射陽湖麵，波光粼粼，春風中，大量船隻揚帆北上。
皇帝攜文武百官離開建康，所乘船隻浩浩蕩蕩，經廣陵入中瀆水，由射陽湖前往淮水南岸的淮陰。
船隊之中，禦舟上，皇帝蕭詢興致勃勃的看著四周風景，想起了前年禦駕親征時經過射陽湖的情景。
風景依舊，但此次出行，心情又有不同：到了淮陰，就會駐蹕行在，厲兵秣馬，為北伐做準備。
一旁，伴駕的李昕，向皇帝介紹起監軍這個職務。
設監軍的目的是什麽？監督作戰，並監察軍紀，管製軍中諸將，察舉作奸不法者。
監軍是個統稱，實際職務，自漢以來，名稱多有不同：譬如監軍禦史、督軍禦史，又有護軍、軍司等。
而其職責，現在其實由軍長史、軍司馬分擔。
防止軍隊（主將）叛變，隻是監軍的職責之一，朝廷設監軍，主要目的是什麽？是讓軍隊賣力作戰。
而不是出工不出力，消極避戰。
亦或是見死不救，臨陣退縮。
那麽，監軍該如何“監”軍，才能確保將領認真打仗？
如何判斷將領是真的消極避戰，還是審時度勢，靜待時機？
亦或要分辨將領打的是神仙仗，還是荒唐仗？
李昕認為，很難做到，因為天才和庸才?對戰爭的理解完全不同。
“韓信以新兵背水列陣?若有監軍，監軍恐怕會認為韓信瘋了?因為這違反常識?”
李昕舉了個例子，蕭詢覺得這例子不錯。
淮陰侯韓信打的都是神仙仗?凡人無法理解，若以監軍掣肘?恐怕就沒有那麽多精彩的戰績。
李昕又說：“官軍攻打某城?守軍頑固，且援軍不日即將抵達，己方主將為鼓舞士氣，爭取打出破城、擊退援兵兩場勝仗?於是下令破城後...”
“下令破城後?將士們可盡情劫掠，搜刮錢糧和女人...”
“將士們破城，盡情放縱後，士氣高漲，隨後擊敗增援敵軍?這，該怎麽算？監軍是該阻止?還是坐視不管？”
李昕的問題，讓蕭詢錯愕：這樣也行的麽？
李昕見皇帝目瞪口呆的模樣?迴答：“陛下，打仗?打勝仗最重要?對於軍隊來說?打勝仗，才是其主要職責...”
“一支軍紀敗壞，卻能打硬仗的軍隊，和一支軍紀良好，卻打不了勝仗的軍隊，陛下要用哪一支？”
“這...”蕭詢覺得難以接受，他當然希望軍隊打勝仗，但不明白為何放縱兵卒燒殺搶掠，居然能讓士氣大漲。
李昕繼續說：“同理，設監軍的最終目的是什麽？是要確保軍隊奮力作戰，打勝仗。”
“為了打勝仗，有些事，就隻能默認，等戰事結束，再追責。”
“譬如戰時屠城，或者縱兵大掠，當時可以將就，戰後，對錯一定要分，並且做到功過分明、獎懲分明。”
“靠縱兵大掠維持士氣，最後打了個大勝仗，論功該封公爵，但是，縱兵大掠，就是不對，該罰，所以，降封，封子爵。”
“可以允許將領戰時便宜行事，但是，對方要對自己便宜行事的後果負責。”
這是李笠之前對李昕做的講解，李昕現在向皇帝轉述，又舉了個例子：
大戰爆發，青州軍苦守碻磝，徐州軍奉命解圍，結果走到半路，徐州軍的哨騎探到敵軍屯糧位置。
於是，徐州軍決定奇襲屯糧處，而不是解碻磝之圍。
糧倉燒了，碻磝也被齊軍攻破了，不過，齊軍因為糧倉被燒，軍糧無以為繼，隻能撤軍，於是，碻磝重歸朝廷所有。
那麽，徐州軍這種行為，算是見死不救麽？到底做得對不對？
蕭詢想了想，試探著說：“還是...事後算賬，來個功、過分明？”
“隻能如此。”李昕點點頭，“若徐州軍既不去救碻磝，也無法成功奇襲屯糧之處，那麽，兩過並罰。”
“這就是隻看結果，不看過程？”蕭詢還是覺得有些難以接受。
一旁，旁聽的李笠迴答：“陛下，微臣以為，打仗，看的就是結果，勝了，什麽都好說，敗了，說再多又有何用？”
“前線將領，臨機決斷，仗怎麽打，主帥下達的命令如何執行、該不該執行，他自己權衡利弊，監軍，隻負責提醒、警告，並申明風險。”
“將領做的決定，自己承擔後果，有功有過，值不值得，自己看著辦。”
“但是，若抗命不遵，或者決定撤防、撤軍等，必須急時告知上級，否則就算作臨陣脫逃，或者意圖不軌，此舉不可饒恕。”
“還有其他作戰期間違反軍紀的行為，經過軍法司裁決，該殺就殺，該坐牢就坐牢，該奪爵罷官，就奪爵罷官。”
“哪怕，他是宗室、勳貴，也不能例外！”
這就是李笠提出的解決辦法，他認為濫用監軍，或者給監軍以過大的權力，隻會影響軍隊的作戰表現。
使得軍事以外的因素（個人恩怨、政治因素），幹擾軍事決策。
監軍誤事的典型例子，就是一些朝代用不知兵的太監監軍，結果太監幹擾決策，導致軍隊打敗仗。
權衡利弊，李笠認為，設立軍法司（軍事法庭）來威懾將領會比較合適，哪怕這種方式類似於秋後算賬。
直屬於軍法司的各級軍司，在“行軍”編製時，就要作為軍中佐官，隨軍出征，見證行軍的作戰過程。
一名將領在作戰期間到底有沒有消極避戰、見死不救、圖謀不軌，先由其同僚（譬如長史、司馬）或者上級（行軍總督）提出控告。
軍法司根據各方證詞，包括軍司的報告，來做出判斷，並下結論：有罪還是無罪。
若有罪，該怎麽處罰。
以這種方式來震懾將領，能讓帶兵將領臨機決斷時，想清楚後果，再付諸實施。
行軍總督，戰時可以撤換行軍都督職務，但除非特別情況（譬如對方涉嫌叛變、叛逃或者臨陣倒戈），否則不允許行使“使持節”殺行軍都督的權力。
即便殺了人，事後也得接受軍法司調查。
一旦判定是濫殺，行軍總督也得負責。
所以，戰時軍法審判機構——軍法司，以及軍司隨軍製度，是要跟著行軍製度一起實施的。
而軍法司做出的判決，由此引發的行刑（譬如死刑），除非皇帝特赦，必須嚴格執行，哪怕對方是宗室或者勳貴，否則就是笑話。
蕭詢聽大將軍說了一番，覺得很有道理，既然這製度先在兩淮試行，那就先試試再說。
反正軍法司由大將軍主管，想來，必然能夠有效震懾、約束將領們戰時的行為。
。。。。。。
淮陰行在，行宮邊上軍營官署，都督宮城諸軍事的大將軍李笠，忙著簽發軍令，調動禁軍進行各類布防。
與此同時，還要向周邊駐軍發布命令，做出各種布置，確保行在安全。
因為涉及中外諸軍事，所以命令很多，李笠不敢大意，幕僚擬定的每一份命令，都仔細看過。
中外諸軍事，指的是中軍、外軍諸軍事，這裏的中、外之分，分辨標準是京城（中樞所在）。
常年駐紮在京城內外的軍隊，是中軍，這就包括了禁衛諸軍；
外軍，泛指各地都督區所統轄之軍隊，還包括各州郡所統轄的州郡兵。
中軍鎮守京城，外軍鎮守地方，兩者相互掣肘，若有人“都督中外諸軍事”，意味著此人距離皇位已經很近了。
想到這裏，李笠放下筆。
如今，權臣的“標簽頭銜”有兩個：
一個是“錄尚書事”，指的是掌握行政、人事權；
一個是“都督中外諸軍事“，指的是掌握軍權。
如果要二選一，必然選後者，因為抓住了軍權，才是真正的掌權。
但軍權在手，未必能打勝仗，因為軍隊必須能打，掌握在手裏才有意義。
皇帝到了淮陰，李笠醞釀已久的整軍（抓軍權）計劃，終於可以實施。
他整軍的目標，是中軍。
中軍經過整頓，戰鬥力增強，才能跟著皇帝禦駕親征，保皇帝平安。
所以有這各冠冕堂皇的理由在，沒人能正麵反對李笠的整軍計劃。
而中軍一旦增強，意味著中樞和地方的力量對比，中樞漸漸有優勢。
使得外軍作亂、進攻中樞的可能性降低。
至於整頓後的中軍聽誰的，那是另外一個問題。
中外軍製度，是這個時代的主流，但結合政治局勢，有一個缺陷：一旦中軍勢弱就會出現外重內輕的局麵。
那些本該鎮守地方、拱衛京師的外軍，因為失去了牽製作用，其本身，也會成為禍亂的根源。
野心家靠著強大的外軍，可以入主中樞奪取皇權。
而之前其所屬勢力，則會取代原有的中軍成為新的中軍係統。
宋、齊、梁的朝代更替，就很說明問題：
前朝皇室內訌，同室操戈不停重演，從而導致政治混亂，而中軍的控製權一直是爭奪的焦點。
連年戰亂，中軍需要經常外出征討，可是兵力卻又不能及時得到補充，導致實力急速下降。
這兩點是導致中軍勢力變弱的原因，一旦中軍出現疲軟狀態，那麽野心家則會依靠外軍強勢崛起。
使得本該為穩定朝綱而設的外軍，成為野心家的工具。
宋末的蕭道成、齊末的蕭衍，都是靠著強大的外軍（蕭道成靠青、徐武裝，蕭衍靠雍州勢力）奪取了前朝的江山。
然後兵員本地化（建康化），中軍戰鬥力下降，淪為儀仗隊。
軍中充斥著大量關係戶、喝兵血的蛀蟲，尋常兵卒沒有良好的訓練，甚至身兼數職，變成雇工。
外重內輕，是如今梁國中、外軍的現狀，中軍基本沒有像樣的野戰能力。
當年侯景做亂，中軍的表現極其不堪，如同草包，也虧得有台城作為防禦設施，勉強擋住叛軍的圍攻。
當年羸弱的中軍，直到現在，戰鬥力都不怎麽樣。
無論誰當皇帝，都沒有足夠的信心以中軍震懾外軍。
也虧得實力最強得外軍——徐州軍是李笠嫡係，不然，他這個大將軍也當不安穩。
之前，李笠就想整頓中軍，但投鼠忌器，擔心整軍導致將士心懷不滿，以至於為人所趁，發動宮變。
現在好了，皇帝來到淮陰，而淮陰，在徐州軍的“一日突擊”範圍內。
李笠提筆，繼續簽發軍令。
他現在開始整頓中軍，誰敢不聽話、鬧事，他就讓對方“刪號重練”。
皇帝攜文武百官離開建康，所乘船隻浩浩蕩蕩，經廣陵入中瀆水，由射陽湖前往淮水南岸的淮陰。
船隊之中，禦舟上，皇帝蕭詢興致勃勃的看著四周風景，想起了前年禦駕親征時經過射陽湖的情景。
風景依舊，但此次出行，心情又有不同：到了淮陰，就會駐蹕行在，厲兵秣馬，為北伐做準備。
一旁，伴駕的李昕，向皇帝介紹起監軍這個職務。
設監軍的目的是什麽？監督作戰，並監察軍紀，管製軍中諸將，察舉作奸不法者。
監軍是個統稱，實際職務，自漢以來，名稱多有不同：譬如監軍禦史、督軍禦史，又有護軍、軍司等。
而其職責，現在其實由軍長史、軍司馬分擔。
防止軍隊（主將）叛變，隻是監軍的職責之一，朝廷設監軍，主要目的是什麽？是讓軍隊賣力作戰。
而不是出工不出力，消極避戰。
亦或是見死不救，臨陣退縮。
那麽，監軍該如何“監”軍，才能確保將領認真打仗？
如何判斷將領是真的消極避戰，還是審時度勢，靜待時機？
亦或要分辨將領打的是神仙仗，還是荒唐仗？
李昕認為，很難做到，因為天才和庸才?對戰爭的理解完全不同。
“韓信以新兵背水列陣?若有監軍，監軍恐怕會認為韓信瘋了?因為這違反常識?”
李昕舉了個例子，蕭詢覺得這例子不錯。
淮陰侯韓信打的都是神仙仗?凡人無法理解，若以監軍掣肘?恐怕就沒有那麽多精彩的戰績。
李昕又說：“官軍攻打某城?守軍頑固，且援軍不日即將抵達，己方主將為鼓舞士氣，爭取打出破城、擊退援兵兩場勝仗?於是下令破城後...”
“下令破城後?將士們可盡情劫掠，搜刮錢糧和女人...”
“將士們破城，盡情放縱後，士氣高漲，隨後擊敗增援敵軍?這，該怎麽算？監軍是該阻止?還是坐視不管？”
李昕的問題，讓蕭詢錯愕：這樣也行的麽？
李昕見皇帝目瞪口呆的模樣?迴答：“陛下，打仗?打勝仗最重要?對於軍隊來說?打勝仗，才是其主要職責...”
“一支軍紀敗壞，卻能打硬仗的軍隊，和一支軍紀良好，卻打不了勝仗的軍隊，陛下要用哪一支？”
“這...”蕭詢覺得難以接受，他當然希望軍隊打勝仗，但不明白為何放縱兵卒燒殺搶掠，居然能讓士氣大漲。
李昕繼續說：“同理，設監軍的最終目的是什麽？是要確保軍隊奮力作戰，打勝仗。”
“為了打勝仗，有些事，就隻能默認，等戰事結束，再追責。”
“譬如戰時屠城，或者縱兵大掠，當時可以將就，戰後，對錯一定要分，並且做到功過分明、獎懲分明。”
“靠縱兵大掠維持士氣，最後打了個大勝仗，論功該封公爵，但是，縱兵大掠，就是不對，該罰，所以，降封，封子爵。”
“可以允許將領戰時便宜行事，但是，對方要對自己便宜行事的後果負責。”
這是李笠之前對李昕做的講解，李昕現在向皇帝轉述，又舉了個例子：
大戰爆發，青州軍苦守碻磝，徐州軍奉命解圍，結果走到半路，徐州軍的哨騎探到敵軍屯糧位置。
於是，徐州軍決定奇襲屯糧處，而不是解碻磝之圍。
糧倉燒了，碻磝也被齊軍攻破了，不過，齊軍因為糧倉被燒，軍糧無以為繼，隻能撤軍，於是，碻磝重歸朝廷所有。
那麽，徐州軍這種行為，算是見死不救麽？到底做得對不對？
蕭詢想了想，試探著說：“還是...事後算賬，來個功、過分明？”
“隻能如此。”李昕點點頭，“若徐州軍既不去救碻磝，也無法成功奇襲屯糧之處，那麽，兩過並罰。”
“這就是隻看結果，不看過程？”蕭詢還是覺得有些難以接受。
一旁，旁聽的李笠迴答：“陛下，微臣以為，打仗，看的就是結果，勝了，什麽都好說，敗了，說再多又有何用？”
“前線將領，臨機決斷，仗怎麽打，主帥下達的命令如何執行、該不該執行，他自己權衡利弊，監軍，隻負責提醒、警告，並申明風險。”
“將領做的決定，自己承擔後果，有功有過，值不值得，自己看著辦。”
“但是，若抗命不遵，或者決定撤防、撤軍等，必須急時告知上級，否則就算作臨陣脫逃，或者意圖不軌，此舉不可饒恕。”
“還有其他作戰期間違反軍紀的行為，經過軍法司裁決，該殺就殺，該坐牢就坐牢，該奪爵罷官，就奪爵罷官。”
“哪怕，他是宗室、勳貴，也不能例外！”
這就是李笠提出的解決辦法，他認為濫用監軍，或者給監軍以過大的權力，隻會影響軍隊的作戰表現。
使得軍事以外的因素（個人恩怨、政治因素），幹擾軍事決策。
監軍誤事的典型例子，就是一些朝代用不知兵的太監監軍，結果太監幹擾決策，導致軍隊打敗仗。
權衡利弊，李笠認為，設立軍法司（軍事法庭）來威懾將領會比較合適，哪怕這種方式類似於秋後算賬。
直屬於軍法司的各級軍司，在“行軍”編製時，就要作為軍中佐官，隨軍出征，見證行軍的作戰過程。
一名將領在作戰期間到底有沒有消極避戰、見死不救、圖謀不軌，先由其同僚（譬如長史、司馬）或者上級（行軍總督）提出控告。
軍法司根據各方證詞，包括軍司的報告，來做出判斷，並下結論：有罪還是無罪。
若有罪，該怎麽處罰。
以這種方式來震懾將領，能讓帶兵將領臨機決斷時，想清楚後果，再付諸實施。
行軍總督，戰時可以撤換行軍都督職務，但除非特別情況（譬如對方涉嫌叛變、叛逃或者臨陣倒戈），否則不允許行使“使持節”殺行軍都督的權力。
即便殺了人，事後也得接受軍法司調查。
一旦判定是濫殺，行軍總督也得負責。
所以，戰時軍法審判機構——軍法司，以及軍司隨軍製度，是要跟著行軍製度一起實施的。
而軍法司做出的判決，由此引發的行刑（譬如死刑），除非皇帝特赦，必須嚴格執行，哪怕對方是宗室或者勳貴，否則就是笑話。
蕭詢聽大將軍說了一番，覺得很有道理，既然這製度先在兩淮試行，那就先試試再說。
反正軍法司由大將軍主管，想來，必然能夠有效震懾、約束將領們戰時的行為。
。。。。。。
淮陰行在，行宮邊上軍營官署，都督宮城諸軍事的大將軍李笠，忙著簽發軍令，調動禁軍進行各類布防。
與此同時，還要向周邊駐軍發布命令，做出各種布置，確保行在安全。
因為涉及中外諸軍事，所以命令很多，李笠不敢大意，幕僚擬定的每一份命令，都仔細看過。
中外諸軍事，指的是中軍、外軍諸軍事，這裏的中、外之分，分辨標準是京城（中樞所在）。
常年駐紮在京城內外的軍隊，是中軍，這就包括了禁衛諸軍；
外軍，泛指各地都督區所統轄之軍隊，還包括各州郡所統轄的州郡兵。
中軍鎮守京城，外軍鎮守地方，兩者相互掣肘，若有人“都督中外諸軍事”，意味著此人距離皇位已經很近了。
想到這裏，李笠放下筆。
如今，權臣的“標簽頭銜”有兩個：
一個是“錄尚書事”，指的是掌握行政、人事權；
一個是“都督中外諸軍事“，指的是掌握軍權。
如果要二選一，必然選後者，因為抓住了軍權，才是真正的掌權。
但軍權在手，未必能打勝仗，因為軍隊必須能打，掌握在手裏才有意義。
皇帝到了淮陰，李笠醞釀已久的整軍（抓軍權）計劃，終於可以實施。
他整軍的目標，是中軍。
中軍經過整頓，戰鬥力增強，才能跟著皇帝禦駕親征，保皇帝平安。
所以有這各冠冕堂皇的理由在，沒人能正麵反對李笠的整軍計劃。
而中軍一旦增強，意味著中樞和地方的力量對比，中樞漸漸有優勢。
使得外軍作亂、進攻中樞的可能性降低。
至於整頓後的中軍聽誰的，那是另外一個問題。
中外軍製度，是這個時代的主流，但結合政治局勢，有一個缺陷：一旦中軍勢弱就會出現外重內輕的局麵。
那些本該鎮守地方、拱衛京師的外軍，因為失去了牽製作用，其本身，也會成為禍亂的根源。
野心家靠著強大的外軍，可以入主中樞奪取皇權。
而之前其所屬勢力，則會取代原有的中軍成為新的中軍係統。
宋、齊、梁的朝代更替，就很說明問題：
前朝皇室內訌，同室操戈不停重演，從而導致政治混亂，而中軍的控製權一直是爭奪的焦點。
連年戰亂，中軍需要經常外出征討，可是兵力卻又不能及時得到補充，導致實力急速下降。
這兩點是導致中軍勢力變弱的原因，一旦中軍出現疲軟狀態，那麽野心家則會依靠外軍強勢崛起。
使得本該為穩定朝綱而設的外軍，成為野心家的工具。
宋末的蕭道成、齊末的蕭衍，都是靠著強大的外軍（蕭道成靠青、徐武裝，蕭衍靠雍州勢力）奪取了前朝的江山。
然後兵員本地化（建康化），中軍戰鬥力下降，淪為儀仗隊。
軍中充斥著大量關係戶、喝兵血的蛀蟲，尋常兵卒沒有良好的訓練，甚至身兼數職，變成雇工。
外重內輕，是如今梁國中、外軍的現狀，中軍基本沒有像樣的野戰能力。
當年侯景做亂，中軍的表現極其不堪，如同草包，也虧得有台城作為防禦設施，勉強擋住叛軍的圍攻。
當年羸弱的中軍，直到現在，戰鬥力都不怎麽樣。
無論誰當皇帝，都沒有足夠的信心以中軍震懾外軍。
也虧得實力最強得外軍——徐州軍是李笠嫡係，不然，他這個大將軍也當不安穩。
之前，李笠就想整頓中軍，但投鼠忌器，擔心整軍導致將士心懷不滿，以至於為人所趁，發動宮變。
現在好了，皇帝來到淮陰，而淮陰，在徐州軍的“一日突擊”範圍內。
李笠提筆，繼續簽發軍令。
他現在開始整頓中軍，誰敢不聽話、鬧事，他就讓對方“刪號重練”。