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“朕看兩廣夏稅不過一百多萬兩銀子,眼下用兵之際,軍費占了九成九,兵餉膳食、夏服冬裝、盔甲兵器、馬匹草料加上犒賞、撫恤、民夫腳力等哪一樣不是銷金庫?
戶部那七百多萬兩髒銀最多也就夠周轉個一年半載,隻夠救急,來年僅靠兩廣和湖廣那點田稅如何夠支出?”朱由榔鄒著眉頭道。
兵部侍郎陳子壯是個堅決的主戰派,點頭道:“朝廷近二十萬大軍,每年光糧餉便有五百多萬兩,軍費確實耗資巨大,隻是沒有那數十萬精兵,便不能恢複中原,臣以為這些錢必須得花!”
“那來年養兵的費用從哪出呢?”朱由榔淡淡的反問道。
“這……”
陳子壯糾結猶豫了半晌,說:“經濟之道非臣所長,臣……”
“算了!”朱由榔擺了擺手,示意他迴列。
冷場了片刻,戶部尚書嚴起恆躬身稟道:“朝廷隻要保住雲貴,兩廣和湖廣,江西等地不失,不出十年,臣敢保朝廷歲入五百萬兩以上!”
“果真如此,倒也不錯,隻是遠水解不了近渴……”朱由榔皺眉又問:“祖宗之時,廣州市舶司每年收益多少?”
“廣州市舶司歸廣東布政使司轄製,關稅每年五萬多兩,支付百官俸祿尚且不夠,不過是杯水車薪……”
嚴起恆介紹的市舶司,相當於今日海關,關稅按粗料和細料分,從百分之一到十分之一不等,平均百分之三四,所謂粗料和細料,也就是今天說的原材料和高附加值商品。
“市舶司歸布政司,豈不是把中樞財政讓給地方了嗎?”朱由榔敏銳的察覺到了裏麵的貓膩,他依稀記得南宋時期泉州,寧波,廣州三處市舶司關稅合計達數百萬貫,換成白銀也有兩三百萬兩,每年進出口額七八千萬貫,那時候西方尚未開啟航海大發現,海上貿易還遠沒有明末時期繁榮,即便這這樣,平均到每處市舶司,每年都有近百萬兩白銀的收益!
而現在大明轄下的廣州市舶司每年關稅才五萬多兩,內幕之深簡直匪夷所思!
他沉吟半晌,下定決心要插手市舶司的海貿利潤了:“從今而後,仍在廣州設立市舶司,直接歸內廷管轄,到時候朕會遣專人前往收取關稅!”
“皇爺聖明!”聽完朱由榔的話後,一旁站班的司禮監秉筆楊守春突然展露出了一絲微不可察的笑意,他忙點頭應承道:“奴婢以為市舶司關稅也遠不足敷用,也解不了近渴,皇爺要解近渴,奴婢到有一個解近渴的法子,不知當說不當說……”
朱由榔看了眼楊守春,目露驚喜的道:“哦?不妨說說看!”
“無非羊毛出在羊身上,隻要朝廷征收厘稅,即在水陸要隘設立關卡,征收過往商貨一厘(百分之一)之捐稅,奴婢敢保證一年至少可多得兩百萬兩銀!”
“厘捐啊……”朱由榔饒有興致的沉吟了起來。
“臣反對!”
左都禦史吳貞毓道:“臣昔日從金陵南渡,所過之處,無論郡縣與村落,極目所見,十室九空,皆因韃子未到而潰兵先至,官兵盜賊,劫掠一同,州縣鄉村,搜刮殆遍,滿目瘡痍,官吏不務安民,反而更加刻薄,百姓嗷嗷哭嚎之聲,比比皆聞,民心散叛,不絕如縷,臣所到之處,每日感泣。
我朝田稅分夏、秋兩稅,年初陛下廢一條鞭法,以征收米麥為主,百姓得免上下盤剝,民心漸附,元氣日增,鄉野之間一片欣欣向榮之景!
厘稅說好聽點,叫集腋成裘,輾轉取積於細微之間。
商稅在前,厘稅在後,說白了就是稅後之稅,典型的苛捐雜稅,百姓飽經戰亂,還要殺雞取卵,臣私以為不可取!”
“臣附議!”
兵部侍郎陳子壯率先表態。
“臣也附議!”
首輔瞿式耜想了想,也站了出來,表示支持。
“皇爺,若不征厘金,來年軍費可就沒著落了啊,如何使得?”楊守春捶胸頓足的說道。
“冒然設卡征收,百姓苦不堪言,若是釀成大亂,楊公公負責嗎?”吳貞毓急赤白臉地瞪著楊守春。
“好了,好了,容朕想想!”
朱由榔打斷了他們的爭執,征收厘金之策原本就是他想出來的,隻不過借了心腹太監楊守春的口說了出來,目的也不過是為了試探一下六部大臣們的反應,沒想到他們反應如此激烈,倒是大大出乎了朱由榔的意料。
瞿式耜、陳子壯都是官宦世家,且都有東林背景,東林黨背後是一個龐大的集封建地主,工場主,甚至海商為一體的士大夫官商集團。
吳貞毓雖然不是東林黨,卻也是官宦世家,進士及第,這三人按理說品性操守都沒有什麽問題,與其他的東林敗類假道學們不一樣都稱得上是勇於任事的實幹派。
然而在這事上立場卻是不約而同出奇的一致,朱由榔摸不準裏麵有幾分公心,幾分私意,宰執和皇帝意見不能一致,政策很難貫徹落實下去,強行實施,諸臣不配合,軟抗,必會使得效果大打則扣。
保險起見,他決定先把厘捐的事先放一放,不敢貿然做出決定。
朱由榔皺眉道:“除了征收厘捐,難道就沒有其他法子可解燃眉之急了麽?”
“臣有一策,或許……”
嚴起恆猶豫著奏道。
“朕看兩廣夏稅不過一百多萬兩銀子,眼下用兵之際,軍費占了九成九,兵餉膳食、夏服冬裝、盔甲兵器、馬匹草料加上犒賞、撫恤、民夫腳力等哪一樣不是銷金庫?
戶部那七百多萬兩髒銀最多也就夠周轉個一年半載,隻夠救急,來年僅靠兩廣和湖廣那點田稅如何夠支出?”朱由榔鄒著眉頭道。
兵部侍郎陳子壯是個堅決的主戰派,點頭道:“朝廷近二十萬大軍,每年光糧餉便有五百多萬兩,軍費確實耗資巨大,隻是沒有那數十萬精兵,便不能恢複中原,臣以為這些錢必須得花!”
“那來年養兵的費用從哪出呢?”朱由榔淡淡的反問道。
“這……”
陳子壯糾結猶豫了半晌,說:“經濟之道非臣所長,臣……”
“算了!”朱由榔擺了擺手,示意他迴列。
冷場了片刻,戶部尚書嚴起恆躬身稟道:“朝廷隻要保住雲貴,兩廣和湖廣,江西等地不失,不出十年,臣敢保朝廷歲入五百萬兩以上!”
“果真如此,倒也不錯,隻是遠水解不了近渴……”朱由榔皺眉又問:“祖宗之時,廣州市舶司每年收益多少?”
“廣州市舶司歸廣東布政使司轄製,關稅每年五萬多兩,支付百官俸祿尚且不夠,不過是杯水車薪……”
嚴起恆介紹的市舶司,相當於今日海關,關稅按粗料和細料分,從百分之一到十分之一不等,平均百分之三四,所謂粗料和細料,也就是今天說的原材料和高附加值商品。
“市舶司歸布政司,豈不是把中樞財政讓給地方了嗎?”朱由榔敏銳的察覺到了裏麵的貓膩,他依稀記得南宋時期泉州,寧波,廣州三處市舶司關稅合計達數百萬貫,換成白銀也有兩三百萬兩,每年進出口額七八千萬貫,那時候西方尚未開啟航海大發現,海上貿易還遠沒有明末時期繁榮,即便這這樣,平均到每處市舶司,每年都有近百萬兩白銀的收益!
而現在大明轄下的廣州市舶司每年關稅才五萬多兩,內幕之深簡直匪夷所思!
他沉吟半晌,下定決心要插手市舶司的海貿利潤了:“從今而後,仍在廣州設立市舶司,直接歸內廷管轄,到時候朕會遣專人前往收取關稅!”
“皇爺聖明!”聽完朱由榔的話後,一旁站班的司禮監秉筆楊守春突然展露出了一絲微不可察的笑意,他忙點頭應承道:“奴婢以為市舶司關稅也遠不足敷用,也解不了近渴,皇爺要解近渴,奴婢到有一個解近渴的法子,不知當說不當說……”
朱由榔看了眼楊守春,目露驚喜的道:“哦?不妨說說看!”
“無非羊毛出在羊身上,隻要朝廷征收厘稅,即在水陸要隘設立關卡,征收過往商貨一厘(百分之一)之捐稅,奴婢敢保證一年至少可多得兩百萬兩銀!”
“厘捐啊……”朱由榔饒有興致的沉吟了起來。
“臣反對!”
左都禦史吳貞毓道:“臣昔日從金陵南渡,所過之處,無論郡縣與村落,極目所見,十室九空,皆因韃子未到而潰兵先至,官兵盜賊,劫掠一同,州縣鄉村,搜刮殆遍,滿目瘡痍,官吏不務安民,反而更加刻薄,百姓嗷嗷哭嚎之聲,比比皆聞,民心散叛,不絕如縷,臣所到之處,每日感泣。
我朝田稅分夏、秋兩稅,年初陛下廢一條鞭法,以征收米麥為主,百姓得免上下盤剝,民心漸附,元氣日增,鄉野之間一片欣欣向榮之景!
厘稅說好聽點,叫集腋成裘,輾轉取積於細微之間。
商稅在前,厘稅在後,說白了就是稅後之稅,典型的苛捐雜稅,百姓飽經戰亂,還要殺雞取卵,臣私以為不可取!”
“臣附議!”
兵部侍郎陳子壯率先表態。
“臣也附議!”
首輔瞿式耜想了想,也站了出來,表示支持。
“皇爺,若不征厘金,來年軍費可就沒著落了啊,如何使得?”楊守春捶胸頓足的說道。
“冒然設卡征收,百姓苦不堪言,若是釀成大亂,楊公公負責嗎?”吳貞毓急赤白臉地瞪著楊守春。
“好了,好了,容朕想想!”
朱由榔打斷了他們的爭執,征收厘金之策原本就是他想出來的,隻不過借了心腹太監楊守春的口說了出來,目的也不過是為了試探一下六部大臣們的反應,沒想到他們反應如此激烈,倒是大大出乎了朱由榔的意料。
瞿式耜、陳子壯都是官宦世家,且都有東林背景,東林黨背後是一個龐大的集封建地主,工場主,甚至海商為一體的士大夫官商集團。
吳貞毓雖然不是東林黨,卻也是官宦世家,進士及第,這三人按理說品性操守都沒有什麽問題,與其他的東林敗類假道學們不一樣都稱得上是勇於任事的實幹派。
然而在這事上立場卻是不約而同出奇的一致,朱由榔摸不準裏麵有幾分公心,幾分私意,宰執和皇帝意見不能一致,政策很難貫徹落實下去,強行實施,諸臣不配合,軟抗,必會使得效果大打則扣。
保險起見,他決定先把厘捐的事先放一放,不敢貿然做出決定。
朱由榔皺眉道:“除了征收厘捐,難道就沒有其他法子可解燃眉之急了麽?”
“臣有一策,或許……”
嚴起恆猶豫著奏道。