9點整，女書記員柳明例行規定的宣布庭審紀律，詢問原告、被告到庭情況。然後請合議庭人員到庭，黃庭長、法官劉虎、周享成三人健步走上行政審判庭的審判台。女書記員柳明喊了一聲：“起立！”之後三人各就各位，黃庭長他們坐下後，季元等原告、被告也相繼落座。黃庭長擔任審判長，他介紹了庭審審判長、審判員的姓名，問原告和被告是否需要迴避，又明知故問了原告和被告的一些基本情況。季元第一次參加訴訟，他不知道開庭的程序還有如此複雜，有的叫人感到好笑。其實，這些程序非常重要。等程序完了，黃庭長宣布開庭。
劉金來見黃庭長等人落座後他急忙說：“黃庭長，這個案子我不起訴了，我想與海事處和解。”
“那怎麽能行呢，法院又不是兒戲，再說了，行政訴訟又不能和解！”黃庭長不滿地說道。他其實想借這次審判顯示一下水平。
劉虎說：“你就按照原來的計劃開始吧！”
審判其實很簡單，原告劉金來在審判員的詢問下先簡單地進行了陳述，說明了網具存在的時間、存在的危害性、濫設網具的違法性，以及海事機構應該履行的責任性。最後他提出了他的要求，一是必須盡快由海事管理機構去履行法定職責；二是要求網主賠償給他造成的損失，以及訴訟費用、來往的車船費用。
劉金來的第二個主張實際上是對海事機構要求的。他知道，他這次起訴的是國家的行政機關，運用的是國家的行政法律，行政法律調整的第三人他無法在這次去起訴，況且這個第三人是一位國家公民，又不是國家機關。但是，直接要求海事機關賠償損失，又怕得罪了他們，他提出來看你法院怎麽判了。
等劉金來陳述完畢後，範江平在季元的示意下站起來就整個行政案件從受理、到調查取證、到下達處罰文書、在網主未依法履行職責後又是如何將案卷交到法院，申請法院依法強製執行的整個過程進行了陳述。原告劉金來應該知道我們對此案所做的工作。範江平最後說：“證據和事實表明，我們海事管理機關已經按照法定職責履行了應盡的義務；在這個案件上，海事機構不存在行政不作為的問題。”
等範江平說完後，黃庭長又讓高貴當庭出示了海事機構對此案進行行政調查處罰的證據。劉虎將高貴出示的證據給劉金來核對，並確認無誤。
“不管怎麽說，那個礙航的網具仍然還在。不能說去調查了，下了文書，再將文書送到法院就完事了。我不管那麽多！我要看結果，結果是那個網具還在，還在影響我的船舶航行。這件事應該有人管到底，清理了那個‘礙航物’才算完。”劉金來不滿地說著，他好像是與範江平吵架，聲音特別大。劉金來說得沒錯，礙航問題存在一年多了，他自己用微波的力量與網主鬥爭過，他被網主打傷了。海事處雖然做了工作，但是問題總是沒有解決，這個問題是政府管理和盡職不到位的結果。劉金來總得找一個單位將礙航問題解決了吧！
“反正我們已經盡到了我們應該盡的責任，該做的事我們已經做了。再下去就不是我們的事情了。”範江平反駁道。他的臉上紅紅的，看來他已經很激動了。季元看到他激動的樣子，生怕他說出過激的話來，將他的衣服拉了一下，示意他不要過於激動。
雙方的話都說的差不多了，再辯下去就是重複，就是廢話了。黃庭長站起來對大家說道：“雙方就有分歧的問題進行了辯論，情況已經很清楚了。現在閉庭，等合議庭合議後擇日再宣布審判結果。”
三名法官離開了臨時法庭。季元想等劉金來走了以後去問問合議結果，盡管他認為是多餘的，他感到還是問清楚後才能讓他放心。
劉金來走到範江平身邊，他掏出一包‘好運’牌香煙向季元、範江平、高貴遞過來，三人都拒絕了他的煙。他有點不好意事地對季元說：“剛才，我有點激動。你們不要在意！”
季元說：“沒有麽事，你不要擔心。不過老劉，你今天說的很好嗎，那個‘礙航物’是應該有人管的。”
“有人管，也不該我們管啦！我們盡到責任了，就是落實不了，我們又不是最終執行機關，又沒有強製手段。如果我們能夠強製執行，我們早就將那個網給取締了，還用你來起訴我們！”顯然，範江平還在氣頭上。
季元見劉金來也沒有立即離開的意事，就帶領範江平、高貴離開了法院。一星期後，法院通知季元和劉金來到法院聽取審判結果。這天，季元叫範江平、高貴一起到了法院。
上午10點，黃庭長、劉虎、柳明又迴到臨時法庭，柳明手裏拿著一摞文書。三人坐下後，柳明將一份文書遞給黃庭長。黃庭長接過文書向在座的各位看了一眼，他緩緩地站起來，咳嗽了一聲，清了一下嗓子，然後他宣布：“起立，現在我宣布劉金來訴山水市地方海事處行政不作為一案的庭審結果。原告訴被告行政不作為，影響其合法權益的事實確實存在。被告雖然按照規定履行了調查處理職責，但未能履行到位，致使原告的合法權益至今還在受到侵害。根據《中華人民共和國行政訴訟法》，本庭做出審判如下：一、被告應立即完全徹底的履行行政管理責任，依法取締‘礙航’網具。二、原告提出的其它訴訟請求，本庭不予支持。……”
黃庭長宣判完畢，書記員柳明就走到原告和被告前辦理手續。季元還楞在那裏，這麽說，海事處這次要輸了官司，海事處怎麽會輸呢？他不解地問黃庭長：“黃庭長，你搞錯了吧？我們已經盡了我們的所有職責，我們執行不了，最後依法將案卷送到了你們行政庭，申請你們依法強製執行，我們所作的工作都有證據可查。”
“你們如果不服判決，可以向s市中級人民法院上訴。”黃庭長不容分說地邊說邊向外走去。將季元、範江平、高貴三個人涼在那裏。
劉金來對起開庭後的結果並不放在心上，不管輸贏官司他的目的都將實現。“礙航網具”終於可以完全取締，心裏的一口惡氣終於可以出了；愁的是海事處今後會不會給小鞋穿，他們隨便找個理由就可以懲治我。隻怪當時一時糊塗，打過麽官司喲！現在後悔也來不急了，以後，走到那兒是那兒，真給我逼急了，我就再起訴。他走過去主動與季元他們打招唿。
季元走下樓來找黃庭長講理：“黃庭長，你們的合議判決也太缺乏水平了吧！這件訴訟我們怎麽就輸了呢？要說不作為也是你們法院沒有作為，我們該做的事都做了。你說我們不作為，那麽你就告訴我，我們應該如何作為吧？”
“這起訴訟確實是個問題，判誰輸都不行。你們該做的事情程序都到位了，從行政法的角度看，你們已經全部作為了。判你們輸，你們是有點不服。但是，這行政訴訟總歸有一個人敗訴吧，人家起訴的行政不作為的事實也客觀存在，問題一直未解決，又該行政機關去落實，總不能判人家劉金來敗訴吧！”
“你判誰敗訴我不管，但是你判我們敗訴總得給一個說法，不然我怎麽向交通局和社會交代！”季元仍然氣憤不過。
“交通局那邊你不說就是了，社會上誰管你那麽多，事情到了這個地步還講那多搞嗎？”黃庭長糊弄地迴答。
“你們完全可以判劉金來敗訴的。不說別的，他向海事處申請處理是什麽時間？到你們法院來起訴又是什麽時間？法律規定，公民、法人和其它組織申請行政機關行政作為時，行政機關逾60日而不履行的，公民、法人和其它組織可以到法院來起訴的。在不到60日的時間裏，我們不僅履行了，而且還按程序申請了你們法院去強製執行。這60天的時間還沒到呢，他怎麽就來起訴我們了呢！”季元仍然不滿意。
“黃庭長，按說劉金來到法院來訴訟海事處的時間還沒有到，我們也不應該受理這個案子。”劉虎趕緊對黃庭長說。
“你在開庭前怎麽不說，要是那樣，我們不予受理是理所當然的。劉虎，你趕緊去看看劉金來走了沒有，一定要將劉金來找迴來，告訴他起訴海事處的時間還未到，法院受理錯了。”黃庭長急的團團轉。他轉身又來到隔壁的辦公室，叫柳明將劉金來訴訟案的案卷再仔細的審核一遍，再向他提出審判意見。
劉金來帶著即將勝利的喜閱從法院走了出來。他來到迴家去的公共汽車站，準備坐汽車迴家，汽車還在山水城西門口等客人。8月的天氣是山水最熱的時候，車廂裏的氣溫很高，人一進去就是一身的汗。劉金來將一個西瓜放在汽車座位上，他占了一個座位後又從車上下來了，他在路邊樹蔭下買涼粉的攤位前坐下，買了一碗涼粉解渴。
劉虎從法院出來後，騎著摩托車到處找劉金來。雖然騎著摩托車，劉虎還是出了一身汗。他想，要是不將劉金來找迴去，黃庭長肯定不會繞他，肯定要將責任強加給他。雖然，在受理海事處的強製申請和受理劉金來的訴訟申請他都向黃庭長匯報了的。盡管黃庭長叫他將海事處的申請擺在那裏，在劉金來來法院訴訟時黃庭長又積極主動地要他受理。但是，現在出了問題，黃庭長肯定要將一切責任加在他的頭上。他一定要想注意將劉金來找迴去，他騎著摩托在城裏轉了一大圈都未找到。最後，他幹脆來到去金龍的汽車站守著，劉金來迴去總要坐車吧。
他將摩托騎到城西門的簡易車站，他看到有一輛車正停在那兒，他將摩托放好後趕緊來到車上，劉金來不在車上。他又問了一下司機，上一趟去金龍方向的車是什麽時間發的車，司機告訴他，上趟車是九點半走的，他肯定劉金來還沒有走。他從車上下來向四周看了一下，一眼就看到劉金來在路邊的樹蔭下坐著。他三步並作兩步地來到劉金來的身旁：“老劉，你怎麽這麽快就從法院走了呢！你現在跟我迴去，還有一些事要辦。”
“還有麽事辦，我正準備迴家呢！”劉金來慮惑不解。
“迴去你就知道了。”劉虎不滿的說。
在劉虎出去找劉金來的時候，柳明將案卷又仔細審核了一遍，她發現訴訟時間是還未到，況且，海事處已經履行了法律規定的責任。她將案卷審核情況又向黃副庭長說了一下。
黃副庭長感到左右為難。案子受理的時間還未到就受理了，犯了基礎性的錯誤，要是讓競爭對手知道了肯定要到處宣傳，要是讓院領導知道了，院領導肯定不願意，甚至將他調離、或是另外安排一個正庭長來。必須將這件案子擺平，擺平的關鍵是要讓劉金來知道訴訟時效問題，或者說服劉金來不起訴。這不是自己打自己的臉嗎？上次在庭上，人家劉金來說撤訴，我們沒有同意，現在又要人家撤訴。
不一會，劉虎就將劉金來用摩托帶迴了法院行政庭。劉金來進門一看，季元等還在行政庭辦公室裏坐著。他朝季元笑笑：“季主任，你還在這兒沒走啊！”
“嗯，沒走！”
“老劉，把你找迴來，是要告訴你起訴海事處的時間沒有到，你不具備起訴的時效！”黃副庭長和氣地說。
“莫瞎說喲，法院是搞的好玩的。審都審了，一會說又搞錯了。莫非你們是官官相護，把我們農民當兒戲！我去找你的領導講理。”劉金來聽說不能起訴就很不滿意。
“你莫激動，老劉。是這樣的，對於你來說輸和贏又有麽關係呢？你的目的是要將礙航物清除嗎，你撤訴後我們幫助將礙航物給你清了。”黃副庭長仍然很和氣。
“那也不行，你們好像在愚弄我！”
“不是你想的那樣簡單，老劉。季主任他們說你申請他們去履行職責，他們去按照法律規定履行了。況且你申請他們去履行到你來法院起訴他們還不到法定60天的時間，我們剛開始就不能受理的。”
“反正你們已經受理了！”
“我們受理了是不錯。但是，你的訴訟時限未到，你不如撤訴，我們去強製執行，那樣時間要的還短些，你的問題還是解決了。通過訴訟，如果海事處不服判決，再到中院去起訴，時間還要長一些，你最好還是仔細想一想。”黃副庭長顯得很有耐性。
“老劉，剛才黃庭長跟你說了半天，我本來不願再說的，說多了你肯定會不相信。你向我們反映的礙航問題，我們在法律規定最短的時間裏去履行了職責。我們履行不履行是一迴事，被管理人是否履行他的法律責任是另一會事。從你對我們講到現在還不到60天，不到60天你就起訴我們，我們又不是沒有去管理，是我們執行不了。我們的管理在現實生活中不是經常被打折扣嗎，你還不是對我們的處罰有不履行的時候。譬如說，上次，我要你不超載，給你下處罰文書，你不是也強行將船開走了嗎，那你說我們沒有盡到職責嗎。這件訴訟我們肯定要認真對待，這事關法律的嚴肅性，我就不信我們會輸。你要是按黃庭長說的辦，我們馬上協助行政庭去將礙航物清理幹淨。不然，我們將訴訟搞徹底了再去清理，不過那樣時間肯定要拖的更長一些。”季元不緊不慢地對劉金來說。
劉金來考慮了一會還是比較爽快：“其實對我來說是否起訴都無所謂，我不是要贏官司，我是要將礙航物清理幹淨，我的船就能安全地航行。既然季主任和黃庭長都說馬上去強製執行，你們認為撤訴就撤訴吧！我以後還要領導幫忙呢。”
黃副庭長見劉金來已經答應撤訴，他立即交待柳明製作文書：“駁迴劉金來訴海事處行政不作為的請求！”
在一個星期後，法院行政庭在金龍鄉法庭、金龍鄉政府、海事處、金龍派出所的協助下終於將妨礙航行的漁網給取締了。網主盛六剛開始橫豎不讓取締網具，他的家屬要以死相拚，還是在法庭和派出所以妨礙執行公務將盛六拘留後才順利取締的。網取締了，盛六第二天從派出所迴家了。他迴去後照例又到海事處去抖狠了一次，季元也懶得理會他。時間長了，就什麽事情也沒有了，這些人就是要幹麵子。
劉金來見黃庭長等人落座後他急忙說：“黃庭長，這個案子我不起訴了，我想與海事處和解。”
“那怎麽能行呢，法院又不是兒戲，再說了，行政訴訟又不能和解！”黃庭長不滿地說道。他其實想借這次審判顯示一下水平。
劉虎說：“你就按照原來的計劃開始吧！”
審判其實很簡單，原告劉金來在審判員的詢問下先簡單地進行了陳述，說明了網具存在的時間、存在的危害性、濫設網具的違法性，以及海事機構應該履行的責任性。最後他提出了他的要求，一是必須盡快由海事管理機構去履行法定職責；二是要求網主賠償給他造成的損失，以及訴訟費用、來往的車船費用。
劉金來的第二個主張實際上是對海事機構要求的。他知道，他這次起訴的是國家的行政機關，運用的是國家的行政法律，行政法律調整的第三人他無法在這次去起訴，況且這個第三人是一位國家公民，又不是國家機關。但是，直接要求海事機關賠償損失，又怕得罪了他們，他提出來看你法院怎麽判了。
等劉金來陳述完畢後，範江平在季元的示意下站起來就整個行政案件從受理、到調查取證、到下達處罰文書、在網主未依法履行職責後又是如何將案卷交到法院，申請法院依法強製執行的整個過程進行了陳述。原告劉金來應該知道我們對此案所做的工作。範江平最後說：“證據和事實表明，我們海事管理機關已經按照法定職責履行了應盡的義務；在這個案件上，海事機構不存在行政不作為的問題。”
等範江平說完後，黃庭長又讓高貴當庭出示了海事機構對此案進行行政調查處罰的證據。劉虎將高貴出示的證據給劉金來核對，並確認無誤。
“不管怎麽說，那個礙航的網具仍然還在。不能說去調查了，下了文書，再將文書送到法院就完事了。我不管那麽多！我要看結果，結果是那個網具還在，還在影響我的船舶航行。這件事應該有人管到底，清理了那個‘礙航物’才算完。”劉金來不滿地說著，他好像是與範江平吵架，聲音特別大。劉金來說得沒錯，礙航問題存在一年多了，他自己用微波的力量與網主鬥爭過，他被網主打傷了。海事處雖然做了工作，但是問題總是沒有解決，這個問題是政府管理和盡職不到位的結果。劉金來總得找一個單位將礙航問題解決了吧！
“反正我們已經盡到了我們應該盡的責任，該做的事我們已經做了。再下去就不是我們的事情了。”範江平反駁道。他的臉上紅紅的，看來他已經很激動了。季元看到他激動的樣子，生怕他說出過激的話來，將他的衣服拉了一下，示意他不要過於激動。
雙方的話都說的差不多了，再辯下去就是重複，就是廢話了。黃庭長站起來對大家說道：“雙方就有分歧的問題進行了辯論，情況已經很清楚了。現在閉庭，等合議庭合議後擇日再宣布審判結果。”
三名法官離開了臨時法庭。季元想等劉金來走了以後去問問合議結果，盡管他認為是多餘的，他感到還是問清楚後才能讓他放心。
劉金來走到範江平身邊，他掏出一包‘好運’牌香煙向季元、範江平、高貴遞過來，三人都拒絕了他的煙。他有點不好意事地對季元說：“剛才，我有點激動。你們不要在意！”
季元說：“沒有麽事，你不要擔心。不過老劉，你今天說的很好嗎，那個‘礙航物’是應該有人管的。”
“有人管，也不該我們管啦！我們盡到責任了，就是落實不了，我們又不是最終執行機關，又沒有強製手段。如果我們能夠強製執行，我們早就將那個網給取締了，還用你來起訴我們！”顯然，範江平還在氣頭上。
季元見劉金來也沒有立即離開的意事，就帶領範江平、高貴離開了法院。一星期後，法院通知季元和劉金來到法院聽取審判結果。這天，季元叫範江平、高貴一起到了法院。
上午10點，黃庭長、劉虎、柳明又迴到臨時法庭，柳明手裏拿著一摞文書。三人坐下後，柳明將一份文書遞給黃庭長。黃庭長接過文書向在座的各位看了一眼，他緩緩地站起來，咳嗽了一聲，清了一下嗓子，然後他宣布：“起立，現在我宣布劉金來訴山水市地方海事處行政不作為一案的庭審結果。原告訴被告行政不作為，影響其合法權益的事實確實存在。被告雖然按照規定履行了調查處理職責，但未能履行到位，致使原告的合法權益至今還在受到侵害。根據《中華人民共和國行政訴訟法》，本庭做出審判如下：一、被告應立即完全徹底的履行行政管理責任，依法取締‘礙航’網具。二、原告提出的其它訴訟請求，本庭不予支持。……”
黃庭長宣判完畢，書記員柳明就走到原告和被告前辦理手續。季元還楞在那裏，這麽說，海事處這次要輸了官司，海事處怎麽會輸呢？他不解地問黃庭長：“黃庭長，你搞錯了吧？我們已經盡了我們的所有職責，我們執行不了，最後依法將案卷送到了你們行政庭，申請你們依法強製執行，我們所作的工作都有證據可查。”
“你們如果不服判決，可以向s市中級人民法院上訴。”黃庭長不容分說地邊說邊向外走去。將季元、範江平、高貴三個人涼在那裏。
劉金來對起開庭後的結果並不放在心上，不管輸贏官司他的目的都將實現。“礙航網具”終於可以完全取締，心裏的一口惡氣終於可以出了；愁的是海事處今後會不會給小鞋穿，他們隨便找個理由就可以懲治我。隻怪當時一時糊塗，打過麽官司喲！現在後悔也來不急了，以後，走到那兒是那兒，真給我逼急了，我就再起訴。他走過去主動與季元他們打招唿。
季元走下樓來找黃庭長講理：“黃庭長，你們的合議判決也太缺乏水平了吧！這件訴訟我們怎麽就輸了呢？要說不作為也是你們法院沒有作為，我們該做的事都做了。你說我們不作為，那麽你就告訴我，我們應該如何作為吧？”
“這起訴訟確實是個問題，判誰輸都不行。你們該做的事情程序都到位了，從行政法的角度看，你們已經全部作為了。判你們輸，你們是有點不服。但是，這行政訴訟總歸有一個人敗訴吧，人家起訴的行政不作為的事實也客觀存在，問題一直未解決，又該行政機關去落實，總不能判人家劉金來敗訴吧！”
“你判誰敗訴我不管，但是你判我們敗訴總得給一個說法，不然我怎麽向交通局和社會交代！”季元仍然氣憤不過。
“交通局那邊你不說就是了，社會上誰管你那麽多，事情到了這個地步還講那多搞嗎？”黃庭長糊弄地迴答。
“你們完全可以判劉金來敗訴的。不說別的，他向海事處申請處理是什麽時間？到你們法院來起訴又是什麽時間？法律規定，公民、法人和其它組織申請行政機關行政作為時，行政機關逾60日而不履行的，公民、法人和其它組織可以到法院來起訴的。在不到60日的時間裏，我們不僅履行了，而且還按程序申請了你們法院去強製執行。這60天的時間還沒到呢，他怎麽就來起訴我們了呢！”季元仍然不滿意。
“黃庭長，按說劉金來到法院來訴訟海事處的時間還沒有到，我們也不應該受理這個案子。”劉虎趕緊對黃庭長說。
“你在開庭前怎麽不說，要是那樣，我們不予受理是理所當然的。劉虎，你趕緊去看看劉金來走了沒有，一定要將劉金來找迴來，告訴他起訴海事處的時間還未到，法院受理錯了。”黃庭長急的團團轉。他轉身又來到隔壁的辦公室，叫柳明將劉金來訴訟案的案卷再仔細的審核一遍，再向他提出審判意見。
劉金來帶著即將勝利的喜閱從法院走了出來。他來到迴家去的公共汽車站，準備坐汽車迴家，汽車還在山水城西門口等客人。8月的天氣是山水最熱的時候，車廂裏的氣溫很高，人一進去就是一身的汗。劉金來將一個西瓜放在汽車座位上，他占了一個座位後又從車上下來了，他在路邊樹蔭下買涼粉的攤位前坐下，買了一碗涼粉解渴。
劉虎從法院出來後，騎著摩托車到處找劉金來。雖然騎著摩托車，劉虎還是出了一身汗。他想，要是不將劉金來找迴去，黃庭長肯定不會繞他，肯定要將責任強加給他。雖然，在受理海事處的強製申請和受理劉金來的訴訟申請他都向黃庭長匯報了的。盡管黃庭長叫他將海事處的申請擺在那裏，在劉金來來法院訴訟時黃庭長又積極主動地要他受理。但是，現在出了問題，黃庭長肯定要將一切責任加在他的頭上。他一定要想注意將劉金來找迴去，他騎著摩托在城裏轉了一大圈都未找到。最後，他幹脆來到去金龍的汽車站守著，劉金來迴去總要坐車吧。
他將摩托騎到城西門的簡易車站，他看到有一輛車正停在那兒，他將摩托放好後趕緊來到車上，劉金來不在車上。他又問了一下司機，上一趟去金龍方向的車是什麽時間發的車，司機告訴他，上趟車是九點半走的，他肯定劉金來還沒有走。他從車上下來向四周看了一下，一眼就看到劉金來在路邊的樹蔭下坐著。他三步並作兩步地來到劉金來的身旁：“老劉，你怎麽這麽快就從法院走了呢！你現在跟我迴去，還有一些事要辦。”
“還有麽事辦，我正準備迴家呢！”劉金來慮惑不解。
“迴去你就知道了。”劉虎不滿的說。
在劉虎出去找劉金來的時候，柳明將案卷又仔細審核了一遍，她發現訴訟時間是還未到，況且，海事處已經履行了法律規定的責任。她將案卷審核情況又向黃副庭長說了一下。
黃副庭長感到左右為難。案子受理的時間還未到就受理了，犯了基礎性的錯誤，要是讓競爭對手知道了肯定要到處宣傳，要是讓院領導知道了，院領導肯定不願意，甚至將他調離、或是另外安排一個正庭長來。必須將這件案子擺平，擺平的關鍵是要讓劉金來知道訴訟時效問題，或者說服劉金來不起訴。這不是自己打自己的臉嗎？上次在庭上，人家劉金來說撤訴，我們沒有同意，現在又要人家撤訴。
不一會，劉虎就將劉金來用摩托帶迴了法院行政庭。劉金來進門一看，季元等還在行政庭辦公室裏坐著。他朝季元笑笑：“季主任，你還在這兒沒走啊！”
“嗯，沒走！”
“老劉，把你找迴來，是要告訴你起訴海事處的時間沒有到，你不具備起訴的時效！”黃副庭長和氣地說。
“莫瞎說喲，法院是搞的好玩的。審都審了，一會說又搞錯了。莫非你們是官官相護，把我們農民當兒戲！我去找你的領導講理。”劉金來聽說不能起訴就很不滿意。
“你莫激動，老劉。是這樣的，對於你來說輸和贏又有麽關係呢？你的目的是要將礙航物清除嗎，你撤訴後我們幫助將礙航物給你清了。”黃副庭長仍然很和氣。
“那也不行，你們好像在愚弄我！”
“不是你想的那樣簡單，老劉。季主任他們說你申請他們去履行職責，他們去按照法律規定履行了。況且你申請他們去履行到你來法院起訴他們還不到法定60天的時間，我們剛開始就不能受理的。”
“反正你們已經受理了！”
“我們受理了是不錯。但是，你的訴訟時限未到，你不如撤訴，我們去強製執行，那樣時間要的還短些，你的問題還是解決了。通過訴訟，如果海事處不服判決，再到中院去起訴，時間還要長一些，你最好還是仔細想一想。”黃副庭長顯得很有耐性。
“老劉，剛才黃庭長跟你說了半天，我本來不願再說的，說多了你肯定會不相信。你向我們反映的礙航問題，我們在法律規定最短的時間裏去履行了職責。我們履行不履行是一迴事，被管理人是否履行他的法律責任是另一會事。從你對我們講到現在還不到60天，不到60天你就起訴我們，我們又不是沒有去管理，是我們執行不了。我們的管理在現實生活中不是經常被打折扣嗎，你還不是對我們的處罰有不履行的時候。譬如說，上次，我要你不超載，給你下處罰文書，你不是也強行將船開走了嗎，那你說我們沒有盡到職責嗎。這件訴訟我們肯定要認真對待，這事關法律的嚴肅性，我就不信我們會輸。你要是按黃庭長說的辦，我們馬上協助行政庭去將礙航物清理幹淨。不然，我們將訴訟搞徹底了再去清理，不過那樣時間肯定要拖的更長一些。”季元不緊不慢地對劉金來說。
劉金來考慮了一會還是比較爽快：“其實對我來說是否起訴都無所謂，我不是要贏官司，我是要將礙航物清理幹淨，我的船就能安全地航行。既然季主任和黃庭長都說馬上去強製執行，你們認為撤訴就撤訴吧！我以後還要領導幫忙呢。”
黃副庭長見劉金來已經答應撤訴，他立即交待柳明製作文書：“駁迴劉金來訴海事處行政不作為的請求！”
在一個星期後，法院行政庭在金龍鄉法庭、金龍鄉政府、海事處、金龍派出所的協助下終於將妨礙航行的漁網給取締了。網主盛六剛開始橫豎不讓取締網具，他的家屬要以死相拚，還是在法庭和派出所以妨礙執行公務將盛六拘留後才順利取締的。網取締了，盛六第二天從派出所迴家了。他迴去後照例又到海事處去抖狠了一次，季元也懶得理會他。時間長了，就什麽事情也沒有了，這些人就是要幹麵子。