第二日一早，德芳使人在皇城中及周邊城鎮張貼布告，朝廷將設置常平倉，以三倍於市價的價格收購餘糧，凡農戶種糧者均可在戶部登記造冊，由判官主登，再交由勾覆官核實，每兩日發榜，向審核通過者收糧，糧銀當麵結算，登錄期間為三天之後，為期三個月。
布告一發出，就有不少人前來登記，勾覆官每晚將登記冊交由德芳查看，近兩個月後，德芳發現，根據戶部的農戶田地數量來看，有些種糧者所報的餘糧數遠遠超過其應產的數量，德芳召來戶部官員商議，派人去秘密查實。
按照田地的產量，扣除農戶自身留出的口糧和售出的部分，最多不過五成可供收糧，但此時的很多數量並不相符。
出查的官員迴到戶部報告道“啟稟王爺，經下官查實，有十家農戶倉中根本沒有餘糧，而是謊報”
“什麽？謊報？可有問清原因？”德芳問道
“迴王爺，農戶說是有人收走了全部餘糧，讓他們去登記，再有人頂他們的名字去交糧”出查官說道
“竟有這種事情！實在可惡！”德芳看看戶部官員“馬上將這些情況記錄下來，涉及到的農戶名字都另外造冊，以便一同處理。”
德芳忽然想到王繼恩的家丁，於是讓人去跟蹤王繼恩府中家丁的動向。
但是幾日下來，卻不見王繼恩的家丁有任何舉動，這讓德芳很不解，那天和寇準看到的不就是王繼恩的家丁嗎？難道又是這個寇準騙我？想到此，德芳恨不得把寇準抓過來打一頓才解氣。
於是德芳發榜收糧，將剩下的四戶人家一起列上，讓次子惟憲負責監督收糧一事，凡是有問題的四家農戶來售糧，就將運糧的人全部關起來，讓長子惟敘和家俊，將前一個月前已經售賣餘糧，有問題的六戶人家及運送之人全部同時抓獲。
德芳將此事通知了時任開封尹兼侍中的許王趙元僖（太宗次子），元僖親自帶了推官前來配合審理。
戶部侍衛來報“啟稟王爺，許王到”
元僖走來進來，看到德芳拱手道“賢王兄！”
德芳拱手迴禮“許王。”
元僖笑道“難得王兄有事找小弟，看來必是大事了”
“的確”德芳點點頭頭“先坐”
兩人落座，德芳繼續說道“本王此次封旨設置常平倉，本是好意收購餘糧，用以不備之需，豈料有人屯糧，反手售賣來賺朝廷的錢。”
“竟有此事，真是可惡，定要嚴懲！”元僖說道
“目前涉案的人都已被抓，隻待他們招供”
“好，那事不宜遲，馬上開審吧”元僖立刻讓推官升堂審問，自己與德芳坐於一旁聽審。
衙役將幾家農戶帶上了堂，驚堂木下，幾個農民嚇得不輕，還沒問就叩頭求饒，推官喝道 “安靜！堂下之人，報上名來”
幾個農民把名字都報了一遍，推官問道“你們為何謊報餘糧？”
一個農民說道“大人，草民冤枉，這都不是草民的意思”
“登錄之事是你們幾人親自到場，所報餘糧之數又是你們親口所說，不是你們所為還有何人！”
“大人，大人，草民也是受人威脅，如果我們不去登錄報餘糧，他們就要傷害我們的家小。”一個農戶哭著
“何人如此膽大妄為？敢威脅你們性命，欺騙朝廷官員！”推官問道
“是同進糧店的王城和杜仲”
推官一拍驚堂木“帶王城、杜仲”
一會，二人來到堂上下跪，推官問道“你二人可是同進糧店的夥計？”
“小人是”王城和杜仲迴答道
“你二人可有見過堂下的農戶？”
王城和杜仲看看農戶說道“沒有”
“你胡說！大人，他胡說，就是他們”農戶指著王城和杜仲
“安靜！本官問話，不得插嘴！”推官喝道，然後看看王城和杜仲問道“你二人確定沒有見過這些農戶嗎？”
“確定沒有”王城和杜仲說道
推官看了看王城和杜仲，對衙役說道“把人證帶上來”
一會進來了幾個人，王城和杜仲一看就有些慌，推官問道幾人“你們可認識王城和杜仲？”
“小人。。。認識”幾個人點點頭說道
“如何認識？”
“小人等是王城和杜仲雇傭來的，隻管運送糧食”
“糧食從何而來？”
“是同進店主在城外的同進糧倉”
“當日是何情形？詳細說來”
“小人等是城外獵戶，一日，王城和杜仲來到村裏，說是雇傭我們運送東西，我們來到城裏，就幫著搬糧食，跟著農戶到官府，誰知道才把糧食卸下，就被抓了，大人，小人什麽都沒做啊，求大人放了小人吧”幾個人跪著求饒
推官看著王城和杜仲喝道“你二人還不從實招來！再有謊言欺騙本官，就是蔑視朝廷，當判死罪！”
“大人饒命，大人饒命！小人是受了主人的命，去收糧，帶著人去賣。” 王城和杜仲趕緊求饒
“可是同進的店主孫定安？”
“是，是”王城和杜仲說道
“立刻到同進糧店拿孫定安到堂！”推官命令道涉案人先被押了迴去，德芳與元僖來到後堂“王兄，這件事看來很明確，那店主為了貪圖朝廷高價，進購糧食牟利，一會人一帶到，這個案子就可以結了”
德芳搖搖頭，把當日金殿門口和王繼恩說的話和與寇準所見告知了元僖“此事大有文章，朝殿之上的決意怎會如此之快的被外人所知？更況是高價收購之事，此事他們進行的如此順暢，必然是有計劃的，這幕後之人又豈會是一個小小的糧店店主呢？”
元僖點點頭“王兄所言在理，等那店主到堂，便可知內情了”
約過了半個時辰，衙役跑了迴來，慌張的迴報“啟稟八賢王、許王，那糧店店主孫定安自盡了”
“什麽！”德芳和元僖都驚訝不已
孫定安的屍首被抬到堂中，經過仵作驗屍，確定為自殺，沒有其他打鬥的痕跡和傷痕，衙役還呈上了擺在孫定安桌子上的書信，信中寫道孫定安自己因為貪圖高價餘糧，因而大肆收購，逼迫農戶謊報餘糧，售賣牟利，自知犯下大罪，因此自盡謝罪。
德芳和元僖對此十分氣憤，德芳道“這分明是殺人滅口！”
“王兄，此事疑點甚多，從大批的銀兩到信息的通傳，絕不可能是一個店主所能獨自做到的，更何況他還膽敢恐嚇農戶，必是有人撐腰指使！”元僖說道
德芳咬著牙想了很久，大歎一口氣，坐在堂椅上“都是本王的失誤，要是等追查到供銀之人的時候再下手抓人就好了！現在，重要人證已死，銀兩將要流向何處也無處追查，光是這幾個仆人，根本不能證明什麽”
“王兄，此事如何是好？”
德芳搖搖頭“已成死案，也隻能如此結案了”
“王兄，如此結案，豈不讓人憤恨！”
“又能奈何？幕後之人雖然唿之欲出，卻又毫無證據，本王追查之人又沒有任何行動”德芳閉上眼睛“是本王太過魯莽，才會如此局麵”
元僖也歎氣道“可恨！”
“看來以後做事要更加謹慎才好，不然隻會使違法之人逍遙法外”德芳歎道
“王兄，那此案如何結案才好？”
“涉案人就讓推官去判吧，店主的糧店封掉，銀兩沒收國庫，也算沒有造成朝廷的損失，此事，本王會呈書陛下，至於幕後之人”德芳握了握拳“不要再提了”
元僖看看德芳為難的神情，點點頭“是，那就照王兄所言結案吧”
餘糧收購之事繼續進行著，很快就結束了，德芳再次核對了數目，書成奏折呈報太宗，太宗對常平倉的事情很是滿意，而且因為孫定安的案子，國庫中平白多了大量沒收的銀兩，餘糧也等於是白來的，太宗並不關心孫安定之事，光是這些餘糧和銀兩就足以讓他心情大好，太宗看看德芳“賢侄果然是朕的股肱之臣，設置常平倉之事，辦得非常好，朕十分欣慰”
“謝陛下讚賞”德芳拜道
一整個早朝，太宗都很高興的誇讚德芳，這令德芳心中十分難受，因為幕後之人沒有抓出來，心中十分苦悶，太宗的誇獎德芳一句也沒聽進去，退朝後，德芳在宮門口看到王繼恩滿臉不快的和家丁說著什麽，定睛一看，這個家丁就是當日他與寇準見到的人，頓時怒火中燒，但又不想再看到王繼恩，所以剛要從旁走過，不料王繼恩看到德芳反而開口道“王爺真是厲害，收了餘糧，又給國庫增了銀兩，還真是一舉兩得。”
德芳轉頭怒視著王繼恩道“王繼恩！不要以為本王不知道你在搞什麽鬼”
“王爺此言何意？”王繼恩問道
“何意？”德芳指著家丁道“這個人！本王親眼看到他和孫定安在糧倉前對話”
王繼恩一愣，轉頭怒視家丁，家丁趕緊低下頭
德芳見此繼續說道“他一個小小家丁能和涉案店主來往如此密切，這背後之人”德芳沒有說出名字，隻是直直的盯著王繼恩
王繼恩躲開德芳視線說道“王爺，這一定是誤會，下官的家丁怎麽會和涉案的店主有來往呢？王爺一定是看錯人了”
“沒有吧”這時寇準走來“王爺看錯，難道我寇某也看錯？”
王繼恩看了看寇準“寇大人何意？”
“那日寇某與王爺一起看到此人，包括那孫定安在內，還有幾個人”
王繼恩頓時臉色不好“怎麽？難道你懷疑是本官做的？那去告我好了！”
“告你？寇某才懶得告你呢”寇準看看德芳“反正有的人是沒拿到銀子，人財兩空，難受去吧”
德芳看看寇準，一想也是，銀子王繼恩一分也沒拿到，餘糧也收了，於是說道“寇大人說的是，想那孫定安的確也是死有餘辜，幕後之人損失不小啊”德芳笑笑“本王也懶得再追此事”
王繼恩喘著粗氣，德芳看看王繼恩說道“王大人，你最好收斂一些，要是以後被本王抓到把柄，定不饒你！”
王繼恩一看討不到便宜，自己又損失嚴重，生氣的佛袖而去。
德芳看著王繼恩的背影說道“如此奸佞，本王恨不得一鐧打死他！”
“王爺息怒，此次就算是抓到他又能如何？”
“何意？”德芳不解
“王繼恩是為陛下立過功的人，就算做了這些，相信陛下也不會重罰吧”
德芳聽此突然想到太祖駕崩之夜，就是王繼恩主導著內宮之事，想到宋皇後還在宮中冷清過日，頓時心口有些疼痛。
寇準見此上前扶道“王爺，您怎麽了？”
德芳緩了緩，搖搖手“無事，迴吧”
“王爺保重”寇準說道
德芳轉頭看看寇準，忽然說道“寇大人，有你在，至少朝廷會好一些”
寇準愣了一下，然後笑笑“謝王爺！”
布告一發出，就有不少人前來登記，勾覆官每晚將登記冊交由德芳查看，近兩個月後，德芳發現，根據戶部的農戶田地數量來看，有些種糧者所報的餘糧數遠遠超過其應產的數量，德芳召來戶部官員商議，派人去秘密查實。
按照田地的產量，扣除農戶自身留出的口糧和售出的部分，最多不過五成可供收糧，但此時的很多數量並不相符。
出查的官員迴到戶部報告道“啟稟王爺，經下官查實，有十家農戶倉中根本沒有餘糧，而是謊報”
“什麽？謊報？可有問清原因？”德芳問道
“迴王爺，農戶說是有人收走了全部餘糧，讓他們去登記，再有人頂他們的名字去交糧”出查官說道
“竟有這種事情！實在可惡！”德芳看看戶部官員“馬上將這些情況記錄下來，涉及到的農戶名字都另外造冊，以便一同處理。”
德芳忽然想到王繼恩的家丁，於是讓人去跟蹤王繼恩府中家丁的動向。
但是幾日下來，卻不見王繼恩的家丁有任何舉動，這讓德芳很不解，那天和寇準看到的不就是王繼恩的家丁嗎？難道又是這個寇準騙我？想到此，德芳恨不得把寇準抓過來打一頓才解氣。
於是德芳發榜收糧，將剩下的四戶人家一起列上，讓次子惟憲負責監督收糧一事，凡是有問題的四家農戶來售糧，就將運糧的人全部關起來，讓長子惟敘和家俊，將前一個月前已經售賣餘糧，有問題的六戶人家及運送之人全部同時抓獲。
德芳將此事通知了時任開封尹兼侍中的許王趙元僖（太宗次子），元僖親自帶了推官前來配合審理。
戶部侍衛來報“啟稟王爺，許王到”
元僖走來進來，看到德芳拱手道“賢王兄！”
德芳拱手迴禮“許王。”
元僖笑道“難得王兄有事找小弟，看來必是大事了”
“的確”德芳點點頭頭“先坐”
兩人落座，德芳繼續說道“本王此次封旨設置常平倉，本是好意收購餘糧，用以不備之需，豈料有人屯糧，反手售賣來賺朝廷的錢。”
“竟有此事，真是可惡，定要嚴懲！”元僖說道
“目前涉案的人都已被抓，隻待他們招供”
“好，那事不宜遲，馬上開審吧”元僖立刻讓推官升堂審問，自己與德芳坐於一旁聽審。
衙役將幾家農戶帶上了堂，驚堂木下，幾個農民嚇得不輕，還沒問就叩頭求饒，推官喝道 “安靜！堂下之人，報上名來”
幾個農民把名字都報了一遍，推官問道“你們為何謊報餘糧？”
一個農民說道“大人，草民冤枉，這都不是草民的意思”
“登錄之事是你們幾人親自到場，所報餘糧之數又是你們親口所說，不是你們所為還有何人！”
“大人，大人，草民也是受人威脅，如果我們不去登錄報餘糧，他們就要傷害我們的家小。”一個農戶哭著
“何人如此膽大妄為？敢威脅你們性命，欺騙朝廷官員！”推官問道
“是同進糧店的王城和杜仲”
推官一拍驚堂木“帶王城、杜仲”
一會，二人來到堂上下跪，推官問道“你二人可是同進糧店的夥計？”
“小人是”王城和杜仲迴答道
“你二人可有見過堂下的農戶？”
王城和杜仲看看農戶說道“沒有”
“你胡說！大人，他胡說，就是他們”農戶指著王城和杜仲
“安靜！本官問話，不得插嘴！”推官喝道，然後看看王城和杜仲問道“你二人確定沒有見過這些農戶嗎？”
“確定沒有”王城和杜仲說道
推官看了看王城和杜仲，對衙役說道“把人證帶上來”
一會進來了幾個人，王城和杜仲一看就有些慌，推官問道幾人“你們可認識王城和杜仲？”
“小人。。。認識”幾個人點點頭說道
“如何認識？”
“小人等是王城和杜仲雇傭來的，隻管運送糧食”
“糧食從何而來？”
“是同進店主在城外的同進糧倉”
“當日是何情形？詳細說來”
“小人等是城外獵戶，一日，王城和杜仲來到村裏，說是雇傭我們運送東西，我們來到城裏，就幫著搬糧食，跟著農戶到官府，誰知道才把糧食卸下，就被抓了，大人，小人什麽都沒做啊，求大人放了小人吧”幾個人跪著求饒
推官看著王城和杜仲喝道“你二人還不從實招來！再有謊言欺騙本官，就是蔑視朝廷，當判死罪！”
“大人饒命，大人饒命！小人是受了主人的命，去收糧，帶著人去賣。” 王城和杜仲趕緊求饒
“可是同進的店主孫定安？”
“是，是”王城和杜仲說道
“立刻到同進糧店拿孫定安到堂！”推官命令道涉案人先被押了迴去，德芳與元僖來到後堂“王兄，這件事看來很明確，那店主為了貪圖朝廷高價，進購糧食牟利，一會人一帶到，這個案子就可以結了”
德芳搖搖頭，把當日金殿門口和王繼恩說的話和與寇準所見告知了元僖“此事大有文章，朝殿之上的決意怎會如此之快的被外人所知？更況是高價收購之事，此事他們進行的如此順暢，必然是有計劃的，這幕後之人又豈會是一個小小的糧店店主呢？”
元僖點點頭“王兄所言在理，等那店主到堂，便可知內情了”
約過了半個時辰，衙役跑了迴來，慌張的迴報“啟稟八賢王、許王，那糧店店主孫定安自盡了”
“什麽！”德芳和元僖都驚訝不已
孫定安的屍首被抬到堂中，經過仵作驗屍，確定為自殺，沒有其他打鬥的痕跡和傷痕，衙役還呈上了擺在孫定安桌子上的書信，信中寫道孫定安自己因為貪圖高價餘糧，因而大肆收購，逼迫農戶謊報餘糧，售賣牟利，自知犯下大罪，因此自盡謝罪。
德芳和元僖對此十分氣憤，德芳道“這分明是殺人滅口！”
“王兄，此事疑點甚多，從大批的銀兩到信息的通傳，絕不可能是一個店主所能獨自做到的，更何況他還膽敢恐嚇農戶，必是有人撐腰指使！”元僖說道
德芳咬著牙想了很久，大歎一口氣，坐在堂椅上“都是本王的失誤，要是等追查到供銀之人的時候再下手抓人就好了！現在，重要人證已死，銀兩將要流向何處也無處追查，光是這幾個仆人，根本不能證明什麽”
“王兄，此事如何是好？”
德芳搖搖頭“已成死案，也隻能如此結案了”
“王兄，如此結案，豈不讓人憤恨！”
“又能奈何？幕後之人雖然唿之欲出，卻又毫無證據，本王追查之人又沒有任何行動”德芳閉上眼睛“是本王太過魯莽，才會如此局麵”
元僖也歎氣道“可恨！”
“看來以後做事要更加謹慎才好，不然隻會使違法之人逍遙法外”德芳歎道
“王兄，那此案如何結案才好？”
“涉案人就讓推官去判吧，店主的糧店封掉，銀兩沒收國庫，也算沒有造成朝廷的損失，此事，本王會呈書陛下，至於幕後之人”德芳握了握拳“不要再提了”
元僖看看德芳為難的神情，點點頭“是，那就照王兄所言結案吧”
餘糧收購之事繼續進行著，很快就結束了，德芳再次核對了數目，書成奏折呈報太宗，太宗對常平倉的事情很是滿意，而且因為孫定安的案子，國庫中平白多了大量沒收的銀兩，餘糧也等於是白來的，太宗並不關心孫安定之事，光是這些餘糧和銀兩就足以讓他心情大好，太宗看看德芳“賢侄果然是朕的股肱之臣，設置常平倉之事，辦得非常好，朕十分欣慰”
“謝陛下讚賞”德芳拜道
一整個早朝，太宗都很高興的誇讚德芳，這令德芳心中十分難受，因為幕後之人沒有抓出來，心中十分苦悶，太宗的誇獎德芳一句也沒聽進去，退朝後，德芳在宮門口看到王繼恩滿臉不快的和家丁說著什麽，定睛一看，這個家丁就是當日他與寇準見到的人，頓時怒火中燒，但又不想再看到王繼恩，所以剛要從旁走過，不料王繼恩看到德芳反而開口道“王爺真是厲害，收了餘糧，又給國庫增了銀兩，還真是一舉兩得。”
德芳轉頭怒視著王繼恩道“王繼恩！不要以為本王不知道你在搞什麽鬼”
“王爺此言何意？”王繼恩問道
“何意？”德芳指著家丁道“這個人！本王親眼看到他和孫定安在糧倉前對話”
王繼恩一愣，轉頭怒視家丁，家丁趕緊低下頭
德芳見此繼續說道“他一個小小家丁能和涉案店主來往如此密切，這背後之人”德芳沒有說出名字，隻是直直的盯著王繼恩
王繼恩躲開德芳視線說道“王爺，這一定是誤會，下官的家丁怎麽會和涉案的店主有來往呢？王爺一定是看錯人了”
“沒有吧”這時寇準走來“王爺看錯，難道我寇某也看錯？”
王繼恩看了看寇準“寇大人何意？”
“那日寇某與王爺一起看到此人，包括那孫定安在內，還有幾個人”
王繼恩頓時臉色不好“怎麽？難道你懷疑是本官做的？那去告我好了！”
“告你？寇某才懶得告你呢”寇準看看德芳“反正有的人是沒拿到銀子，人財兩空，難受去吧”
德芳看看寇準，一想也是，銀子王繼恩一分也沒拿到，餘糧也收了，於是說道“寇大人說的是，想那孫定安的確也是死有餘辜，幕後之人損失不小啊”德芳笑笑“本王也懶得再追此事”
王繼恩喘著粗氣，德芳看看王繼恩說道“王大人，你最好收斂一些，要是以後被本王抓到把柄，定不饒你！”
王繼恩一看討不到便宜，自己又損失嚴重，生氣的佛袖而去。
德芳看著王繼恩的背影說道“如此奸佞，本王恨不得一鐧打死他！”
“王爺息怒，此次就算是抓到他又能如何？”
“何意？”德芳不解
“王繼恩是為陛下立過功的人，就算做了這些，相信陛下也不會重罰吧”
德芳聽此突然想到太祖駕崩之夜，就是王繼恩主導著內宮之事，想到宋皇後還在宮中冷清過日，頓時心口有些疼痛。
寇準見此上前扶道“王爺，您怎麽了？”
德芳緩了緩，搖搖手“無事，迴吧”
“王爺保重”寇準說道
德芳轉頭看看寇準，忽然說道“寇大人，有你在，至少朝廷會好一些”
寇準愣了一下，然後笑笑“謝王爺！”