盡管已在馬裏山眼見為實，但整個西海灣不過2萬多平方公裏，要滿足1000萬人口需要，馬安逸心裏依然沒底，勉強答應會盡力。
暢鵬笑笑，也沒給他太大的壓力，自己心中有數，合理的田地分配和包產到戶那巨大的作用，豈是你馬安逸能明白的。
有著羊城王家“富可敵國”的支持，便能養活西海灣民眾一年以上，在不購進大批量軍用裝備和物資的前提下，省吃儉用支持兩年沒問題。
而這兩年便是著重於建立農業、工業、商業基礎的時間段，終於有了足夠地盤的暢鵬，將掀起西海灣第一輪建設的高潮。
劃歸西海灣的上思和名義上的科技開發區邕城、賓州，待下一步再定調。上思縣要等陸廷榮被新桂係幹掉的時候才好收取。
不然，他陸廷榮老家龍州哪容他人酣睡！邕城則需要在八桂局勢基本穩定的時候，從新桂係手中要下來，建成一個對他們也有好處的八桂經濟、文化和非軍事割據的商貿中心。
不管日後他李德林是否同意，待以時日，以暢鵬的軍事實力，他不答應都不行。
警衛師的迅速擴充，編製更為複雜，根據這次占據西海灣的戰鬥體現，部隊戰鬥力明顯不足，隻是對手太弱了。新兵和新手太多，老兵、士官、軍官在戰鬥中有作用，但不太大，軍隊講究的是總體能量。
探討一番後，辛報國將教導團從警衛師裏分割出來、進行改組，分別在煌城、擎州、北濱設立3個新兵及預備役訓練中心；在下龍潭根據地裏建立一個士官與軍官學校。
新兵訓練中心、軍官學校都由華夏與德裔的士官和軍官擔任教官，根據西海灣武裝部隊的特點及要求，進一步調整並完善陸軍訓練大綱和軍官培訓教材，針對性地組織訓練和培訓。
部隊裏原有的士官和軍官必須重新迴爐，分批進入學校輪訓，考核合格後再進入部隊任職，考核不過關則降級或降為士兵。新兵一律實行標準的3個月訓練期，經考核合格後再分下進入部隊實訓，不及格者轉入預備役或工程部隊。
待西海灣軍官學校係統完善後，每年將招收2000名以上的新學員，首先從西海灣內部招收再向全國的初高中以上學校招生，保留部分學員到西海灣武裝部隊擔任下級軍士、軍官，成績優秀並經過審核合格的學員將送出國，學習國外各個軍種和兵種的知識及技能，為西海灣今後的海陸空三軍做人才儲備。
民國的軍閥組織一支武裝，再如各縣鎮搞個什麽保安團等的，隻要有錢有槍，讓士兵懂得打槍就行了，至於戰鬥力是另外一碼事。
縱觀民國整個軍閥混戰和抗日時期，攤派名額或抓壯丁，送上前線就打仗，空著手的都有。炮灰死了便死了，死不了的自然便學會使用武器、學會打仗。
抗戰中打到最艱難的時期，連壯丁都來不及抓！
派個縣長、鎮長等的，組織普通老少民眾就開上戰場。人數多些就稱為一個團，少的便是營或連。途中被正規軍作為補償兵算是幸運的了，至少還有老兵教一下，否則舉起把菜刀或鐵叉就衝上去擋子彈，用人命去消耗日軍的子彈。
二戰中的老美又怎麽樣，初期連正規軍都不足，包括國民警衛隊也不過20多萬人，他們雖有係統的軍事訓練，在與德軍作戰中，新兵也是炮灰。
太平洋與日軍的島嶼作戰，美軍盡管擁有絕對的火力優勢，哪一場戰鬥的戰損都遠超日軍。
所以，西海灣建軍與練軍，目前的模式應付各地軍閥問題不大，幾場戰鬥下來，新兵變老兵、老兵便人精。至於日後對付日寇，暢鵬自有打算。
西海灣的守衛力量需要加強與梳理，而不單單是軍隊建設與訓練，暢鵬還特別指示辛報國，更需要著手組建涉及軍事和安全機構的情報網絡，否則西海灣將是兩眼一抹黑，無信息依托，不能總靠自己的‘未卜先知’行事吧！
而且，這個網絡將是龐大而繁瑣的，從西海灣內部到全民國各省市各地區，包括國外都要建立情報據點。
新建立的軍官學校裏，將設立一個嚴密的情報收集、組織與分析培訓班，從有特長的軍校學員裏挑選、培訓後，擔任今後的情報官和情報員。
這是一個延續性的機構，其所耗費的人力、物力、財力都相當可觀。
就此，“西海灣軍事研究委員會”開始籌備，計劃先從各部隊、軍官學員、偵查連等機構和部門精選一批人，建立“西海灣軍事研究委員會”，具備一定基礎後，向各方麵擴展。
從各部抽調人員不難，但關於軍研會的具體運作或怎麽個幹法，暢鵬在前世看了不少諜戰片和相關連續劇，一下也理不出個頭緒，便不時與辛報國探索著該如何製定各類科目和培訓開展。
組織情報機構的人員和事務比練兵複雜多了，人員素質與培訓、配置安排等，從何做起？
那戴老板本身就是一個傳奇人物，從藍衣社一個初期的政黨組織，發展至老蔣都不可忽略的龐大機構，甚至於作為老蔣手中掌控民國軍政的力量，戴老板可是從無到有，一步步摸索出來的。
培訓特務、特工、特勤人員、包括派遣及任務執行是一個係統，007隻是一種觀賞藝術！
目前階段的西海灣，軍事多過政務，辛報國每天至少有半天或晚間的時間大多與暢鵬在一起，研究和製定各項事務，涉及軍研會的課程和組織的話題與議題。
暢鵬便按自己知曉的一些民國時期軍統和間諜等的建立或行事方法提供給辛報國做素材，涉及太深和後現代的方麵不能說得太直白。
暢鵬隻得大體地說道：
“相對應的人員組織、培訓，人員配置、布置和任務安排等等需要我們去摸索，軍研會明麵上一切以研究和收集軍事情報為目的，但哪些是具體的軍事情報或是與軍事情報有關係的信息，其實包括經濟、民生、政黨等等，大多信息莫不與軍事有關，這需要一個相當的過程。”
“先將人員和組織架構建立起來，走一步看一步。前期你先負責，待西海灣較為穩定後，我們再作進一步的調整與具體實施。人員挑選很重要，忠誠和敢於犧牲是要素之一。”
辛報國沉思一會說道：
“好吧，通過你給予的指示和交流，我有一些設想和方式方法，至於會有什麽效果，我先組織一段時間，屆時你再看看是否可行！”
而後的兩人不時進行一些深入性探討，自我感覺摸到些門道的辛報國，反而令暢鵬感覺到他有點神秘，似乎有點胸有成竹的意思。
久而久之，暢鵬不再過問軍研會的事務，由得辛報國去弄了。
初步成立的西海灣軍事研究委員會組織了一個口號和宗旨：
“堅決維護西海灣的利益，無條件服從委員會的命令，不惜以生命與尊嚴捍衛唯一的領袖”。
暢鵬看過後，笑一笑，製定口號容易，執行起來就難了！可而後，辛報國真做到、做成了，那結果卻也讓暢鵬哭笑不得。
從僮人村子到鄒圩，然後建兵營到聘請德國教官，再到德裔雇傭軍，由簡至繁。可別說，德意誌軍人是一步妙棋，不會背叛，無利益衝突的他們，在一係列的軍事行動和事務上，讓暢鵬輕鬆了很多。
包括辛報國亦不像鄒圩組織新兵訓練時的窘迫，將明麵上的工作一安排，德裔軍官與日益成熟的華裔人員相互配合，諸如新兵訓練中心的建設與組織訓練、士官軍官培訓等，全盤托交都行。
如此，辛報國等高級軍事主官、主官，能抽出更多的時間與精力施行暢鵬不斷的奇思妙想。
其實還談不上亂想，比喻恰當就是幾個字“打亂仗”。
企業管理和軍隊與施政關聯並不大，暢鵬對管理和發展西海灣無經驗可談，掌控軍隊、謀求民生是他這個後世人懂得些的基本原則，一步步如何走下去，談何容易！
這不，由軍研會的探討而起，他又想起了民國的政黨和複雜且紛亂的國情，看著謀求穩定的西海灣，暢鵬便又將自己關起來幾天，參考後世的軍隊與國家建設綱領、提綱、標準、執行方法，結合目前的要求，製定出西海灣軍政指導方案：
《西海灣特區行政機構職員，武裝部隊人員、軍事院校學員一律不得參加非西海灣特區政府組織的任何團體及社黨，一經發現，輕則立即除名、勞動改造；重則判處拘獄、處以極刑。
武裝部隊和軍事院校提倡不怕苦、不怕累、不怕死的三不怕精神，軍官要勇於作戰、敢於犧牲，以身作則，將西海灣武裝部隊建立成為一支百折不撓、百戰百勝的軍隊，為西海灣特別行政區的建設與發展造就一個絕對安全的優越環境。
編製愛國擁政、愛軍愛民、人人平等、勞動光榮、遵紀守法的西海灣公民手冊，讓西海灣地區每一個公民都熟記與心，並以作為一個具有奉獻精神的西海灣公民為榮。。。。。。》
當暢鵬仍然以口述的形式讓周興國和辛報國抄寫下來、整理印刷下發執行的時候，周興國說道：
“老板表哥，我的特區長官，把你寫的給我們抄不就行了，你念了個多小時，嘴巴起泡嗎！”
後悔沒有把電腦和打印機帶過來的暢鵬，連忙把自己的手稿收好，可不能給他們看到。
自己穿越前用電腦打字多了，字寫得像狗爬的，讓你們這些從小練毛筆的人笑話；再則簡體字你們認識個鬼，西海灣今後將大量外派人員去國外學習，豈不拆穿自己杜撰美利堅華人寫簡體字的西洋鏡！
暢鵬費盡心思編寫西海灣的方針政策，自有特別的目的，西海灣不比鄒圩和賓州，它就像一張白紙，需要預先給它定調和定位，朝著預定的方向走才好！
暢鵬笑笑，也沒給他太大的壓力，自己心中有數，合理的田地分配和包產到戶那巨大的作用，豈是你馬安逸能明白的。
有著羊城王家“富可敵國”的支持，便能養活西海灣民眾一年以上，在不購進大批量軍用裝備和物資的前提下，省吃儉用支持兩年沒問題。
而這兩年便是著重於建立農業、工業、商業基礎的時間段，終於有了足夠地盤的暢鵬，將掀起西海灣第一輪建設的高潮。
劃歸西海灣的上思和名義上的科技開發區邕城、賓州，待下一步再定調。上思縣要等陸廷榮被新桂係幹掉的時候才好收取。
不然，他陸廷榮老家龍州哪容他人酣睡！邕城則需要在八桂局勢基本穩定的時候，從新桂係手中要下來，建成一個對他們也有好處的八桂經濟、文化和非軍事割據的商貿中心。
不管日後他李德林是否同意，待以時日，以暢鵬的軍事實力，他不答應都不行。
警衛師的迅速擴充，編製更為複雜，根據這次占據西海灣的戰鬥體現，部隊戰鬥力明顯不足，隻是對手太弱了。新兵和新手太多，老兵、士官、軍官在戰鬥中有作用，但不太大，軍隊講究的是總體能量。
探討一番後，辛報國將教導團從警衛師裏分割出來、進行改組，分別在煌城、擎州、北濱設立3個新兵及預備役訓練中心；在下龍潭根據地裏建立一個士官與軍官學校。
新兵訓練中心、軍官學校都由華夏與德裔的士官和軍官擔任教官，根據西海灣武裝部隊的特點及要求，進一步調整並完善陸軍訓練大綱和軍官培訓教材，針對性地組織訓練和培訓。
部隊裏原有的士官和軍官必須重新迴爐，分批進入學校輪訓，考核合格後再進入部隊任職，考核不過關則降級或降為士兵。新兵一律實行標準的3個月訓練期，經考核合格後再分下進入部隊實訓，不及格者轉入預備役或工程部隊。
待西海灣軍官學校係統完善後，每年將招收2000名以上的新學員，首先從西海灣內部招收再向全國的初高中以上學校招生，保留部分學員到西海灣武裝部隊擔任下級軍士、軍官，成績優秀並經過審核合格的學員將送出國，學習國外各個軍種和兵種的知識及技能，為西海灣今後的海陸空三軍做人才儲備。
民國的軍閥組織一支武裝，再如各縣鎮搞個什麽保安團等的，隻要有錢有槍，讓士兵懂得打槍就行了，至於戰鬥力是另外一碼事。
縱觀民國整個軍閥混戰和抗日時期，攤派名額或抓壯丁，送上前線就打仗，空著手的都有。炮灰死了便死了，死不了的自然便學會使用武器、學會打仗。
抗戰中打到最艱難的時期，連壯丁都來不及抓！
派個縣長、鎮長等的，組織普通老少民眾就開上戰場。人數多些就稱為一個團，少的便是營或連。途中被正規軍作為補償兵算是幸運的了，至少還有老兵教一下，否則舉起把菜刀或鐵叉就衝上去擋子彈，用人命去消耗日軍的子彈。
二戰中的老美又怎麽樣，初期連正規軍都不足，包括國民警衛隊也不過20多萬人，他們雖有係統的軍事訓練，在與德軍作戰中，新兵也是炮灰。
太平洋與日軍的島嶼作戰，美軍盡管擁有絕對的火力優勢，哪一場戰鬥的戰損都遠超日軍。
所以，西海灣建軍與練軍，目前的模式應付各地軍閥問題不大，幾場戰鬥下來，新兵變老兵、老兵便人精。至於日後對付日寇，暢鵬自有打算。
西海灣的守衛力量需要加強與梳理，而不單單是軍隊建設與訓練，暢鵬還特別指示辛報國，更需要著手組建涉及軍事和安全機構的情報網絡，否則西海灣將是兩眼一抹黑，無信息依托，不能總靠自己的‘未卜先知’行事吧！
而且，這個網絡將是龐大而繁瑣的，從西海灣內部到全民國各省市各地區，包括國外都要建立情報據點。
新建立的軍官學校裏，將設立一個嚴密的情報收集、組織與分析培訓班，從有特長的軍校學員裏挑選、培訓後，擔任今後的情報官和情報員。
這是一個延續性的機構，其所耗費的人力、物力、財力都相當可觀。
就此，“西海灣軍事研究委員會”開始籌備，計劃先從各部隊、軍官學員、偵查連等機構和部門精選一批人，建立“西海灣軍事研究委員會”，具備一定基礎後，向各方麵擴展。
從各部抽調人員不難，但關於軍研會的具體運作或怎麽個幹法，暢鵬在前世看了不少諜戰片和相關連續劇，一下也理不出個頭緒，便不時與辛報國探索著該如何製定各類科目和培訓開展。
組織情報機構的人員和事務比練兵複雜多了，人員素質與培訓、配置安排等，從何做起？
那戴老板本身就是一個傳奇人物，從藍衣社一個初期的政黨組織，發展至老蔣都不可忽略的龐大機構，甚至於作為老蔣手中掌控民國軍政的力量，戴老板可是從無到有，一步步摸索出來的。
培訓特務、特工、特勤人員、包括派遣及任務執行是一個係統，007隻是一種觀賞藝術！
目前階段的西海灣，軍事多過政務，辛報國每天至少有半天或晚間的時間大多與暢鵬在一起，研究和製定各項事務，涉及軍研會的課程和組織的話題與議題。
暢鵬便按自己知曉的一些民國時期軍統和間諜等的建立或行事方法提供給辛報國做素材，涉及太深和後現代的方麵不能說得太直白。
暢鵬隻得大體地說道：
“相對應的人員組織、培訓，人員配置、布置和任務安排等等需要我們去摸索，軍研會明麵上一切以研究和收集軍事情報為目的，但哪些是具體的軍事情報或是與軍事情報有關係的信息，其實包括經濟、民生、政黨等等，大多信息莫不與軍事有關，這需要一個相當的過程。”
“先將人員和組織架構建立起來，走一步看一步。前期你先負責，待西海灣較為穩定後，我們再作進一步的調整與具體實施。人員挑選很重要，忠誠和敢於犧牲是要素之一。”
辛報國沉思一會說道：
“好吧，通過你給予的指示和交流，我有一些設想和方式方法，至於會有什麽效果，我先組織一段時間，屆時你再看看是否可行！”
而後的兩人不時進行一些深入性探討，自我感覺摸到些門道的辛報國，反而令暢鵬感覺到他有點神秘，似乎有點胸有成竹的意思。
久而久之，暢鵬不再過問軍研會的事務，由得辛報國去弄了。
初步成立的西海灣軍事研究委員會組織了一個口號和宗旨：
“堅決維護西海灣的利益，無條件服從委員會的命令，不惜以生命與尊嚴捍衛唯一的領袖”。
暢鵬看過後，笑一笑，製定口號容易，執行起來就難了！可而後，辛報國真做到、做成了，那結果卻也讓暢鵬哭笑不得。
從僮人村子到鄒圩，然後建兵營到聘請德國教官，再到德裔雇傭軍，由簡至繁。可別說，德意誌軍人是一步妙棋，不會背叛，無利益衝突的他們，在一係列的軍事行動和事務上，讓暢鵬輕鬆了很多。
包括辛報國亦不像鄒圩組織新兵訓練時的窘迫，將明麵上的工作一安排，德裔軍官與日益成熟的華裔人員相互配合，諸如新兵訓練中心的建設與組織訓練、士官軍官培訓等，全盤托交都行。
如此，辛報國等高級軍事主官、主官，能抽出更多的時間與精力施行暢鵬不斷的奇思妙想。
其實還談不上亂想，比喻恰當就是幾個字“打亂仗”。
企業管理和軍隊與施政關聯並不大，暢鵬對管理和發展西海灣無經驗可談，掌控軍隊、謀求民生是他這個後世人懂得些的基本原則，一步步如何走下去，談何容易！
這不，由軍研會的探討而起，他又想起了民國的政黨和複雜且紛亂的國情，看著謀求穩定的西海灣，暢鵬便又將自己關起來幾天，參考後世的軍隊與國家建設綱領、提綱、標準、執行方法，結合目前的要求，製定出西海灣軍政指導方案：
《西海灣特區行政機構職員，武裝部隊人員、軍事院校學員一律不得參加非西海灣特區政府組織的任何團體及社黨，一經發現，輕則立即除名、勞動改造；重則判處拘獄、處以極刑。
武裝部隊和軍事院校提倡不怕苦、不怕累、不怕死的三不怕精神，軍官要勇於作戰、敢於犧牲，以身作則，將西海灣武裝部隊建立成為一支百折不撓、百戰百勝的軍隊，為西海灣特別行政區的建設與發展造就一個絕對安全的優越環境。
編製愛國擁政、愛軍愛民、人人平等、勞動光榮、遵紀守法的西海灣公民手冊，讓西海灣地區每一個公民都熟記與心，並以作為一個具有奉獻精神的西海灣公民為榮。。。。。。》
當暢鵬仍然以口述的形式讓周興國和辛報國抄寫下來、整理印刷下發執行的時候，周興國說道：
“老板表哥，我的特區長官，把你寫的給我們抄不就行了，你念了個多小時，嘴巴起泡嗎！”
後悔沒有把電腦和打印機帶過來的暢鵬，連忙把自己的手稿收好，可不能給他們看到。
自己穿越前用電腦打字多了，字寫得像狗爬的，讓你們這些從小練毛筆的人笑話；再則簡體字你們認識個鬼，西海灣今後將大量外派人員去國外學習，豈不拆穿自己杜撰美利堅華人寫簡體字的西洋鏡！
暢鵬費盡心思編寫西海灣的方針政策，自有特別的目的，西海灣不比鄒圩和賓州，它就像一張白紙，需要預先給它定調和定位，朝著預定的方向走才好！