開封府這場亙古未有的官員選拔考試,共有近百名秀才、童生報名參加。其中有一部分已經在前幾天主動擔任胥吏,也有一部分是聽說有俸祿以後才參考的。其實朱由檢的原意,是想讓更多的人參加選拔;但為了能盡快“生米煮成熟飯”,他不得不依著範景文的建議做出妥協,把未入流官的選拔標準定為童生以上。
這樣有一部分能力出眾卻沒怎麽讀過書的胥吏,就被擋在了選拔大門之外。比如前兩天選出來的吏房長吏李二,過去是店鋪學徒,當然不可能是童生,但既識文斷字,又精通賬簿之學。這次無法參考,自是非常遺憾。
好在除了未入流官以外,開封府還選拔二百名雇員。雇員就相當於過去的胥吏,唯一的不同是納入吏部管理。
雇員的選拔就沒什麽要求了,隻看工作能力。像李二,很輕鬆就獲聘戶房財政使下屬的雇員,具體的業務財政使還得向他請教。
各未入流官都有下屬雇員,下屬最多的是公安使,這些雇員就相當於過去的衙役。當然,參考者多而入選者少,通過選拔的歡唿雀躍,因為從此以後就有了一份衙門裏的工作,有穩定的收入。
別看未入流官月薪隻有三石,雇員隻有一石,但朱由檢特批:該批官吏薪俸不按照官府的舊規折鈔折物、變相克扣,而是按照三兩一石的折價發現銀。那麽雇員的月薪就是三兩,養家糊口不成問題;未入流官則達到九兩,足可略有積蓄了。
沒被選中的則遺憾歎息,不過閻爾梅告訴眾人,今後根據實際需要,未入流官和雇員的數量可能還會增加;另外如果有新選官吏不稱職,也會隨時替換。他請眾人不必灰心,在當前的賑災中好好表現,則仍有再次參考的機會。
僅僅一天,增官雇員的工作便完成了。身份的轉換,讓這些未入流官和雇員吃了定心丸,投入工作也更加努力。當然,現在開封府還屬於戰後重建階段,很多事務還無法展開,眼下最重要的還是賑濟安撫難民。此次改革的效果,也許要到幾個月以後才能慢慢顯露出來。
在開封府忙得熱火朝天的同時,朱由檢也沒閑著。他不管具體的民政,讓閻爾梅放手去做,但軍政他必須親自處理。
首先是處理俘虜。城破之時叛軍倉惶逃竄,洪兵跑得快,卻讓其他衛所士卒當炮灰,最後除了戰死以外,還被俘虜了數千。對這部分俘虜,朱由檢並不打算像洛陽一樣,直接改編成大明軍。因為他們和洛陽官軍不一樣,洛陽是朱常洵僭位,這些官軍並不知道真正的皇帝朱由檢沒死;而這些兵已經和官軍打了七八天仗,明知皇帝禦駕親征,仍然負隅頑抗,那就是不折不扣的造反了。
按照《大明律》,謀逆者不問首從一律是死罪。但是朱由檢也不想把這些叛軍全部處死,因為他們和異族侵略者或是流賊還不一樣,可以說就是一群沒有靈魂、不知道為誰而戰的人,當兵隻為拿餉,上邊讓他們幹什麽,他們就幹什麽,而且還幹不好,真是可恨、可憐又可悲。說到底,他們畢竟是大明子民,而且還有眾多軍戶眷屬,牽涉甚廣,朱由檢是真舍不得殺。
但是對叛軍裏麵的骨幹分子,也就是那些曾經的衛所將官,朱由檢絕不手下留情。開封城剛一破,他就命盧象升全城搜捕叛軍軍官,重點是河南都司都指揮使許定國。
和許多武將一樣,這個許定國也是軍戶出身,蔭襲父親的官職,小小年紀就做了千戶。由於他為人圓滑,善於逢迎媚上,尤其能拍魏忠賢的馬屁,前幾年已經升到河南都司都指揮使,是河南全省衛所的最高軍事長官。
像許定國這樣的地方軍事長官,還趕不上祖大壽那樣的邊軍軍閥。祖大壽雖然也吃空餉,但最起碼是實打實和韃子作戰了。許定國可好,空餉吃得歡,流賊打到河南時,先是裝聾作啞假裝不知道。朝廷實在催得急了,則開始找種種借口搪塞推脫,如官軍無餉、軍械無備、需要守衛城池等等,反正就是不敢打仗。像前兩年張獻忠圍攻洛陽,許定國就在開封坐擁二萬衛所官軍,硬是縮在城裏沒動窩,最後反倒是北直隸大名府的盧象升來解圍。
如此腐敗無能的將領,朱由檢早就想撤換了。但是登基以後大事一件連著一件,尤其是放棄遼東、西南平叛、京師保衛戰,惡戰一場連著一場,朱由檢隻能把主要精力投向邊軍和京營。至於內地衛所官軍,暫時還是以穩為主,等以後騰出手來再好好治理。
沒想到朱由崧、洪承疇突然造反,這個許定國不但不率部奮力抵抗,反而被朱由崧用高官顯祿美女收買,很快便倒戈成了叛軍,協助洪承疇守開封。他是河南衛所最高軍事長官,自然影響極為惡劣,帶動不少衛所軍官也都反叛。
因此朱由檢對許定國恨得牙根都癢癢,早就下旨革除他一切官職,沒收全部家產,並告訴盧象升攻破開封後一定要抓到許定國,活要見人,死要見屍。誰知許定國十分狡猾,跟著洪兵一起逃跑了,盧象升自然搜不到,隻抓了一批守備、千戶、百戶等中低級武官。
移駕開封後,借著這個機會,朱由檢下詔:第一,從今以後,所有在冊武將及軍卒犯罪,一律由錦衣衛審理,審完後直接定罪並上呈禦批。即使是高官,也無須再經過刑部、大理寺和都察院會審。這就等於賦予了錦衣衛“軍事法庭”的功能。
第二,重申各省都司直接歸五軍都督府管轄,換句話說就是直接歸兵部管,而不再受各省巡撫節製。此舉進一步把地方軍政和民政分開,藩司、臬司、都司三司並列的曆史就此終結。
在這一點上,朱由檢是絕不含糊的。他深知“槍杆子裏麵出政權”,軍權必須完全握在自己手中!
這樣有一部分能力出眾卻沒怎麽讀過書的胥吏,就被擋在了選拔大門之外。比如前兩天選出來的吏房長吏李二,過去是店鋪學徒,當然不可能是童生,但既識文斷字,又精通賬簿之學。這次無法參考,自是非常遺憾。
好在除了未入流官以外,開封府還選拔二百名雇員。雇員就相當於過去的胥吏,唯一的不同是納入吏部管理。
雇員的選拔就沒什麽要求了,隻看工作能力。像李二,很輕鬆就獲聘戶房財政使下屬的雇員,具體的業務財政使還得向他請教。
各未入流官都有下屬雇員,下屬最多的是公安使,這些雇員就相當於過去的衙役。當然,參考者多而入選者少,通過選拔的歡唿雀躍,因為從此以後就有了一份衙門裏的工作,有穩定的收入。
別看未入流官月薪隻有三石,雇員隻有一石,但朱由檢特批:該批官吏薪俸不按照官府的舊規折鈔折物、變相克扣,而是按照三兩一石的折價發現銀。那麽雇員的月薪就是三兩,養家糊口不成問題;未入流官則達到九兩,足可略有積蓄了。
沒被選中的則遺憾歎息,不過閻爾梅告訴眾人,今後根據實際需要,未入流官和雇員的數量可能還會增加;另外如果有新選官吏不稱職,也會隨時替換。他請眾人不必灰心,在當前的賑災中好好表現,則仍有再次參考的機會。
僅僅一天,增官雇員的工作便完成了。身份的轉換,讓這些未入流官和雇員吃了定心丸,投入工作也更加努力。當然,現在開封府還屬於戰後重建階段,很多事務還無法展開,眼下最重要的還是賑濟安撫難民。此次改革的效果,也許要到幾個月以後才能慢慢顯露出來。
在開封府忙得熱火朝天的同時,朱由檢也沒閑著。他不管具體的民政,讓閻爾梅放手去做,但軍政他必須親自處理。
首先是處理俘虜。城破之時叛軍倉惶逃竄,洪兵跑得快,卻讓其他衛所士卒當炮灰,最後除了戰死以外,還被俘虜了數千。對這部分俘虜,朱由檢並不打算像洛陽一樣,直接改編成大明軍。因為他們和洛陽官軍不一樣,洛陽是朱常洵僭位,這些官軍並不知道真正的皇帝朱由檢沒死;而這些兵已經和官軍打了七八天仗,明知皇帝禦駕親征,仍然負隅頑抗,那就是不折不扣的造反了。
按照《大明律》,謀逆者不問首從一律是死罪。但是朱由檢也不想把這些叛軍全部處死,因為他們和異族侵略者或是流賊還不一樣,可以說就是一群沒有靈魂、不知道為誰而戰的人,當兵隻為拿餉,上邊讓他們幹什麽,他們就幹什麽,而且還幹不好,真是可恨、可憐又可悲。說到底,他們畢竟是大明子民,而且還有眾多軍戶眷屬,牽涉甚廣,朱由檢是真舍不得殺。
但是對叛軍裏麵的骨幹分子,也就是那些曾經的衛所將官,朱由檢絕不手下留情。開封城剛一破,他就命盧象升全城搜捕叛軍軍官,重點是河南都司都指揮使許定國。
和許多武將一樣,這個許定國也是軍戶出身,蔭襲父親的官職,小小年紀就做了千戶。由於他為人圓滑,善於逢迎媚上,尤其能拍魏忠賢的馬屁,前幾年已經升到河南都司都指揮使,是河南全省衛所的最高軍事長官。
像許定國這樣的地方軍事長官,還趕不上祖大壽那樣的邊軍軍閥。祖大壽雖然也吃空餉,但最起碼是實打實和韃子作戰了。許定國可好,空餉吃得歡,流賊打到河南時,先是裝聾作啞假裝不知道。朝廷實在催得急了,則開始找種種借口搪塞推脫,如官軍無餉、軍械無備、需要守衛城池等等,反正就是不敢打仗。像前兩年張獻忠圍攻洛陽,許定國就在開封坐擁二萬衛所官軍,硬是縮在城裏沒動窩,最後反倒是北直隸大名府的盧象升來解圍。
如此腐敗無能的將領,朱由檢早就想撤換了。但是登基以後大事一件連著一件,尤其是放棄遼東、西南平叛、京師保衛戰,惡戰一場連著一場,朱由檢隻能把主要精力投向邊軍和京營。至於內地衛所官軍,暫時還是以穩為主,等以後騰出手來再好好治理。
沒想到朱由崧、洪承疇突然造反,這個許定國不但不率部奮力抵抗,反而被朱由崧用高官顯祿美女收買,很快便倒戈成了叛軍,協助洪承疇守開封。他是河南衛所最高軍事長官,自然影響極為惡劣,帶動不少衛所軍官也都反叛。
因此朱由檢對許定國恨得牙根都癢癢,早就下旨革除他一切官職,沒收全部家產,並告訴盧象升攻破開封後一定要抓到許定國,活要見人,死要見屍。誰知許定國十分狡猾,跟著洪兵一起逃跑了,盧象升自然搜不到,隻抓了一批守備、千戶、百戶等中低級武官。
移駕開封後,借著這個機會,朱由檢下詔:第一,從今以後,所有在冊武將及軍卒犯罪,一律由錦衣衛審理,審完後直接定罪並上呈禦批。即使是高官,也無須再經過刑部、大理寺和都察院會審。這就等於賦予了錦衣衛“軍事法庭”的功能。
第二,重申各省都司直接歸五軍都督府管轄,換句話說就是直接歸兵部管,而不再受各省巡撫節製。此舉進一步把地方軍政和民政分開,藩司、臬司、都司三司並列的曆史就此終結。
在這一點上,朱由檢是絕不含糊的。他深知“槍杆子裏麵出政權”,軍權必須完全握在自己手中!