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(鞠躬感謝“磨菇的家”官友的月票支持!小方片很抱歉的說,今天沒有爆發了,實在是因為昨天和前天的萬字爆發,坐的時間太長了,搞得我頸椎病犯了,頭暈得不行,寫了一下午,才寫了幾百字,剩下的都是晚上碼的,看來碼字龜速的我真心不適合爆發,抱歉了大家!)
都說人在重壓之下能發揮出讓人意想不到的潛力,而路莊市開發區的黨工委書記張延華顯然也是如此。
當陳平借用他在檢察院的門口的故意作秀和老大娘的事情狠狠敲打了他一下,同時逼著他要在整肅開發區的機構官員,和促進融資平台的進一步發展方麵做出點成績出來。張延華已經是被逼到了懸崖邊上,再也沒有退路了,於是他發揮出了讓人驚訝的潛力。
根據陳平的了解,當他才從開發區離開以後,張延華就立即在開發區轟轟烈烈搞了兩次大規模的調研活動,並親自下到各個企業的內部去考察實地情況,並且在調研活動結束以後,張延華匯總了兩次的調研結果,給陳平交出了兩份答卷。
張延華是親自把文件送到市政府交給陳平的,而由於開發區這邊的事情蕭淑妃是交給了陳平和江楠的了,所以陳平和江楠,就繼續代表市委市政府,聽取張延華的工作匯報了。
在市政府大樓的會議室內,陳平帶著秘書張濤,還有江楠,一起坐在椅子上,而張延華則是站在那裏對陳平匯報道:“陳市長,江秘書,自從開發區發生了吳隊長縱容子女濫用權力,去欺壓商戶,而紀檢監督部門不作為的事情發生以後,陳市長也對這件事情進行了嚴厲的批評。”
“對此,我迴去以後進行了深刻的反思,”張延華說,“我認為,要徹底根除此類事件的再次發生,就必須要提高開發區黨員幹部的思想政治頭腦,采取全員學習教育、全力營造氛圍、全程強化監督的措施,用新觀念把自己武裝起來。”
“我認為,開發區必須重點開展黨風黨紀建設重要理論、製度的宣講,並定期組織全體幹部職工撰寫學習心得、開展學習大討論,讓黨風文化從意識上、心理上和情感上影響幹部職工的一言一行;除此之外,我認為還可以利用電子政務係統,開辟黨風文化的手機課堂,由辦公室以故事和格言警句等內容,在節假日群發短信,時刻教育幹部職工注意自身黨風黨紀的建設工作。”
張延華接著說道:“最後,我認為應該要將這種黨風黨紀建設工作以層層包幹的方式一層層的負責下去,以大帶小,真正落實到每一個幹部的身上,讓他們發揮自己的主觀能動性,主動配合黨風黨紀的建設工作,而不是像過去一樣的左耳朵進右耳朵出。”
麵對張延華對於反腐倡廉的規劃,陳平不想發表評論,倒不是說張延華的這一套做法怎麽樣,而是就現在的官場形勢來說,根本就不可能會有什麽高效廉潔的官場,所謂的反腐工作都不過是隔著高牆扔磚頭,砸到一個是一個。
這樣一來,張延華不管想出了什麽辦法,這個結果最後都還會是一樣的,相比之下,陳平更在意他對於融資平台的理解,因為不管怎麽說,融資平台還在開發區,是需要張延華來發展的。
所以陳平說:“張書記你是開發區的黨工委書記,也是在開發區的老幹部了,所以我相信張書記你對於開發區的幹部建設工作會比我更有心得,所以這個事情我就不發表意見了,我隻有一個要求,就是我不希望再在開發區發現和這次吳隊長一樣的事情,你明白嗎?”
張延華點頭說是:“陳市長您放心吧,這件事對我來說也是一個深刻的教訓,我一定會引以為戒的!”
“那就行,我希望張書記能記住自己的話,”陳平說,“那麽還有關於融資平台的意見呢?”
“是這樣的,陳市長,關於融資平台的問題,我在過去的幾天裏,走訪了許多的企業,自己也思考了很多,我認為由陳市長提出來的這個融資平台模式,讓政府為企業的發展保駕護航,絕對是一個劃時代的體製。”張延華稱讚說。
陳平卻擺了擺手說:“這些廢話你就不用再多說了,我想聽點實際一些的想法。”
“好的,”張延華說,“陳市長,我認為現在的融資平台,由於裏麵的款項注資都是由各個商會和商業銀行來完成的,但是管理卻又是由政府來管理,這樣在短期內或許並沒什麽問題,但是從長遠來看,這裏麵就存在著一個責任不清,分工不明的問題。”
張延華說完,小心翼翼的看了陳平一眼,見陳平並沒有因此而生氣,才接著說道:“因為融資平台裏的錢畢竟不是自己的錢,並且貸款出去能否收得迴來也不需要他們負責,那麽隨著時間的越來越長,就很容易滋生一種懶惰和不負責任的心理,甚至還可能會發展成新的**根源。”
“這種**,是因為融資平台的管理人員,他們會覺得反正錢貸給誰都是貸,那麽一旦有人鑽這個空子,惡意賄賂平台的管理人員,瞞報虛報公司財產,在得到貸款以後申請公司破產,最後騙取貸款的差額。”張延華說。
陳平點頭說:“的確,張書記你這個問題提得相當好,這個事情一旦形成了風氣,那麽融資平台的信譽就將受損,商會和商業銀行如果注資得不到保障,就將會撤資。而要想保障商會和銀行的注資,就必須得由政府的財政買單,這樣一來,政府就將要平白背上一筆沉重的債務,任由這種事情下去,融資平台未來的發展就受到極大的影響。”
說完,陳平又抬頭看著張延華說道:“張書記現在既然提出了這個問題,想必一定是有很好的解決方法了吧?”
“是的,在陳市長的理論指導下,讓我萌生了一些想法,”張延華說,“我認為,首先要做的,就是把融資平台和政府分割開來,成立一個**的股份製企業,各個注資的商會和銀行就相當於是融資平台的股東,而融資平台的管理者可以是政府部門的人,也可以是商會和銀行的代表,商會和銀行有權對融資平台的管理人員進行撤換。”
“那張書記的意思,就是把融資平台徹底變成一個對商會和銀行負責的公司了?”陳平問。
張延華說:“可能是我沒有說清楚,陳市長是這樣的,我認為融資平台依然還是要對政府負責的,隻是把融資平台的管理權交給商會和銀行,讓他們自負盈虧,我認為,這樣一來,融資平台的管理人員才會對每一筆貸款進行細致的分析和審核,把潛在的風險降到最低。”
“把融資平台的管理權交出去,讓融資平台和商會銀行自負盈虧,張書記你的想法很好。”陳平說。
聽到陳平的讚賞,張延華這才真正鬆了口氣,對陳平說道:“感謝陳市長的讚賞,這都是在陳市長的鼓勵和指導下我才想到的,說到底這都還是陳市長你的功勞!”
陳平擺擺手說:“不,我認為這還是張書記你很有悟性,好了,你的文件我會盡快報送到蕭書記那裏去的,你先迴去做準備工作吧。”
張延華連說著一串好的,然後就退出了會議室,這個時候一邊旁聽的江楠才問陳平道:“陳市長,你覺得他的想法真的很好嗎?”
“那當然,讓那些生意人去做生意,總比讓一幫機關裏的官僚去做生意的好,你就看那些國企的死樣子就知道了,每一個人都在拚命的撈錢,故意虧損國家的,然後想辦法撈到自己口袋裏去,有幾個是真的為了企業的發展著想的?”
陳平這麽說著,然後又接著補充了一句道:“不過這個張延華還是太保守了一些,要我說,幹脆這個融資平台連負責都不要對政府負責,免得有些官僚想故意照顧自己親戚的公司,故意利用權力去給融資平台打招唿遞條.子,那也是很麻煩的。”
陳平這麽說當然也是有他的道理的,畢竟在陳平預知到的未來裏,幾乎每個城市,都建立了自己的城投公司,那實際上就是一個地方性的融資平台。而這些融資平台,就是因為政府介入的太多,沾染上了太多機關裏的暮氣,再加上很多地方官員都喜歡用這種融資來的錢來幫自己搞政績。
要知道,未來城投公司的債務是需要政府才買單的,而這樣一來的結果,就直接導致了地方財政的負債累累。
陳平也正是因為看到了這一點,所以他才說現在融資平台放在政府名下是不得已,但是在未來,融資平台是肯定要分割出去成為自負盈虧,完全不需要向政府負責的**公司。畢竟隻有這樣,才能達到金融資源的最優化運用,同時又不至於被官場的烏煙瘴氣所侵蝕。
事實上,陳平就是打算這麽做的,所以當張延華才提出這個想法的時候,陳平就覺得這個人是有些本事,不像其他官僚隻是一部造糞機器的。
“不過這個張延華,他敢提出把融資平台分割成公司,也算是膽子大了。”江楠說。
“那當然,如果這個家夥真的一點本事都沒有,我憑什麽保他下來?還不如等這陣風聲過了,就找機會就把他給調到什麽清水衙門去,找個有能力的家夥頂上去呢!”陳平說。
江楠橫了陳平一眼說:“是了是了,整個路莊市委市政府,就你陳市長厲害了。”
陳平笑笑說:“好了,江秘書麻煩你先把文件送去給蕭書記審核吧,我先迴審計局了。”
江楠點點頭,抱著文件就離開了會議室。
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都說人在重壓之下能發揮出讓人意想不到的潛力,而路莊市開發區的黨工委書記張延華顯然也是如此。
當陳平借用他在檢察院的門口的故意作秀和老大娘的事情狠狠敲打了他一下,同時逼著他要在整肅開發區的機構官員,和促進融資平台的進一步發展方麵做出點成績出來。張延華已經是被逼到了懸崖邊上,再也沒有退路了,於是他發揮出了讓人驚訝的潛力。
根據陳平的了解,當他才從開發區離開以後,張延華就立即在開發區轟轟烈烈搞了兩次大規模的調研活動,並親自下到各個企業的內部去考察實地情況,並且在調研活動結束以後,張延華匯總了兩次的調研結果,給陳平交出了兩份答卷。
張延華是親自把文件送到市政府交給陳平的,而由於開發區這邊的事情蕭淑妃是交給了陳平和江楠的了,所以陳平和江楠,就繼續代表市委市政府,聽取張延華的工作匯報了。
在市政府大樓的會議室內,陳平帶著秘書張濤,還有江楠,一起坐在椅子上,而張延華則是站在那裏對陳平匯報道:“陳市長,江秘書,自從開發區發生了吳隊長縱容子女濫用權力,去欺壓商戶,而紀檢監督部門不作為的事情發生以後,陳市長也對這件事情進行了嚴厲的批評。”
“對此,我迴去以後進行了深刻的反思,”張延華說,“我認為,要徹底根除此類事件的再次發生,就必須要提高開發區黨員幹部的思想政治頭腦,采取全員學習教育、全力營造氛圍、全程強化監督的措施,用新觀念把自己武裝起來。”
“我認為,開發區必須重點開展黨風黨紀建設重要理論、製度的宣講,並定期組織全體幹部職工撰寫學習心得、開展學習大討論,讓黨風文化從意識上、心理上和情感上影響幹部職工的一言一行;除此之外,我認為還可以利用電子政務係統,開辟黨風文化的手機課堂,由辦公室以故事和格言警句等內容,在節假日群發短信,時刻教育幹部職工注意自身黨風黨紀的建設工作。”
張延華接著說道:“最後,我認為應該要將這種黨風黨紀建設工作以層層包幹的方式一層層的負責下去,以大帶小,真正落實到每一個幹部的身上,讓他們發揮自己的主觀能動性,主動配合黨風黨紀的建設工作,而不是像過去一樣的左耳朵進右耳朵出。”
麵對張延華對於反腐倡廉的規劃,陳平不想發表評論,倒不是說張延華的這一套做法怎麽樣,而是就現在的官場形勢來說,根本就不可能會有什麽高效廉潔的官場,所謂的反腐工作都不過是隔著高牆扔磚頭,砸到一個是一個。
這樣一來,張延華不管想出了什麽辦法,這個結果最後都還會是一樣的,相比之下,陳平更在意他對於融資平台的理解,因為不管怎麽說,融資平台還在開發區,是需要張延華來發展的。
所以陳平說:“張書記你是開發區的黨工委書記,也是在開發區的老幹部了,所以我相信張書記你對於開發區的幹部建設工作會比我更有心得,所以這個事情我就不發表意見了,我隻有一個要求,就是我不希望再在開發區發現和這次吳隊長一樣的事情,你明白嗎?”
張延華點頭說是:“陳市長您放心吧,這件事對我來說也是一個深刻的教訓,我一定會引以為戒的!”
“那就行,我希望張書記能記住自己的話,”陳平說,“那麽還有關於融資平台的意見呢?”
“是這樣的,陳市長,關於融資平台的問題,我在過去的幾天裏,走訪了許多的企業,自己也思考了很多,我認為由陳市長提出來的這個融資平台模式,讓政府為企業的發展保駕護航,絕對是一個劃時代的體製。”張延華稱讚說。
陳平卻擺了擺手說:“這些廢話你就不用再多說了,我想聽點實際一些的想法。”
“好的,”張延華說,“陳市長,我認為現在的融資平台,由於裏麵的款項注資都是由各個商會和商業銀行來完成的,但是管理卻又是由政府來管理,這樣在短期內或許並沒什麽問題,但是從長遠來看,這裏麵就存在著一個責任不清,分工不明的問題。”
張延華說完,小心翼翼的看了陳平一眼,見陳平並沒有因此而生氣,才接著說道:“因為融資平台裏的錢畢竟不是自己的錢,並且貸款出去能否收得迴來也不需要他們負責,那麽隨著時間的越來越長,就很容易滋生一種懶惰和不負責任的心理,甚至還可能會發展成新的**根源。”
“這種**,是因為融資平台的管理人員,他們會覺得反正錢貸給誰都是貸,那麽一旦有人鑽這個空子,惡意賄賂平台的管理人員,瞞報虛報公司財產,在得到貸款以後申請公司破產,最後騙取貸款的差額。”張延華說。
陳平點頭說:“的確,張書記你這個問題提得相當好,這個事情一旦形成了風氣,那麽融資平台的信譽就將受損,商會和商業銀行如果注資得不到保障,就將會撤資。而要想保障商會和銀行的注資,就必須得由政府的財政買單,這樣一來,政府就將要平白背上一筆沉重的債務,任由這種事情下去,融資平台未來的發展就受到極大的影響。”
說完,陳平又抬頭看著張延華說道:“張書記現在既然提出了這個問題,想必一定是有很好的解決方法了吧?”
“是的,在陳市長的理論指導下,讓我萌生了一些想法,”張延華說,“我認為,首先要做的,就是把融資平台和政府分割開來,成立一個**的股份製企業,各個注資的商會和銀行就相當於是融資平台的股東,而融資平台的管理者可以是政府部門的人,也可以是商會和銀行的代表,商會和銀行有權對融資平台的管理人員進行撤換。”
“那張書記的意思,就是把融資平台徹底變成一個對商會和銀行負責的公司了?”陳平問。
張延華說:“可能是我沒有說清楚,陳市長是這樣的,我認為融資平台依然還是要對政府負責的,隻是把融資平台的管理權交給商會和銀行,讓他們自負盈虧,我認為,這樣一來,融資平台的管理人員才會對每一筆貸款進行細致的分析和審核,把潛在的風險降到最低。”
“把融資平台的管理權交出去,讓融資平台和商會銀行自負盈虧,張書記你的想法很好。”陳平說。
聽到陳平的讚賞,張延華這才真正鬆了口氣,對陳平說道:“感謝陳市長的讚賞,這都是在陳市長的鼓勵和指導下我才想到的,說到底這都還是陳市長你的功勞!”
陳平擺擺手說:“不,我認為這還是張書記你很有悟性,好了,你的文件我會盡快報送到蕭書記那裏去的,你先迴去做準備工作吧。”
張延華連說著一串好的,然後就退出了會議室,這個時候一邊旁聽的江楠才問陳平道:“陳市長,你覺得他的想法真的很好嗎?”
“那當然,讓那些生意人去做生意,總比讓一幫機關裏的官僚去做生意的好,你就看那些國企的死樣子就知道了,每一個人都在拚命的撈錢,故意虧損國家的,然後想辦法撈到自己口袋裏去,有幾個是真的為了企業的發展著想的?”
陳平這麽說著,然後又接著補充了一句道:“不過這個張延華還是太保守了一些,要我說,幹脆這個融資平台連負責都不要對政府負責,免得有些官僚想故意照顧自己親戚的公司,故意利用權力去給融資平台打招唿遞條.子,那也是很麻煩的。”
陳平這麽說當然也是有他的道理的,畢竟在陳平預知到的未來裏,幾乎每個城市,都建立了自己的城投公司,那實際上就是一個地方性的融資平台。而這些融資平台,就是因為政府介入的太多,沾染上了太多機關裏的暮氣,再加上很多地方官員都喜歡用這種融資來的錢來幫自己搞政績。
要知道,未來城投公司的債務是需要政府才買單的,而這樣一來的結果,就直接導致了地方財政的負債累累。
陳平也正是因為看到了這一點,所以他才說現在融資平台放在政府名下是不得已,但是在未來,融資平台是肯定要分割出去成為自負盈虧,完全不需要向政府負責的**公司。畢竟隻有這樣,才能達到金融資源的最優化運用,同時又不至於被官場的烏煙瘴氣所侵蝕。
事實上,陳平就是打算這麽做的,所以當張延華才提出這個想法的時候,陳平就覺得這個人是有些本事,不像其他官僚隻是一部造糞機器的。
“不過這個張延華,他敢提出把融資平台分割成公司,也算是膽子大了。”江楠說。
“那當然,如果這個家夥真的一點本事都沒有,我憑什麽保他下來?還不如等這陣風聲過了,就找機會就把他給調到什麽清水衙門去,找個有能力的家夥頂上去呢!”陳平說。
江楠橫了陳平一眼說:“是了是了,整個路莊市委市政府,就你陳市長厲害了。”
陳平笑笑說:“好了,江秘書麻煩你先把文件送去給蕭書記審核吧,我先迴審計局了。”
江楠點點頭,抱著文件就離開了會議室。