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隨著大英帝國殖民地大臣還有世界上最強大的主力艦胡德號戰列巡洋艦一路過來，中國和荷屬東印度當局的僵持還在繼續。而暹羅國內卻是吵得一塌糊塗。以巴差迪寶親王（拉瑪七世）為首的親英派權貴們，堅決反對同中國締結盟約。他們認為現在的暹羅仍然應該堅持依靠英法保證國家**的路線，而不是走什麽泛亞細亞主義的道路。他們主張暹羅的內政外交應該緊隨英法，疏遠中國日本，同時依靠英法的支持加強王室貴族對軍隊和政府的控製，將一切可能的動亂因素都撲滅在萌芽之中。
至於暹羅的親華（日）派，現在的表現矛盾得很。他們的首腦紮克拉彭親王在不久之前患疾病去世了，海軍大臣布裏帕親王成了他們的新領袖。這位海軍大臣自然也患有恐英症，根本提不起反抗英國的勇氣。可同時他也意識到暹羅民間甚至是陸軍內部對拉瑪王室和貴族壟斷權力財富的不滿情緒正在加重！如果中國利用其在暹羅華人中間的巨大影響力進行煽動的話，很有可能讓暹羅內部發生暴亂。到時候英法列強一定會派軍隊進入暹羅進行幹涉，這樣暹羅就會淪為英法的殖民地。因此他們主張采取兩頭不得罪的辦法，一方麵取消所有的排華法案，一方麵又不尋求同中國結盟――也就是混到哪裏算哪裏。
而暹羅陸軍的青年軍官們對此卻是一片的義憤填膺。由於暹羅長期以來同日本保持著特殊的友好關係，也將通過明治維新走上強國之路的日本當成自己的老師，因此在日本老師的灌輸下，暹羅國內也出現了民族沙文主義和泛亞細亞主義的情緒！這些人堅決要求暹羅追隨日本、中國，走軍國主義的路子。建立起強大的陸軍，並且在中日兩國的幫助下奪迴中南半島上的失地，甚至謀求中南半島的霸權！這一部分頭腦有點發熱的暹羅青年軍官又同一批思想激進的暹羅知識分子結合在一起，對拉瑪王室和貴族對內實行**統治，對外妥協賣國的行為表現出了強烈的不滿。陸軍的青年軍官和暹羅政府的青年官員，還有一些激進分子。現在又紛紛在串連，傳播著各種各樣對拉瑪王室**統治不滿的言論。這些情報，又通過英國駐暹羅的公使館和暹羅政府內的親英派，很快的變成了丘吉爾大臣案頭的資料。
但是中國呢？中國方麵最近倒是平靜得很，丘吉爾翻看著香港總督司徒拔。英國駐華大使艾斯頓。還有那位從英國駐華公使的位子上退休後一直居住在香港的朱爾典爵士聯名提交的東方問題分析報告。每閱讀一次，他都覺得大英帝國在亞洲的利益正麵臨著嚴峻的挑戰！而且他原來所堅持的打壓遏製一切潛在對手的政策是根本行不通的。
“……中國政府的工作重點已經轉向了經濟和教育，他們的國家經濟計劃委員會最近正在擬定一個發展重工業的五年計劃，可能會從1923年開始實行。將有數十個國家重點項目和數百個配套項目同時開工建設，涉及到的總投資將超過兩億英鎊！為此還需要從國外聘請大量的工程技術人員，進口大量的機器設備……而他們龐大的陸軍到上個月底，已經完成了兩輪裁軍計劃，有超過六十萬青年脫下軍裝。不過他們並沒有直接迴鄉務農或是進城打工。而是進入了數百家被迅速建設起來的職業技術學校，由白俄或中國自己的老師對他們進行為期6個月的職業技能培訓，所有的費用也都有政府承擔。根據保守估算，目前中國陸軍的數量已經從最多時的一百四十萬，減少到了不足八十萬！據傳還將有第三輪裁軍計劃。
從以上這些情況來看，至少在未來五年，中國並沒有對外使用武力的打算。而他們拉攏暹羅和對荷屬東印度提出的抗議也很可能僅僅是出於維護當地華僑利益――至少在他們擁有足夠強大的實力之前不會有南下的行動。
但是在五年或十年以後呢？當中國完成了初步的工業化，同時日本也建成了所謂的‘十十艦隊’以後，這兩個亞洲強國會不會聯合起來南下？會不會出現數百萬武裝到牙齒的中國陸軍。加上強大的日本聯合艦隊一起向西方國家在亞洲的殖民地進軍的景象呢？如果蘇俄也同時向波蘭、德國發動進攻的話，西方文明恐怕真的要經受一場最嚴峻的考驗了……
所以帝國維護東方利益的出發點不能僅僅立足於阻止中國保護他們在南洋地區的僑民――這樣的行為除了激怒中國人，讓中國更傾向於聯合日本、蘇俄，以武力打破現有國際秩序外是毫無意義的。因為帝國在東方麵臨的最大威脅根本不是中國僑民，而是中日兩國的武力南下政策！
因此帝國在東方政策的重點應該是分化中日關係。
這兩國目前還沒有簽署任何針對第三國的軍事同盟。至少沒有公開簽訂。這說明他們之間並不是完全和睦，畢竟日本曾經兩次入侵中國，至今仍然占領著台灣島，而且現在日本的經濟命脈遠東州也曾經是中國的領土――中國國內也始終存在著收複失地和報仇雪恨的唿聲。
同樣的。日本人也從來沒有完全放棄過對中國大陸的野心。雖然這種野心被很好的掩飾起來了，但是如果有什麽辦法能夠讓日本意識到他們的南下政策是毫無希望的話。日本的發展重點也很有可能再次轉迴大陸。隻要中國日本這兩大亞洲強國陷入內耗，那西方國家在亞洲的殖民利益就能高枕無憂了。
對此，我們的建議是：第一、帝國不應該對中國采取一味的打壓和遏製手段，應該在一定程度上保護和滿足中國僑民在南洋的利益。實際上這些人是南洋社會財富的主要創造者，包括帝國殖民地在內的整個南洋是離不開他們的。
第二、帝國應該鼓勵中國發展海軍，同時設法限製日本發展海軍――中國和日本所簽署的互不侵犯條約中最重要的條款，就是中國不發展大海軍而日本不發展大陸軍。如果中國違反這個條款，中日間的關係將必然惡化。
第三、帝國應該將遏製蘇俄放在極重要的位置上麵。如果歐洲的秩序不被蘇俄擾亂，哪怕中日兩國結成軍事同盟執行南下政策奪取西方國家的殖民地的政策，西方國家還是有餘力應付的。而且蘇俄西進之路一旦被完全封鎖，他們必然將輸出革命的方向轉向東方的中國、日本，那樣中日俄三國互不侵犯條約就將成為廢紙一張……”
看完了這份長長的東方形勢分析報告。丘吉爾靜靜的坐在自己的寬敞的艙室裏麵沉思。這幾個大英帝國的中國問題和東方問題專家的建議可以說是相當有見地的，也是非常符合大英帝國曆來的平衡政策――但是幾項政策的核心卻是遏製蘇俄西進，用什麽來遏製呢？看來波蘭是沒有辦法承擔起這樣的責任了，那就隻能讓德國複興，讓這些該死的德國佬來充當文明世界的壁壘了！
可是德國自己會不會成為文明世界的另一個威脅呢？德國的戰鬥力可不是虛弱的俄國可以比擬的！在剛剛結束的世界大戰中。德國幾乎以一己之力在同全世界的軍隊戰鬥！如果不是新大陸的美國在最後關頭加入到協約國的陣營中。英法肯定會輸掉戰爭的！
想到美國，丘吉爾的臉上就出現了難得一見的苦澀表情。美國現在都快變成英國的敵人了！這個財大氣粗的國家正在將大把的金錢砸進他們的海軍――他們有世界上最多個鋼鐵和最多錢，理所當然可以建成世界上最龐大的海軍！而大英帝國的霸權恰恰是建立在她的海上優勢上麵的。
美國、蘇俄、德國、中國、日本……這幾個國家現在好像都成了大英帝國的對手，哪怕是在維多利亞的黃金時代。英國都未必能同時對抗那麽多的敵人，何況是現在這個日薄西山的帝國呢？
……
常瑞青這個時候，也同樣在詳細閱讀著最新一期的歐美局勢情況匯總。由於他自己的蝴蝶效應，這個世界的曆史進程可能已經完全改變了，自己不能再憑借著前世記憶來判斷國際局勢的發展方向。隻能通過歐美局勢的最新變化。分析出未來存在的各種各樣的可能了。
在所有的事務當中，現在他最關注的重點就是德國和蘇俄的情況。前者的情況還是一團糟糕，包括德國社會主義工人黨在內，似乎同曆史上沒有什麽不同。而後者，則已經逃脫了一場餓死幾百萬人的大饑荒。由於新經濟政策的提前啟動，俄國在1920年迎來了一個大豐收。雖然國家的糧食稅收入比原來餘糧收集製時候的收入已經大大減少，但是市麵上的供應情況卻得到了顯著的改善。至於蘇俄的工業也有所恢複，有少量的外國資本流入了蘇俄租賃了一些經營不善的企業，讓它們恢複了活力和生機――所有的一切看起來都像是曆史上中國改革開放初期的情況。隻是不知道在托洛茨基的領導下，這樣的新經濟政策能維持多久？
正在常瑞青專心閱讀著情況匯總的時候，就聽到門口一聲響亮的“報告！”常瑞青抬起頭，朝著門的方向喊了聲：“是健生兄啊，進來吧！快進來吧！”門輕輕的被推開了。果然是剛剛從東北返迴的白崇禧，他現在是陸軍部部長，就在軍委會大樓裏麵辦公，因此沒有帶隨從。自己報著一疊公文笑嗬嗬的走了進來。
常瑞青從辦公桌後站了起來，走過去親手接過那疊公文：“坐。坐吧！湯山的新家還滿意吧？這裏以後就是我們國防軍的老巢了。”看到常瑞青心情挺好，白崇禧也隻是笑著點頭：“好啊，山清水秀的，還守著個溫泉，比臭烘烘的南京城好太多了。”
兩個人談笑幾句，然後白崇禧就容色一整：“耀如，這裏的公文是在全國全麵推行義務兵役製度後，各常備軍編成、兵員補充和動員擴充的計劃。陸軍在和平時期將維持二十一個軍的編製，包括二十個步兵軍，一個騎兵軍，每個軍都是三個師，每個師則是三個團。另外在軍、師兩級還配屬輔助部隊，軍級直屬部隊都是團級編製，師級輔助部隊則是營級編製。此外還設立直屬於炮兵司令部、工兵司令部、裝甲兵司令部、騎兵司令部和聯勤司令部的旅級輔助部隊。”
他沉吟了一下。繼續道：“今後國防軍陸軍的編製也將分為戰時和平時兩種，一個步兵師在戰時情況下應該有12000人，平時則保持7500人的編製。整個國防軍陸軍在和平時期的總兵力將不超過60萬。而戰時動員體係則將參考日本和西方國家，采取分期動員的製度，第一期動員是將所有二十一個軍全部補充至滿員。陸軍的總兵力將超過90萬。
第二期動員則是把所有二十一個軍擴充為集團軍。所有的師也將擴充成軍，團則擴充成師，營擴充成團，陸軍總兵力將會增加到280萬到300萬。
第三期擴充將會新編二十一個集團軍。陸軍總兵力將擴充到600萬人以上……目前陸軍部製定的動員擴充計劃的極限就是四十二個集團軍，一百二十六個軍，600萬總兵力，要完成這個動員計劃需要大約一年半的時間。
另外，為了確保這個動員計劃得以實現。我們還需要建立武器裝備儲備製度。必須在和平時期儲備最少可以武裝四十二個軍全部武器裝備，還需要儲存維持全部六十三個軍進行最少三場戰役所需消耗的彈藥。”
常瑞青敲著桌上那一疊公文聽著白崇禧的話，微微的點頭，沉沉地道：“把這個陸軍動員擴充計劃列入第一個五年計劃吧，到民國十六年底完成。二五計劃再把陸軍動員擴充規模的上限提升一倍，陸軍的武器裝備和機械化程度也要全麵提升，師一級要配屬炮兵團汽車團，軍一級配屬炮兵旅汽車旅，此外還要建立相當數量的裝甲軍、摩托化軍和山地叢林軍……”
白崇禧有些發愣。低聲問：“耀如，需要1200萬軍隊！還有建立……裝甲軍和摩托化軍？我們是要同誰去作戰？”
常瑞青看著他有些不理解的樣子，微微歎了一口氣：“需要的，在未來等待著我們的是一場世界大戰！至於對手是誰，說實話。我現在也不知道，恐怕也沒有人知道……現在的世界格局還在重建的過程中，我們會與誰結盟，同誰作戰都是未定之數。但是我們一定要做好打贏一場世界大戰的準備！健生兄。你明白我的意思嗎？”
白崇禧點了點頭，目光當中有著一種說不出的興奮表情：“我懂了！耀如。你放心吧，等到兩個五年備戰計劃完成，咱們的國防軍就不懼怕世界上任何對手了！不管將來的世界大戰是誰和誰打，咱們中國一定會是勝利者的！”
常瑞青拍了拍桌子上的文件，對白崇禧道：“我打算在近期內公布這份陸軍的第一個五年備戰計劃，就在英國殖民地事務大臣丘吉爾訪問暹羅的同一天公布。”說著他又從辦公桌的抽屜裏麵取出一份加蓋著絕密的文件，遞給白崇禧：“健生兄，這是參謀部剛剛擬定好的進軍**的計劃，你拿去看一看……陸軍部要在明年春季之前做好武力進藏的一切準備工作！國民政府也會在近期內向**當局提出最後通牒！”
“耀如，咱們這樣做會不會讓局勢惡化？”白崇禧遲疑了一下，還是提出了疑問。“英國可是向來視**為其勢力範圍的……”
常瑞青冷冷一笑：“在大英帝國這隻紙老虎麵前咱們不需要裝孫子！越是裝孫子，這隻紙老虎就越會張牙舞爪。咱們現在已經是同蘇俄、日本平起平坐的二等列強了！既然是列強就應該有列強的樣子，列強在本國領土上的軍事調動是不需要外國的批準的。列強也有權力同任何一個主權國家締結同盟條約。而且身為列強也理應有資格保衛僑民在海外的利益！”
白崇禧有點明白常瑞青的意思了。他是想趁著眼下英國這個世界頭號列強陷入內外交困之機，通過同英國的鬥爭確立中國的列強地位！像中國這樣一個大國，一旦有了崛起的苗頭，必然會被世界上的先發列強所猜忌。哪怕再怎麽對外示弱也都無濟於事！與其那樣窩窩囊囊的過日子，還不如光明正大的以列強自居，公開的在國際上爭取自己的權力和利益呢！
隨著大英帝國殖民地大臣還有世界上最強大的主力艦胡德號戰列巡洋艦一路過來，中國和荷屬東印度當局的僵持還在繼續。而暹羅國內卻是吵得一塌糊塗。以巴差迪寶親王（拉瑪七世）為首的親英派權貴們，堅決反對同中國締結盟約。他們認為現在的暹羅仍然應該堅持依靠英法保證國家**的路線，而不是走什麽泛亞細亞主義的道路。他們主張暹羅的內政外交應該緊隨英法，疏遠中國日本，同時依靠英法的支持加強王室貴族對軍隊和政府的控製，將一切可能的動亂因素都撲滅在萌芽之中。
至於暹羅的親華（日）派，現在的表現矛盾得很。他們的首腦紮克拉彭親王在不久之前患疾病去世了，海軍大臣布裏帕親王成了他們的新領袖。這位海軍大臣自然也患有恐英症，根本提不起反抗英國的勇氣。可同時他也意識到暹羅民間甚至是陸軍內部對拉瑪王室和貴族壟斷權力財富的不滿情緒正在加重！如果中國利用其在暹羅華人中間的巨大影響力進行煽動的話，很有可能讓暹羅內部發生暴亂。到時候英法列強一定會派軍隊進入暹羅進行幹涉，這樣暹羅就會淪為英法的殖民地。因此他們主張采取兩頭不得罪的辦法，一方麵取消所有的排華法案，一方麵又不尋求同中國結盟――也就是混到哪裏算哪裏。
而暹羅陸軍的青年軍官們對此卻是一片的義憤填膺。由於暹羅長期以來同日本保持著特殊的友好關係，也將通過明治維新走上強國之路的日本當成自己的老師，因此在日本老師的灌輸下，暹羅國內也出現了民族沙文主義和泛亞細亞主義的情緒！這些人堅決要求暹羅追隨日本、中國，走軍國主義的路子。建立起強大的陸軍，並且在中日兩國的幫助下奪迴中南半島上的失地，甚至謀求中南半島的霸權！這一部分頭腦有點發熱的暹羅青年軍官又同一批思想激進的暹羅知識分子結合在一起，對拉瑪王室和貴族對內實行**統治，對外妥協賣國的行為表現出了強烈的不滿。陸軍的青年軍官和暹羅政府的青年官員，還有一些激進分子。現在又紛紛在串連，傳播著各種各樣對拉瑪王室**統治不滿的言論。這些情報，又通過英國駐暹羅的公使館和暹羅政府內的親英派，很快的變成了丘吉爾大臣案頭的資料。
但是中國呢？中國方麵最近倒是平靜得很，丘吉爾翻看著香港總督司徒拔。英國駐華大使艾斯頓。還有那位從英國駐華公使的位子上退休後一直居住在香港的朱爾典爵士聯名提交的東方問題分析報告。每閱讀一次，他都覺得大英帝國在亞洲的利益正麵臨著嚴峻的挑戰！而且他原來所堅持的打壓遏製一切潛在對手的政策是根本行不通的。
“……中國政府的工作重點已經轉向了經濟和教育，他們的國家經濟計劃委員會最近正在擬定一個發展重工業的五年計劃，可能會從1923年開始實行。將有數十個國家重點項目和數百個配套項目同時開工建設，涉及到的總投資將超過兩億英鎊！為此還需要從國外聘請大量的工程技術人員，進口大量的機器設備……而他們龐大的陸軍到上個月底，已經完成了兩輪裁軍計劃，有超過六十萬青年脫下軍裝。不過他們並沒有直接迴鄉務農或是進城打工。而是進入了數百家被迅速建設起來的職業技術學校，由白俄或中國自己的老師對他們進行為期6個月的職業技能培訓，所有的費用也都有政府承擔。根據保守估算，目前中國陸軍的數量已經從最多時的一百四十萬，減少到了不足八十萬！據傳還將有第三輪裁軍計劃。
從以上這些情況來看，至少在未來五年，中國並沒有對外使用武力的打算。而他們拉攏暹羅和對荷屬東印度提出的抗議也很可能僅僅是出於維護當地華僑利益――至少在他們擁有足夠強大的實力之前不會有南下的行動。
但是在五年或十年以後呢？當中國完成了初步的工業化，同時日本也建成了所謂的‘十十艦隊’以後，這兩個亞洲強國會不會聯合起來南下？會不會出現數百萬武裝到牙齒的中國陸軍。加上強大的日本聯合艦隊一起向西方國家在亞洲的殖民地進軍的景象呢？如果蘇俄也同時向波蘭、德國發動進攻的話，西方文明恐怕真的要經受一場最嚴峻的考驗了……
所以帝國維護東方利益的出發點不能僅僅立足於阻止中國保護他們在南洋地區的僑民――這樣的行為除了激怒中國人，讓中國更傾向於聯合日本、蘇俄，以武力打破現有國際秩序外是毫無意義的。因為帝國在東方麵臨的最大威脅根本不是中國僑民，而是中日兩國的武力南下政策！
因此帝國在東方政策的重點應該是分化中日關係。
這兩國目前還沒有簽署任何針對第三國的軍事同盟。至少沒有公開簽訂。這說明他們之間並不是完全和睦，畢竟日本曾經兩次入侵中國，至今仍然占領著台灣島，而且現在日本的經濟命脈遠東州也曾經是中國的領土――中國國內也始終存在著收複失地和報仇雪恨的唿聲。
同樣的。日本人也從來沒有完全放棄過對中國大陸的野心。雖然這種野心被很好的掩飾起來了，但是如果有什麽辦法能夠讓日本意識到他們的南下政策是毫無希望的話。日本的發展重點也很有可能再次轉迴大陸。隻要中國日本這兩大亞洲強國陷入內耗，那西方國家在亞洲的殖民利益就能高枕無憂了。
對此，我們的建議是：第一、帝國不應該對中國采取一味的打壓和遏製手段，應該在一定程度上保護和滿足中國僑民在南洋的利益。實際上這些人是南洋社會財富的主要創造者，包括帝國殖民地在內的整個南洋是離不開他們的。
第二、帝國應該鼓勵中國發展海軍，同時設法限製日本發展海軍――中國和日本所簽署的互不侵犯條約中最重要的條款，就是中國不發展大海軍而日本不發展大陸軍。如果中國違反這個條款，中日間的關係將必然惡化。
第三、帝國應該將遏製蘇俄放在極重要的位置上麵。如果歐洲的秩序不被蘇俄擾亂，哪怕中日兩國結成軍事同盟執行南下政策奪取西方國家的殖民地的政策，西方國家還是有餘力應付的。而且蘇俄西進之路一旦被完全封鎖，他們必然將輸出革命的方向轉向東方的中國、日本，那樣中日俄三國互不侵犯條約就將成為廢紙一張……”
看完了這份長長的東方形勢分析報告。丘吉爾靜靜的坐在自己的寬敞的艙室裏麵沉思。這幾個大英帝國的中國問題和東方問題專家的建議可以說是相當有見地的，也是非常符合大英帝國曆來的平衡政策――但是幾項政策的核心卻是遏製蘇俄西進，用什麽來遏製呢？看來波蘭是沒有辦法承擔起這樣的責任了，那就隻能讓德國複興，讓這些該死的德國佬來充當文明世界的壁壘了！
可是德國自己會不會成為文明世界的另一個威脅呢？德國的戰鬥力可不是虛弱的俄國可以比擬的！在剛剛結束的世界大戰中。德國幾乎以一己之力在同全世界的軍隊戰鬥！如果不是新大陸的美國在最後關頭加入到協約國的陣營中。英法肯定會輸掉戰爭的！
想到美國，丘吉爾的臉上就出現了難得一見的苦澀表情。美國現在都快變成英國的敵人了！這個財大氣粗的國家正在將大把的金錢砸進他們的海軍――他們有世界上最多個鋼鐵和最多錢，理所當然可以建成世界上最龐大的海軍！而大英帝國的霸權恰恰是建立在她的海上優勢上麵的。
美國、蘇俄、德國、中國、日本……這幾個國家現在好像都成了大英帝國的對手，哪怕是在維多利亞的黃金時代。英國都未必能同時對抗那麽多的敵人，何況是現在這個日薄西山的帝國呢？
……
常瑞青這個時候，也同樣在詳細閱讀著最新一期的歐美局勢情況匯總。由於他自己的蝴蝶效應，這個世界的曆史進程可能已經完全改變了，自己不能再憑借著前世記憶來判斷國際局勢的發展方向。隻能通過歐美局勢的最新變化。分析出未來存在的各種各樣的可能了。
在所有的事務當中，現在他最關注的重點就是德國和蘇俄的情況。前者的情況還是一團糟糕，包括德國社會主義工人黨在內，似乎同曆史上沒有什麽不同。而後者，則已經逃脫了一場餓死幾百萬人的大饑荒。由於新經濟政策的提前啟動，俄國在1920年迎來了一個大豐收。雖然國家的糧食稅收入比原來餘糧收集製時候的收入已經大大減少，但是市麵上的供應情況卻得到了顯著的改善。至於蘇俄的工業也有所恢複，有少量的外國資本流入了蘇俄租賃了一些經營不善的企業，讓它們恢複了活力和生機――所有的一切看起來都像是曆史上中國改革開放初期的情況。隻是不知道在托洛茨基的領導下，這樣的新經濟政策能維持多久？
正在常瑞青專心閱讀著情況匯總的時候，就聽到門口一聲響亮的“報告！”常瑞青抬起頭，朝著門的方向喊了聲：“是健生兄啊，進來吧！快進來吧！”門輕輕的被推開了。果然是剛剛從東北返迴的白崇禧，他現在是陸軍部部長，就在軍委會大樓裏麵辦公，因此沒有帶隨從。自己報著一疊公文笑嗬嗬的走了進來。
常瑞青從辦公桌後站了起來，走過去親手接過那疊公文：“坐。坐吧！湯山的新家還滿意吧？這裏以後就是我們國防軍的老巢了。”看到常瑞青心情挺好，白崇禧也隻是笑著點頭：“好啊，山清水秀的，還守著個溫泉，比臭烘烘的南京城好太多了。”
兩個人談笑幾句，然後白崇禧就容色一整：“耀如，這裏的公文是在全國全麵推行義務兵役製度後，各常備軍編成、兵員補充和動員擴充的計劃。陸軍在和平時期將維持二十一個軍的編製，包括二十個步兵軍，一個騎兵軍，每個軍都是三個師，每個師則是三個團。另外在軍、師兩級還配屬輔助部隊，軍級直屬部隊都是團級編製，師級輔助部隊則是營級編製。此外還設立直屬於炮兵司令部、工兵司令部、裝甲兵司令部、騎兵司令部和聯勤司令部的旅級輔助部隊。”
他沉吟了一下。繼續道：“今後國防軍陸軍的編製也將分為戰時和平時兩種，一個步兵師在戰時情況下應該有12000人，平時則保持7500人的編製。整個國防軍陸軍在和平時期的總兵力將不超過60萬。而戰時動員體係則將參考日本和西方國家，采取分期動員的製度，第一期動員是將所有二十一個軍全部補充至滿員。陸軍的總兵力將超過90萬。
第二期動員則是把所有二十一個軍擴充為集團軍。所有的師也將擴充成軍，團則擴充成師，營擴充成團，陸軍總兵力將會增加到280萬到300萬。
第三期擴充將會新編二十一個集團軍。陸軍總兵力將擴充到600萬人以上……目前陸軍部製定的動員擴充計劃的極限就是四十二個集團軍，一百二十六個軍，600萬總兵力，要完成這個動員計劃需要大約一年半的時間。
另外，為了確保這個動員計劃得以實現。我們還需要建立武器裝備儲備製度。必須在和平時期儲備最少可以武裝四十二個軍全部武器裝備，還需要儲存維持全部六十三個軍進行最少三場戰役所需消耗的彈藥。”
常瑞青敲著桌上那一疊公文聽著白崇禧的話，微微的點頭，沉沉地道：“把這個陸軍動員擴充計劃列入第一個五年計劃吧，到民國十六年底完成。二五計劃再把陸軍動員擴充規模的上限提升一倍，陸軍的武器裝備和機械化程度也要全麵提升，師一級要配屬炮兵團汽車團，軍一級配屬炮兵旅汽車旅，此外還要建立相當數量的裝甲軍、摩托化軍和山地叢林軍……”
白崇禧有些發愣。低聲問：“耀如，需要1200萬軍隊！還有建立……裝甲軍和摩托化軍？我們是要同誰去作戰？”
常瑞青看著他有些不理解的樣子，微微歎了一口氣：“需要的，在未來等待著我們的是一場世界大戰！至於對手是誰，說實話。我現在也不知道，恐怕也沒有人知道……現在的世界格局還在重建的過程中，我們會與誰結盟，同誰作戰都是未定之數。但是我們一定要做好打贏一場世界大戰的準備！健生兄。你明白我的意思嗎？”
白崇禧點了點頭，目光當中有著一種說不出的興奮表情：“我懂了！耀如。你放心吧，等到兩個五年備戰計劃完成，咱們的國防軍就不懼怕世界上任何對手了！不管將來的世界大戰是誰和誰打，咱們中國一定會是勝利者的！”
常瑞青拍了拍桌子上的文件，對白崇禧道：“我打算在近期內公布這份陸軍的第一個五年備戰計劃，就在英國殖民地事務大臣丘吉爾訪問暹羅的同一天公布。”說著他又從辦公桌的抽屜裏麵取出一份加蓋著絕密的文件，遞給白崇禧：“健生兄，這是參謀部剛剛擬定好的進軍**的計劃，你拿去看一看……陸軍部要在明年春季之前做好武力進藏的一切準備工作！國民政府也會在近期內向**當局提出最後通牒！”
“耀如，咱們這樣做會不會讓局勢惡化？”白崇禧遲疑了一下，還是提出了疑問。“英國可是向來視**為其勢力範圍的……”
常瑞青冷冷一笑：“在大英帝國這隻紙老虎麵前咱們不需要裝孫子！越是裝孫子，這隻紙老虎就越會張牙舞爪。咱們現在已經是同蘇俄、日本平起平坐的二等列強了！既然是列強就應該有列強的樣子，列強在本國領土上的軍事調動是不需要外國的批準的。列強也有權力同任何一個主權國家締結同盟條約。而且身為列強也理應有資格保衛僑民在海外的利益！”
白崇禧有點明白常瑞青的意思了。他是想趁著眼下英國這個世界頭號列強陷入內外交困之機，通過同英國的鬥爭確立中國的列強地位！像中國這樣一個大國，一旦有了崛起的苗頭，必然會被世界上的先發列強所猜忌。哪怕再怎麽對外示弱也都無濟於事！與其那樣窩窩囊囊的過日子，還不如光明正大的以列強自居，公開的在國際上爭取自己的權力和利益呢！