珍地說:“各省設省警察總監，由國家警察總監任命，負責轄區內的警務活動，受地方政府和國家警察總局雙重領導。總部機關設在行政首都，指導全南非的犯罪預防和偵查工作。總局下麵設統計分析局、犯罪預防局、行動局、犯罪情報局、刑偵局、後勤局、訓練局等11個分支機構，其中刑偵是一個很重要的分支。”
“跟我們公安差不多。”
“也有所區別。”
韓博笑了笑，接著道:“刑警大概兩萬多名，不到總警力的20%，任職門檻還是挺高的，必須有5年‘著裝’警察的經曆，跟歐美有點類似，但在提升上存在一些問題。
對於有業績的警員晉升警銜，提拔到管理崗位，然而有能力的刑警不一定是出色的管理人員，而且把刑警提拔到其它部門會破壞已建立的特情網絡和情報關係網，現在好像開始嚐試通過提供薪資來達到獎勵目的。”
“聽起來挺正規啊。”曲盛喃喃地說。
“是挺正規的，該有的全有，比如在職培訓，專門建了一所刑事偵探學院，美國的fbi、英國的蘇格蘭場和德國、荷蘭的警察部門提供很多幫助，結果受訓的大多刑警認為他們的偵查經驗和知識來自‘實踐’，不是學校和書本，甚至把去培訓當著度假。”
難怪個個說南非警察腐敗，連培訓都不重視，可見隊伍正規化建設存在多大問題。
曲盛下意識看了一眼窗外，似乎想看看周圍有沒有同行。
“警力不能說有多緊張，但配置上有問題，分布嚴重不均勻。總部多，基層少，一共十幾萬警員，總部就兩萬多。開普敦那個案子我在電話裏跟你說過的，負責調查的刑警一個人要辦40多個案子，破案率怎麽上得去？”
“地區與地區也不均勻，比如東開普省多，北開普省少。”劉心存忍不住補充一句。
韓博點點頭，繼續道:“而且內部合作機製有問題，刑偵隊跟警署相對獨立，甚至不在一起辦公，最遠的相距十幾乃至幾十公裏，與案發地公眾接觸少，需要當地警署提供破案線索和情況，但大多警署往往不太願意配合。
內部溝通嚴重不暢，刑事偵查部門之間，刑警個人之間，刑偵與警署之間幾乎不交流情報，都把情報信息當成‘專有資產’，怕別人搶功，不願意交流不願意分享，直接導致重複勞動較多，破案效率低下。”
過來是給他當助手的，曲盛很直接地問:“遇到涉及我們中國公民的案子怎麽辦？”
“先找最大的，再找相關部門的負責人，疏通方方方麵麵、上上下下的關係，敦促、協助他們破案。必要時可以提出嚴正交涉，強烈要求他們組織力量，加大偵察破案力度，將罪犯繩之以法。”
沒有執法權，此行的使命體現在“聯絡”兩字，聯絡、協助南非警方破案。
而旅居南非的廣大僑胞對“境外110”的期望又那麽高，上級對身邊這位和自己也寄予厚望，希望能兩個連執法權都沒有的聯絡官改善南非華人的治安狀況，曲盛跟韓博剛來時一樣感覺壓力巨大。
“飯要一口一口吃，事一件一件辦。”
韓博迴頭看看搭檔，說道:“除了要盯著南非警方盡快偵破那幾起命案，我們現在有兩項迫在眉睫的工作，一是西山省廳請求我們協助，他們收到消息，一個涉嫌非法吸儲的經濟犯可能逃到了南非，請我們代為留意，如果確實在，想辦法幫他們把人抓迴去。”
“涉案金額多少？”
“三億多，涉案金額巨大，是一個女嫌犯，出逃前在信用社的一個分理處工作，已經上國際刑警的**********。”
南非有三十萬華人，想找一個人哪有那麽容易。
搭檔是閩省人，馬上就要參加他老鄉舉辦的接風宴，完全可以發揮自身優勢，發動在南非的父老鄉親幫著留意留意。
韓博頓了頓，又拿出一疊材料:“這段時間，約堡總領館和開普敦總館接連處理了起起領事保護案件，當事人大多為一些涉世不深的年輕男女，在南非全沒有合法身份，他們因急於取得在居留權而委托非法移民中介辦理工作簽證，結果上當受騙，得到的隻是偽造的工作簽證。
他們是這麽說的，自稱是非法中介的受害者，但無法證實其所持的偽造簽證是從中介處購買所得，也沒有中介開具的發票。我昨天去了一趟林德拉遣返中心，經移民局同意跟他們談了談，結果發現他們支支吾吾、顧左右而言他，不敢直視我，不願意跟我談。”
“南非移民局打算怎麽處理？”
“查獲這些人持有偽造簽證，移民局要把他們遣返迴中國。他們不想迴去，想到領事館。”
領事保護不包括幫他們申請簽證，更不可能幫他們申請居留權。
曲盛不認為事情會這麽簡單，追問道:“在南非沒合法身份，在國內呢？”
“護照不是假的，是經過篡改的，口音明明來自閩省，卻說自己是西北人。我聯係過護照上的戶籍所在地公安局，國內同行說戶籍資料裏查無此人。”
“也不是在逃人員？”
“我把照片發迴去了，暫時沒比對上。”
對在內部省份公安係統工作的人而言，這樣的事很奇怪。
曲盛卻見多，豈能聽不出韓博的言外之意，輕歎道:“如果沒猜錯，他們背後應該有一個偷渡團夥。”
“我也是這麽分析的。”
韓博點點頭，凝重地說:“偷渡肯定不對，但他們終究是為了改變現狀，想出來多賺點錢，在南非的華人尤其閩籍有很多是偷渡過來的，漂洋過海來打拚很不容易。關鍵收他們的錢，組織他們過來的蛇頭太不負責任。
幫他們篡改別人的護照，做假的南非簽字，而這些在移民局監獄裏的人為支付偷渡費用，很可能在國內欠下一屁股債，賺不到錢就這麽被遣返迴去，不是把人家往死路上逼嗎？”
蛇頭太可惡了！
曲盛摸摸下巴，緊皺著眉頭問:“韓局，能不能再去移民局監獄跟他們談談，看他們能不能提供點線索。”
“明天遣返，明天我們去機場跟他們談。”
在國內三天兩頭遇到這種事，到了南非又這樣。
國內經濟發展得越來越好，機會那麽多，又不是吃不飽穿不暖的時代，老鄉們怎麽還總想著往外跑。作為一個閩省人，曲盛五味雜陳很不是滋味兒。
…………
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