兩個編修提出的觀點並不一致:


    一名編修先發表見解,把重點放在賑災款的問題上,他初生牛犢不怕虎,直指戶部當初撥款數額,是按照受災縣的需求算好的,如今流民逃荒,必然是因為當地官員貪墨,應該秉明聖上,派遣欽差前往調查當地官員。


    另一人的看法更深遠一些,他認為之所以產生流民,並非災款不到位,而是因為該縣去年水災,導致今年顆粒無收,需要再撥一筆災款,並應當積極籌劃修建當地的防汛工程。


    兩人為此起了爭執,你一言我一語,當著徐閣老的麵辯論起來。


    徐閣老十分耐心,等他們漸漸平息怒火,才笑著給出一個和事佬的結論:「二位大人的看法,皆有道理。」


    繼而他轉頭看向韓皎,微笑道:「韓大人有何高見?」


    兩位翰林院編修皆是一愣,齊齊轉頭看向韓皎。


    翰林院編修比不入流的庶吉士高出一等,他們並不認為韓皎能提出什麽高見,隻期待韓皎出言贊同自己的提議。


    韓皎很緊張。


    他很擔心自己提出的建議會捅婁子,也想從兩個編修的建議中,隨便挑一個贊同。


    但這倆菜雞的提議,實在是菜得摳腳,贊同哪一個都會被帶溝裏去。


    於是,廳堂裏陷入尷尬的寂靜。


    其中一個編修看著年少的韓皎空茫的神色,以為他想不出辦法,忍不住輕笑一聲,低聲提醒:「若是一時想不出對策,韓大人可以參考我二人的提議。」


    韓皎抿嘴對他笑了笑,表示感謝。


    另一個編修也被他這一臉無能的樣子逗樂了,轉頭對徐閣老露出個無奈的笑,仿佛在說:您老就別難為這小子了,神童之名那都是虛的,涉世未深的孩子,能提出什麽好辦法?


    徐閣老打破尷尬,把提問變成選擇題,給韓皎台階下:「韓大人認為,該調查當地官員,還是該修建堤壩?」


    韓皎答不上來,臉上依舊是禮貌的微笑。


    身旁的編修不耐煩了,小聲提醒:「隨便選一個就成,不用多想。」


    依舊是沉默。


    已經把事情在腦子裏過了幾十遍的韓皎,忽然開口道:「卑職以為,當務之急,在於如何安撫流民。」


    兩個編修:「……」


    徐閣老目光一變,頓了頓,輕聲道:「韓大人有何應急之策?」


    第57章


    流民歷來都是棘手的難題, 受災縣往往與京城相距數百裏, 災民們沿路被其他州縣的城門守衛驅趕打壓, 才不得不跋山涉水來到天子腳下。


    都是些走投無路的人, 唯一能安撫他們的方式, 就是每日定點施粥。


    雖然養活這點流民花費並不多,但這會導致流民常駐京城,張嘴等飯, 亦會導致天子腳下京畿重地盜竊搶劫類案件激增,宵禁期間,也隻能任由這些流民沿街而坐, 況且,朝廷也不能養他們一輩子。


    所以,以往遭遇流民大批湧入京城的緊急事件,朝廷多半會派欽差,領五城兵馬司,以驅趕鎮壓的形式,將流民驅趕至京畿外的州縣入籍。


    為了盡快完成差事、恢復京城治安,安置好流民是次要任務,維穩才是主要手段, 這導致大量流民最終不是被打死餓死, 就是落草為寇, 危害其他州縣治安。


    方才徐閣老問韓皎,有什麽「緊急應對之策」,就是因為這件事必須「緊急」處理完, 不能折騰太久,更不能給吃的讓流民直接賴在京城,畢竟皇帝震怒,比流民鬧事的後果嚴重得多。


    事實上,此前歷朝都沒有妥善的應對之策,甚至有的朝代會直接用剿匪方式,殺戮充軍。


    所以,兩個稍有經驗的編修直接略過了安撫這個不適合細談的話題,轉而追究賑災款,以及長遠防範的策略。


    此刻,韓皎居然愣頭愣腦地提出「安撫流民」。


    看韓皎這一副書生之氣,定會提出定點施粥之類的「德政」,於是兩名編修都沉默下來,等著看笑話。


    韓皎神色認真地對徐閣老提議:「以臣愚見,戶部首先得撥放半個月的賑災糧食,定點給流民施粥。」


    果然如此!


    建議查貪官的那位編修是個急性子,聞言忍不住嗤笑一聲,斜看向韓皎,同情又鄙夷地嘆了口氣。


    另一名編修則不動神色,用目光鼓勵韓皎繼續講下去,他早看不慣這個號稱神童的庶吉士先後在皇子甚至皇上麵前露臉,這迴,韓皎總算暴露了無知的嘴臉。


    徐閣老麵色依舊慈和,卻準確抓住韓皎話中機鋒,耐心詢問道:「半個月之後呢?韓大人有何良策恢復京城治安?」


    韓皎朗聲道:「無需半個月之後,臣估測,施粥的半個月內,足以將流民分批安置妥當。」


    急性子的編修嘲諷道:「如何安置?都送去您府上安置嗎?流民至少有四萬餘戶!十萬多口人!」


    韓皎對他微微一笑,繼續說完自己的建議:「臣聽聞,聖上去年準備在京畿以南,增設一座皇家莊園。預計將在兩年內建造完畢、並徵召足夠的佃農入籍。以臣愚見,如今剛好有數萬身強體壯走投無路的農民,千裏迢迢來到京城,不如幹脆在武定州與濱州之間,增設一縣,讓這批流民就地入籍,依照每戶人丁數目,分地開荒,免兩年賦稅。兩年之後,這個新縣的賦稅,或可直入陛下的內帑。如此一來,一縣之稅收,遠超莊園百倍,亦可免去工部建造新莊園的徭役勞力,因為僅需撥放一年的賑災糧,流民便可自建家園。此外,依照流民自身意願,有願意遣返原籍者,可免賦稅兩年,並借一年的糧食,凡是參與修建當地水利堤壩的農戶,可以勞力抵償借糧,如此,也可省去部分修建防汛工程的費用。」


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