朱由校接著說道：“而最重要的是軍戶之事，朕想廢除軍戶製，然此事多艱，如何措辭而改祖製，如何整頓分田，如何使其不擾地方而又能安居樂業，這些事都要麻煩孫師。軍戶製度不改，將會是提高我大明軍力的最大阻礙，建奴區區幾萬甲兵，竟然能夠席卷遼東，將大明軍隊打得丟盔棄甲，這是一個警鍾呀，希望孫師能幫朕想出一個好主意來。”
軍戶製度，是太祖所創，其實大家都知道，現在已經到了不改不行的地步了，而孫傳庭在延安府改屯田，其實就是一個嚐試，現在看來，效果還不錯，但朱由校知道不可能延安府行，其它地方就一定行，還是要多多考查論證，才能得出結論，然後小心地慢慢推廣至全國，所以孫承宗巡邊可以說是事關重大，稍微有點問題，那就不是小問題，軍戶們揭杆而起那都是有可能的。
孫承宗道：“那臣先巡陝西，看一看延安府的情況，然後再到各地，看一看有哪些異同，聽取文官和軍戶的意見，一起報與皇上聖裁。”
朱由校喜道：“孫師能如此想，那朕就放心了，這事不要嫌細，越細越好，引起的擾動越小越好，大家都滿意，就是最好的結果。這事不要急，慢慢來，朕尋思用三年甚至五年時間解決此事，先謀劃好，再就可以一鼓而下了。”
孫承宗見皇帝竟然約三年到五年為期，心中大慰，他一直擔心皇帝年輕氣盛，想一蹴而就，那就麻煩了。既然皇帝心裏已經有數，那就不需要自己多說了。
孫承宗走後，畢自肅進來了。他是畢自嚴的胞弟，現任主客郎。進來見禮後，朱由校說道：“畢卿，現在有一個很麻煩的事要交給你，就是在京畿東安置遼民之事。”
畢自肅道：“陛下，安置遼民之事，一可安遼民之心，二可使其自足，此事於國於民皆為好事，臣不覺其麻煩，願意為陛下分憂。”
朱由校笑道：“畢卿覺得不麻煩，是因為不知道這次安置遼民與以往的屯田不大同。徐尚書推薦了畢卿，認為畢卿擅長處理負責的問題，所以才讓你來幹這件事的。”
畢自肅有些好奇：“陛下，安置遼民不就是屯田以自養嗎？”
朱由校道：“這次朕想要改革軍製，準備用幾年時間全部用募兵製取代原來的軍戶衛所製度，所以想先來在遼民中試一下。”
畢自肅道：“陛下，募兵製自戚帥時就已經實行，隻是沒有取代軍戶製度，募兵製臣倒是知道一些，這與屯田遼民有什麽關係嗎？”
朱由校道：“這個倒是真的有些關係，畢卿你且聽我仔細道來。”
第二天皇帝下旨：著升畢自肅為遼民京畿安置欽差，於永平府遷安縣設置遼民安置點，專門安置從遼東逃迴的遼民。
畢自肅來到遷安縣，縣令前來拜見。畢自肅道：“明府可以先把魚鱗冊拿來，本官要在這裏安置遼民，必須先把地方找好。”
拿到魚鱗冊後，畢自肅仔細審看後，發現灤河邊有大片空地根本沒有人煙，於是說道：“灤河以西地方，給我劃一大塊空地出來，專門用來設遼民新村。”
縣令小心地說道：“大人，這裏有時會有水患，所以才沒有人居住開墾，大人要不要重新選個地方，遷安空地多得很呢？”
畢自肅笑了：“明府請放心，皇上命我建這個遼民新村，那是一定要有水或者低處才行的。”
縣令道：“也還有地方有低處，大人不考慮一下嗎？”
畢自肅道：“不急，慢慢來吧，會有大量遼民來這裏的，先就建在灤河邊上吧，明府帶本官先去看下如何？”
於是縣令帶著畢自肅來到了灤河西岸，介紹道：“大人，這河西西南方都是大山，平地東西寬四十餘裏，南北長約六十餘裏，然後就到了盧龍縣的地界了。基本上沒有人住，大人可以將此地全部劃為安置區。”
畢自肅看著灤河裏靜靜的流水，滿意地說道：“這個地方不錯，如果平日地灤河漲水，要漫過此處多高呀？”
縣令道：“一般要比我們站立的地方高五尺左右，最大的一次據說是萬曆十二年，高了七尺。”
畢自肅點了點頭道：“那就修河岸，修一丈高，這總會安全了吧。”
縣令驚道：“大人，修一丈高的河岸隻怕沒有那麽多的人工可用。”
畢自肅沒有作聲，有了皇家施工隊的龍門吊和水泥，修河岸真的是一件很簡單的事，至於人手的問題，皇上說了，王恭廠就要修好了，正好接著在這裏開工。
縣令接著說道：“大人，我縣可以提供一部分役力，但數目可能不是很多，請大人體諒。”
畢自肅說道：“本官不要你縣的徭役，本官直接用錢來招人，你讓人下去給我說，這裏隻招身強力壯的人，每人每天一百文，管一餐飯，本官一共要三千個人，不過你可以先招一部分來，明天最少要來五百。”
縣令大喜，不占用他的徭役，又用錢來招人幹活，而且工錢這麽高，不管如何都是自己縣裏賺了，於是立即讓衙役去人煙密集之處張貼告示，並讓各處的保正們安排人站在告示前講解給農民們聽。報好名後讓保正們送他們一起來到工地。
第二天上午，五百多人來到了工地上，畢自肅帶來的人，除了兩個從人，其他全部是太監，沒辦法，皇家建築隊本來就是由太監管理的。魏朝還在王恭廠進行收尾的活計，所以現在帶隊的是建築隊的副隊長李四清。
畢自肅將人招來後就把人全部交給了李四清，其實也有看內官笑話的意思，沒辦法，文官和內官總是尿不到一個壺裏去的。
李四清帶來了五十多個太監，他先把五十個太監分成二十五組，然後每組帶二十個青壯，拿著鋤頭和鐵鍁。然後又有兩個太監各推著一輛奇怪的小車，車輪極大，車輪上麵還有一條極醒目的白線。
軍戶製度，是太祖所創，其實大家都知道，現在已經到了不改不行的地步了，而孫傳庭在延安府改屯田，其實就是一個嚐試，現在看來，效果還不錯，但朱由校知道不可能延安府行，其它地方就一定行，還是要多多考查論證，才能得出結論，然後小心地慢慢推廣至全國，所以孫承宗巡邊可以說是事關重大，稍微有點問題，那就不是小問題，軍戶們揭杆而起那都是有可能的。
孫承宗道：“那臣先巡陝西，看一看延安府的情況，然後再到各地，看一看有哪些異同，聽取文官和軍戶的意見，一起報與皇上聖裁。”
朱由校喜道：“孫師能如此想，那朕就放心了，這事不要嫌細，越細越好，引起的擾動越小越好，大家都滿意，就是最好的結果。這事不要急，慢慢來，朕尋思用三年甚至五年時間解決此事，先謀劃好，再就可以一鼓而下了。”
孫承宗見皇帝竟然約三年到五年為期，心中大慰，他一直擔心皇帝年輕氣盛，想一蹴而就，那就麻煩了。既然皇帝心裏已經有數，那就不需要自己多說了。
孫承宗走後，畢自肅進來了。他是畢自嚴的胞弟，現任主客郎。進來見禮後，朱由校說道：“畢卿，現在有一個很麻煩的事要交給你，就是在京畿東安置遼民之事。”
畢自肅道：“陛下，安置遼民之事，一可安遼民之心，二可使其自足，此事於國於民皆為好事，臣不覺其麻煩，願意為陛下分憂。”
朱由校笑道：“畢卿覺得不麻煩，是因為不知道這次安置遼民與以往的屯田不大同。徐尚書推薦了畢卿，認為畢卿擅長處理負責的問題，所以才讓你來幹這件事的。”
畢自肅有些好奇：“陛下，安置遼民不就是屯田以自養嗎？”
朱由校道：“這次朕想要改革軍製，準備用幾年時間全部用募兵製取代原來的軍戶衛所製度，所以想先來在遼民中試一下。”
畢自肅道：“陛下，募兵製自戚帥時就已經實行，隻是沒有取代軍戶製度，募兵製臣倒是知道一些，這與屯田遼民有什麽關係嗎？”
朱由校道：“這個倒是真的有些關係，畢卿你且聽我仔細道來。”
第二天皇帝下旨：著升畢自肅為遼民京畿安置欽差，於永平府遷安縣設置遼民安置點，專門安置從遼東逃迴的遼民。
畢自肅來到遷安縣，縣令前來拜見。畢自肅道：“明府可以先把魚鱗冊拿來，本官要在這裏安置遼民，必須先把地方找好。”
拿到魚鱗冊後，畢自肅仔細審看後，發現灤河邊有大片空地根本沒有人煙，於是說道：“灤河以西地方，給我劃一大塊空地出來，專門用來設遼民新村。”
縣令小心地說道：“大人，這裏有時會有水患，所以才沒有人居住開墾，大人要不要重新選個地方，遷安空地多得很呢？”
畢自肅笑了：“明府請放心，皇上命我建這個遼民新村，那是一定要有水或者低處才行的。”
縣令道：“也還有地方有低處，大人不考慮一下嗎？”
畢自肅道：“不急，慢慢來吧，會有大量遼民來這裏的，先就建在灤河邊上吧，明府帶本官先去看下如何？”
於是縣令帶著畢自肅來到了灤河西岸，介紹道：“大人，這河西西南方都是大山，平地東西寬四十餘裏，南北長約六十餘裏，然後就到了盧龍縣的地界了。基本上沒有人住，大人可以將此地全部劃為安置區。”
畢自肅看著灤河裏靜靜的流水，滿意地說道：“這個地方不錯，如果平日地灤河漲水，要漫過此處多高呀？”
縣令道：“一般要比我們站立的地方高五尺左右，最大的一次據說是萬曆十二年，高了七尺。”
畢自肅點了點頭道：“那就修河岸，修一丈高，這總會安全了吧。”
縣令驚道：“大人，修一丈高的河岸隻怕沒有那麽多的人工可用。”
畢自肅沒有作聲，有了皇家施工隊的龍門吊和水泥，修河岸真的是一件很簡單的事，至於人手的問題，皇上說了，王恭廠就要修好了，正好接著在這裏開工。
縣令接著說道：“大人，我縣可以提供一部分役力，但數目可能不是很多，請大人體諒。”
畢自肅說道：“本官不要你縣的徭役，本官直接用錢來招人，你讓人下去給我說，這裏隻招身強力壯的人，每人每天一百文，管一餐飯，本官一共要三千個人，不過你可以先招一部分來，明天最少要來五百。”
縣令大喜，不占用他的徭役，又用錢來招人幹活，而且工錢這麽高，不管如何都是自己縣裏賺了，於是立即讓衙役去人煙密集之處張貼告示，並讓各處的保正們安排人站在告示前講解給農民們聽。報好名後讓保正們送他們一起來到工地。
第二天上午，五百多人來到了工地上，畢自肅帶來的人，除了兩個從人，其他全部是太監，沒辦法，皇家建築隊本來就是由太監管理的。魏朝還在王恭廠進行收尾的活計，所以現在帶隊的是建築隊的副隊長李四清。
畢自肅將人招來後就把人全部交給了李四清，其實也有看內官笑話的意思，沒辦法，文官和內官總是尿不到一個壺裏去的。
李四清帶來了五十多個太監，他先把五十個太監分成二十五組，然後每組帶二十個青壯，拿著鋤頭和鐵鍁。然後又有兩個太監各推著一輛奇怪的小車，車輪極大，車輪上麵還有一條極醒目的白線。