秦軍全民皆兵,將成年男子按居住地點就近編伍,由各郡、縣的郡尉、縣尉統領。戰時,朝廷委派若幹“將軍”分領幾個作戰集群,集群下將各地征發的士兵按地域集中編製為某一戰鬥部隊,號為“部”,由朝廷委派的“校尉”指揮;部下分為若幹個“曲”,約1000人,由軍侯指揮;曲以下按平時基本編製,整編為伍(有伍長)、什(由什長)、隊(50人或100人,有隊率)、屯(500人,有屯長)。另外軍侯以上軍官每人可支配約占編製10%的另編人員為親衛,擔任警衛、通訊等任務。


    秦軍為全麵征兵製。田靖的軍隊來源,分為三個部分,後備白馬義從相當於田靖的部曲;胡騎校尉營是朝廷正式編製,通過征兵而來;後期的兵員包括屯兵主要是剿匪的俘虜,剿滅白波的俘虜,以及占領河東之後從民間挑選精壯入伍。這些人全部成為職業士兵,是田靖軍隊的基礎。未來根據發展還會采用募兵製,與烏桓結盟所領烏桓精騎則屬於部族兵製。總的來說田靖的兵製是職業兵製為主,部分征兵製、募兵製及部族兵製為輔。


    田靖征北將軍府軍事編改革之後如下:


    步兵的最小軍事單位為伍,每伍五人,以其中一人為伍長;


    兩伍為一什,設一什長,領兵十人;


    五什為一屯,設一屯長,領兵五十人;


    五屯為一曲,設一軍侯,領兵二百五十人;


    五曲為一校(部),設一校尉,領兵一千兩百五十人,同時領親兵一百人;


    五校(部)為一營,設一中郎將,領兵六千二百五十人,同時領親兵六百人;


    五營為一軍,由征北將軍統領,領兵三萬一千二百五十人,同時領親兵三千人。


    同時設立騎軍,騎軍最小軍事單位為什,每一軍事單位領兵數量減半。比如騎軍什長領兵五人;屯長領兵二十五人;軍侯領兵一百二十五人;校尉領兵六百二十五人;中郎軍領兵三千一百二十五人。騎軍的一軍為三營,一軍兵馬為一萬二千五百人。


    同時設立諜報營,專司刺探敵情,監視跟蹤,離間反間等工作。諜報營最低編製為什長級,一人;每屯五人;每曲二十五人;每校一百二十五人;一營六百二十五人,由中郎將統領。


    郡縣守軍方麵,(都)郡尉同校尉之職,領兵之數也相同,邊郡可增設騎都尉;縣尉同軍侯之職,領兵之數也相同,如果是大縣,可設正副兩校尉,領兩曲兵馬守衛縣城。


    屯田兵編製同步兵,平時生產、訓練,戰時轉為作戰單位,或為輔兵或為輜重兵,且以屯兵為正兵的主要補充來源。

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