如果說調整皇城四衛還是皇帝的家事,那麽朱由檢對五城兵馬司的調整,則是對京師防務的一次重大改革。

    首先,就連“五城兵馬司”這個名稱都給改了,改成了“九門兵馬司”。具體就是以內城九門為名,比如“正陽門兵馬司”,就管轄以正陽門為中心,北至皇城,南至外城永定門的區域,其他八門以此類推。

    第二,過去的五城兵馬司名義上先歸兵部管轄,後歸都察院,但實際上各司指揮使都是由勳臣擔任,士卒也全是軍戶世襲。現在朱由檢卻規定:各司士兵定員與皇城四衛一樣,均為一千一百二十人,全部從京師保衛戰時組織起來的預備役中選拔。至於原來的五城兵馬司士卒和預備役士卒,擇優轉為正式軍戶,其餘恢複為民,並由朝廷安排生業。九門兵馬司士卒服役三年,期滿後亦如此轉換身份。從此預備役亦成為定例,每年都要在京師百姓中征召。

    至於統屬,改動就更大了。朱由檢規定九門兵馬司即不歸兵部、也不歸都察院管轄,而是每司由一名閣臣和一名勳臣共同掌管。二人各執一枚印信的左右兩半,在本轄區之內的正常調動,須由二人合印方可生效;如果是全城範圍內的調動,則必須奉詔而行。

    第三,九門兵馬司隻配冷兵器,職責僅為維持轄區內治安,內、外城的城防則仍由京營負責。

    對具體負責城防的京營,朱由檢亦做出重新部署。原來京營分為五軍營、三千營、神機營三大營,分別對應步軍、馬軍和火器部隊。現在三大營建製予以保留,但主力遷出城外,部署於京師四周數十裏處;另立青龍、白虎、朱雀、玄武四營,每營定員一千五百人,其實是按照新建的大明軍三個營的編製來的。這四營各領內外城一麵城牆的防務,馬步軍及各種火器一應俱全,戰鬥力相當強悍;各營將領官職均為正五品守備,官品不高,但均由皇帝直接任命,僅對皇帝負責,其他任何官員無權指揮。

    經過這樣一番改革,京師形成了皇城四衛、九門兵馬司、京師四營內外三道防線。其中京師四營僅負責守城作戰,九門兵馬司僅負責城內治安,皇城四衛僅負責保衛皇城,職責分明,互不統屬又互相製約。任何人若想擁兵作亂,永遠隻是少數,不可能取得成功。而若想合謀造反,因為牽涉到的人太多,又難以保守秘密。而且大多數領兵將領的任免完全由皇帝掌握,朱由檢必然選拔對自己足夠忠心之人,即使真的個別人造反也不用怕。

    但是朱由檢也給大臣們留了個麵子,那就是九門兵馬司的指揮權歸閣臣和勳臣掌管。它的前身五城兵馬司初設時,街區凡有水火盜賊及人家細故之或須聞之官者,皆可一唿即應,救火、巡夜,清廉為政,不取分文。但是到後來日久弊生,始而捕盜,繼而諱盜,終且取資於盜,同盜合汙。因此過去的兵馬司指揮使是一個大肥缺,每年至少有十萬兩銀子的進項。現在京師規模比過去更大,人口更多,經濟更發達,如果仍按過去那樣運作,利益就更大了,因此不管是誰,都想從中分一杯羹。

    廷議的結果,除首輔韓爌及吏部尚書孫承宗年事已高,戶部尚書畢自嚴和工部尚書徐光啟公事太過繁忙,未兼領兵馬司外,閣臣李標、錢龍錫、劉鴻訓、何如寵、吳宗達、鄭以偉、周延儒、新任禮部尚書文震孟和刑部尚書喬允升各領一司。溫體仁由於是最後入閣,排到他這正好沒有名額了,也隻好暗氣暗憋。

    至於勳臣,則由廷臣公推產生,不外是在京的公侯伯爵。除了英國公張惟賢固辭不受外,其他各勳臣都在暗中使勁,爭取能當上指揮使,甚至有人為此行賄。又過了兩天,經過激烈的討價還價,總算廷推出了各方都認可的名單,朱由檢倒也說話算數,立即禦批生效。

    其中分配到正陽門兵馬司的是閣臣劉鴻訓和惠安伯張慶臻。這兩人本來關係就不錯,張慶臻能當上指揮使,劉鴻訓做了不少工作,張慶臻對劉鴻訓自是感恩戴德。

    聖旨一下,張慶臻立即赴任。他當閑散勳臣太久了,十分想體會一下大權在握的滋味,交接完畢後,立即騎著高頭大馬在轄區招搖過市,前唿後擁好不威風。

    可是剛走到正陽門外三十步,早有新建的朱雀營士卒攔住道:“正陽門南北三十步以內,是朱雀營的防區。守備大人有令,不論是官是民,到此一律下馬。”

    張慶臻威風還沒抖夠,當著這麽多百姓被士卒攔下,頓覺十分沒麵子,把眼一瞪勃然大怒道:“瞎了你的狗眼,連本伯也不認識?”

    跟著張慶臻一起出行的伯爵府家丁也幫腔道:“我們老爺是惠安伯,剛剛欽封的正陽門兵馬司指揮使,正陽門內外正該我們老爺管轄!你們的頭頭是守備,才是正五品武職,我們老爺可是伯爵,比正一品還高!快叫你們那鳥守備出來跪迎,否則讓你們吃不了兜著走!”

    南來北往的老百姓見兩撥官兵掐了起來,都聚攏過來看熱鬧。這時朱雀營守備鄭齊心匆匆趕到,他也是秦兵出身,因為在京師保衛戰中表現優異,剛被朱由檢下詔任命為京師四營之一的朱雀營守備。他趕緊上前對張慶臻深施一禮道:“末將朱雀營守備鄭齊心,見過惠安伯!”

    張慶臻一見鄭齊心隻有二十歲左右,說話還帶著點陝西口音,越發瞧不起,指著鄭齊心的鼻子道:“鄭守備,你官威不小哇!不過你別忘了,本伯也是萬歲欽命,正陽門內外均是本伯轄區,你憑什麽讓本伯在轄區內下馬?”

    本來鄭齊心並不想跟張慶臻起衝突,可見他如此蠻橫無禮,年輕人畢竟火氣盛,當即高聲答道:“聖上的旨意寫得明明白白,正陽門內外三十步是朱雀營轄區,任何人到此均需下馬,末將隻是奉旨行事。惠安伯如覺不妥,盡可奏明聖上,重劃轄區,但今天您如不下馬,末將卻不敢放您過去!”

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