欲戴王冠，必承其重。
嘉穀乳業能在毒奶事件中脫穎而出，並被樹立為典型，是天時地利共同作用的結果。
而作為典型，嘉穀乳業在享受了相應的支持和市場迴報時，也要承擔起更大的責任。
中國乳業，從跌至低穀到浴火重生，牽動了千千萬萬消費者的心，重建消費信心的道路崎嶇，雖難亦往。
畢竟，一枝獨秀不是春。嘉穀乳業不可能全占整個市場，隻有整個行業環境“清淨”了，嘉穀乳業才不會受牽連被潑一身“汙水”。
事件爆發後，國家立刻重拳出擊，效率之高史無前例。
農業部立刻對奶業生產大省的50個重點縣，以及奶製品消費重點城市開展了生鮮牛奶質量安全專項監測，堅決打擊生鮮牛奶摻假製假的違法行為。
國家質檢總局宣布對所有嬰幼兒乳製品生產企業實行駐廠監管。目前派駐了1400個駐廠工作組，對所有的乳製品企業生產的各個環節進行監管，督促企業進行嚴格有效的質量安全控製……
但這都是治標不治本的做法，要想徹底解決危機，首先還是要從法律法規源頭上做好監管。
這種背景下，已經成為並且還將持續作為中國乳業界的典範樣本的嘉穀乳業，不僅僅是被重點參觀考察的對象，還是國家意見征求的業界代表。
為此，嘉穀集團內部還舉行了專門的討論會議。
“今年堪稱中國乳業發展的轉折點。在今年之前，國內乳業經曆了近十年的野蠻生長，從一個人均牛奶占有量不到6公斤的國家一躍成為全球第三產奶大國。這樣的激進使得奶源建設、質量管理、監管法規等環節潛藏的問題在毒奶事件中集中爆發。問題總要一個一個解決的，國家向我們征求治理意見，大家怎麽看？”楊業問道。
治理無非是從立法、監管和產業升級入手。
王昱業首先開口道：“如果說一個多世紀前的美國‘泔水奶’事件，促成了他們《純淨食品與藥品法》的誕生；2000年的島國‘雪印奶粉事件’，推動了其《食品安全法》的出台；今年的三聚氰胺事件，是時候催生出我國的第一部《食品安全法》了。”
在座所有人點頭。
很難相信，作為一個大國，在此之前，食品安全保障方麵居然沒有一個獨立完整的法律。
原來隻有一個《食品衛生法》，對原來的食品要求程度，止於“衛生”——當然，其實連衛生都做不到，更別說安全了。
從《食品衛生法》到《食品安全法》，別看隻是兩字之變，但不僅是法律名稱的變化，更是監管理念的提升，將食品從“衛生”升級到“安全”。從此，“食品”與“安全”合而為一。
國人真正關注“食品安全”，大多是從三聚氰胺事件開始的。該事件不僅引發了國內乳業危機，也暴露出國內食品安全監管與保障機製的缺失和不完善。
事件曝光後，輿情沸騰，媒體與公眾的不斷拷問，把法律缺失的問題推上風口浪尖，創立國內在食品方麵的第一部安全保障法律已是大勢所趨。
齊政繼而補充道：“有了法律，還要在監管上嚴控才有意義。我覺得，可以建議國家組建一個食品監督管理總局，統合食藥監、質檢、工商等部門的相應職責，覆蓋食品的生產、流通、消費等全鏈條，實施全部環節無縫監管的食品安全治理思路……”
齊政知道，在原來的曆史上，國內乳業的艱難重建走了不少彎路。
在毒奶事件爆發的五年內，國家多個相關部門和地方政府在規範奶源、價格、質量標準等方麵屢出重拳，但三聚氰胺卷土重來等食品安全問題仍時有發生。
這也導致國內的消費者極度失望，開始通過各種途徑搶購港澳地區和國外零售市場上的嬰幼兒乳粉。
而這其中，生產、流通、消費等環節分散的監管負有不可推卸的責任。一直到2013年國家食品藥品監督管理總局的組建，國內食品監管“九龍治水”的局麵才得以在一定程度上終結。
但那時，不少消費者對國產乳製品的信任已經在一波波的打擊中消耗殆盡了。
後世，《食品安全法》的誕生與國家食品藥品監督管理總局的組建，被譽為中國食品安全治理曆史上的兩大“裏程碑”。
很多人不知道，毒奶事件爆發的十年後，中國乳製品的監管力度是全世界最嚴格的，政府對企業的硬件要求、人員要求也是全世界最高的，每一個嬰幼兒乳品加工企業都相當於一個小的國家檢測機構。
當其時，嬰幼兒乳粉已經是中國最安全的食品，中國乳企可以自豪地說：我們通過了全世界最嚴格的監管體係的考驗，我們能夠讓中國孩子喝上放心、安全、優質的乳粉——可惜消費者心中三聚氰胺的陰影長期揮之不去，國產奶粉陷入了叫好不叫座的尷尬中。
信任重建不易，能少走點彎路就盡量避免吧。齊政這樣尋思著。
其他人也各抒己見，在座的都是行業精英，提供的建議或多或少都有參考價值，綜合起來，就是嘉穀乳業推動行業變革的思路了。
……
在國家舉行的“食品安全監管意見征求座談會”上，各方業內人士齊聚一堂，為國家食品安全監管變革出謀劃策，針對三聚氰胺事件暴露出的食品安全製度“痼疾”進行集中整治。
座談會上，大家對製定國內第一部《食品安全法》、監管部門必須對食品進行定期或不定期的抽檢、對食品添加劑的使用采取最為嚴格的監管等基本達成了共識。
而對於嘉穀乳業提出的組建國家食品藥品監督管理總局，實行統一監管也大都表示讚同。
但對於提高乳製品行業準入門檻、提高行業標準以推動產業升級就各執一詞了。
任何變革都是艱難的。
提高標準大家都讚同，但是提高到什麽程度就事關各方利益，沒有那麽容易達成一致了。
這種時候，作為行業典範的嘉穀乳業站出來了：“嘉穀乳業願意作為試水者和先行者，為行業升級提供借鑒。”
“我們將推行‘三線質量管控’，在國家標準線之上製定了企業標準線，提升了50%的標準；在企業標準線之上，又設置了內控線，比企業標準線還要高20%。隻要低於企業標準線，整個批次的產品就全部不允許出廠。”
“同時，我們將在明年年底完成乳製品電子信息追溯係統建設，促進食品安全社會共治。”
“……”
監管部門領導一臉讚賞，但不少的乳企代表臉都黑了。
看著態度積極的楊業，他們瘋狂地腹誹：“mmp，你丫的將標杆定得這麽高，這不是在為難我胖虎嗎？”
楊業麵不改色。
集團已經達成共識，三聚氰胺事件將觸發國內乳業的深刻變革。上至國家安全法規、中到企業戰略調整、下至終端產品和普通消費者，都將發生深刻的變化。
誰能先行一步，誰將能在行業複蘇中占據優勢。
反正嘉穀乳業一貫采取高標準，這本來也是未來的計劃。
……
嘉穀乳業能在毒奶事件中脫穎而出，並被樹立為典型，是天時地利共同作用的結果。
而作為典型，嘉穀乳業在享受了相應的支持和市場迴報時，也要承擔起更大的責任。
中國乳業，從跌至低穀到浴火重生，牽動了千千萬萬消費者的心，重建消費信心的道路崎嶇，雖難亦往。
畢竟，一枝獨秀不是春。嘉穀乳業不可能全占整個市場，隻有整個行業環境“清淨”了，嘉穀乳業才不會受牽連被潑一身“汙水”。
事件爆發後，國家立刻重拳出擊，效率之高史無前例。
農業部立刻對奶業生產大省的50個重點縣，以及奶製品消費重點城市開展了生鮮牛奶質量安全專項監測，堅決打擊生鮮牛奶摻假製假的違法行為。
國家質檢總局宣布對所有嬰幼兒乳製品生產企業實行駐廠監管。目前派駐了1400個駐廠工作組，對所有的乳製品企業生產的各個環節進行監管，督促企業進行嚴格有效的質量安全控製……
但這都是治標不治本的做法，要想徹底解決危機，首先還是要從法律法規源頭上做好監管。
這種背景下，已經成為並且還將持續作為中國乳業界的典範樣本的嘉穀乳業，不僅僅是被重點參觀考察的對象，還是國家意見征求的業界代表。
為此，嘉穀集團內部還舉行了專門的討論會議。
“今年堪稱中國乳業發展的轉折點。在今年之前，國內乳業經曆了近十年的野蠻生長，從一個人均牛奶占有量不到6公斤的國家一躍成為全球第三產奶大國。這樣的激進使得奶源建設、質量管理、監管法規等環節潛藏的問題在毒奶事件中集中爆發。問題總要一個一個解決的，國家向我們征求治理意見，大家怎麽看？”楊業問道。
治理無非是從立法、監管和產業升級入手。
王昱業首先開口道：“如果說一個多世紀前的美國‘泔水奶’事件，促成了他們《純淨食品與藥品法》的誕生；2000年的島國‘雪印奶粉事件’，推動了其《食品安全法》的出台；今年的三聚氰胺事件，是時候催生出我國的第一部《食品安全法》了。”
在座所有人點頭。
很難相信，作為一個大國，在此之前，食品安全保障方麵居然沒有一個獨立完整的法律。
原來隻有一個《食品衛生法》，對原來的食品要求程度，止於“衛生”——當然，其實連衛生都做不到，更別說安全了。
從《食品衛生法》到《食品安全法》，別看隻是兩字之變，但不僅是法律名稱的變化，更是監管理念的提升，將食品從“衛生”升級到“安全”。從此，“食品”與“安全”合而為一。
國人真正關注“食品安全”，大多是從三聚氰胺事件開始的。該事件不僅引發了國內乳業危機，也暴露出國內食品安全監管與保障機製的缺失和不完善。
事件曝光後，輿情沸騰，媒體與公眾的不斷拷問，把法律缺失的問題推上風口浪尖，創立國內在食品方麵的第一部安全保障法律已是大勢所趨。
齊政繼而補充道：“有了法律，還要在監管上嚴控才有意義。我覺得，可以建議國家組建一個食品監督管理總局，統合食藥監、質檢、工商等部門的相應職責，覆蓋食品的生產、流通、消費等全鏈條，實施全部環節無縫監管的食品安全治理思路……”
齊政知道，在原來的曆史上，國內乳業的艱難重建走了不少彎路。
在毒奶事件爆發的五年內，國家多個相關部門和地方政府在規範奶源、價格、質量標準等方麵屢出重拳，但三聚氰胺卷土重來等食品安全問題仍時有發生。
這也導致國內的消費者極度失望，開始通過各種途徑搶購港澳地區和國外零售市場上的嬰幼兒乳粉。
而這其中，生產、流通、消費等環節分散的監管負有不可推卸的責任。一直到2013年國家食品藥品監督管理總局的組建，國內食品監管“九龍治水”的局麵才得以在一定程度上終結。
但那時，不少消費者對國產乳製品的信任已經在一波波的打擊中消耗殆盡了。
後世，《食品安全法》的誕生與國家食品藥品監督管理總局的組建，被譽為中國食品安全治理曆史上的兩大“裏程碑”。
很多人不知道，毒奶事件爆發的十年後，中國乳製品的監管力度是全世界最嚴格的，政府對企業的硬件要求、人員要求也是全世界最高的，每一個嬰幼兒乳品加工企業都相當於一個小的國家檢測機構。
當其時，嬰幼兒乳粉已經是中國最安全的食品，中國乳企可以自豪地說：我們通過了全世界最嚴格的監管體係的考驗，我們能夠讓中國孩子喝上放心、安全、優質的乳粉——可惜消費者心中三聚氰胺的陰影長期揮之不去，國產奶粉陷入了叫好不叫座的尷尬中。
信任重建不易，能少走點彎路就盡量避免吧。齊政這樣尋思著。
其他人也各抒己見，在座的都是行業精英，提供的建議或多或少都有參考價值，綜合起來，就是嘉穀乳業推動行業變革的思路了。
……
在國家舉行的“食品安全監管意見征求座談會”上，各方業內人士齊聚一堂，為國家食品安全監管變革出謀劃策，針對三聚氰胺事件暴露出的食品安全製度“痼疾”進行集中整治。
座談會上，大家對製定國內第一部《食品安全法》、監管部門必須對食品進行定期或不定期的抽檢、對食品添加劑的使用采取最為嚴格的監管等基本達成了共識。
而對於嘉穀乳業提出的組建國家食品藥品監督管理總局，實行統一監管也大都表示讚同。
但對於提高乳製品行業準入門檻、提高行業標準以推動產業升級就各執一詞了。
任何變革都是艱難的。
提高標準大家都讚同，但是提高到什麽程度就事關各方利益，沒有那麽容易達成一致了。
這種時候，作為行業典範的嘉穀乳業站出來了：“嘉穀乳業願意作為試水者和先行者，為行業升級提供借鑒。”
“我們將推行‘三線質量管控’，在國家標準線之上製定了企業標準線，提升了50%的標準；在企業標準線之上，又設置了內控線，比企業標準線還要高20%。隻要低於企業標準線，整個批次的產品就全部不允許出廠。”
“同時，我們將在明年年底完成乳製品電子信息追溯係統建設，促進食品安全社會共治。”
“……”
監管部門領導一臉讚賞，但不少的乳企代表臉都黑了。
看著態度積極的楊業，他們瘋狂地腹誹：“mmp，你丫的將標杆定得這麽高，這不是在為難我胖虎嗎？”
楊業麵不改色。
集團已經達成共識，三聚氰胺事件將觸發國內乳業的深刻變革。上至國家安全法規、中到企業戰略調整、下至終端產品和普通消費者，都將發生深刻的變化。
誰能先行一步，誰將能在行業複蘇中占據優勢。
反正嘉穀乳業一貫采取高標準，這本來也是未來的計劃。
……