但真相呢？
就是為了銀行司，趙頊也不可能真的容許王巨這麽做。
其實當天王巨承諾了趙頊兩件事，謝景溫或者可能還有其他的兩三個用來立威的大臣，明年冬天就會全部調迴來，未必調到京城，但會調到其他地區。
再說，後年就要開戰了，讓謝景溫呆在保安軍能幹什麽？
至於安燾、梁燾與王岩叟三人，後年春天也從彼岸用船帶迴來，但明年不行，明年銀行司還沒有完全安定，而且時間短了，這三個家夥說不定還會變本加利。
如果梁王二人因為受不了當地的天氣生了病，則立即用船轉移到豐市或者更東邊的林市、花市。但有一條，隻能越轉越遠，不能往迴轉移，否則這三個家夥還改不了性子。
並且到此為止了，過了，就不及了。王巨還從一些渠道得知，為此，高滔滔大怒，找到趙頊，母子倆爭執了好一會兒。
不過也足夠了，整個朝野內外，鴉雀無聲，噤若寒蟬。
而且另一件事也要做了……
皇苑裏種著一分地的土豆。
實際在船上時，王巨就看到土豆嚴重腐爛了，船上潮濕氣太大了，即便擱了生石灰吸納水汽都不行，畢竟它們不是從彼岸帶過來的，而是從彼岸的彼岸帶過來的，滯留的時間太長了，而且許多時間是裝在船上的。其實不僅是土豆，彼岸帶過來的一些醃肉製品也是如此，因此為了防止腐敗，有時將肉往鹽鹵裏熱漬，然後曬成或者烤成皮條一般的堅硬，這才往內陸運輸。
但這些土豆腐爛了，卻不能在船上種植。因此快到密州港時，王巨索性讓水手往上麵澆水，催其發芽，這樣。就等於縮短了移載後的生長時間。否則等它快要成熟時，冬天就來了，那還收獲什麽？難不成要替它蓋大棚麽？
正是這個措施，雖然錯過了時季。不過也避過了冬天降臨。
皇苑這一分田隻是一個樣板，代表著皇帝重視農業與糧食了。
其他的大頭是在開封府與附近的相關州縣的官田裏，派專人管理、施肥、鋤草，十分慎重，現在不能將它們當成食物。而是要當成寶貴的種籽。
到了收獲時季，王巨說它們高產，倒底會不會高產，馬上就揭曉了。
趙頊傳幾十名重臣去了皇苑，然後讓幾名太監與近衛將土豆一一挖上來，甚至怕漏挖了，挖得很深。
但大家都能理解。
古代糧食確實是一個問題，比如唐朝，連清廉的宰相主食還是黃豆。
宋朝引進占城稻，糧食問題得以進一步緩解。但就是這樣，茭白還是作為六糧之一的存在，所以一些惡霸為了多種茭，故意將河堤堀開，讓良田變成池澤，以此來種茭謀利。然而想一想，如果不吃飯，天天吃茭白，那會是什麽樣的日子。
太監繼續，土豆挖上來了。得將泥土弄幹淨，這樣才能稱出它真正的重量。
好一會兒，太監才取來大秤，稱其重量。
一百零七斤重。
王巨蹙了蹙眉頭。不說是土豆畝產能達萬斤的嗎？
他還真誤會了，實際在天朝初期很長一段時間，土豆的畝產隻有一兩千斤，後來的什麽就不說了，連水稻都能達到畝產千斤以上了，就不要說土豆。
因此王巨產生了誤會。難道是因為時季錯過了，或者不適應，或者自己記憶中的種植方法不對？
他在胡思亂想呢，然而幾十名重臣一起訝然。
這個麵積是沒有問題的，趙頊沒有必要靠做假來褒揚王巨，隻能說皇苑裏的土地更加肥沃，然而如果不錯過季節呢，是否產量更高，最少畝產七八百斤有的吧。
想一想北方畝產有多少，兩季下來，不過兩石多點。
這錯過種植時季的土豆，僅是一季產量就能保持在十石，最少七八石以上，得能養活多少百姓哪？
聽著大家的訝然聲，王巨苦笑了一下，這是土豆，如果是紅薯，產量出來，這些人準得嚇得都不相信了。
他揮了揮手。
趙頊身邊的太監會意，產量出來了，但它得怎麽吃。
王巨提供了幾套食譜，做糧食的，做菜肴的。
這幾名太監將土豆抬下去開始做膳食了。
對於這玩意怎麽吃，大家也感到好奇，於是一起來到宴殿，等的時間並不長，它非是難以煮熟的事物。有主食，有菜肴。不過在這裏王巨也忽視了一個問題，那就是食物的關係，無論土豆或紅薯放在中國，是無法做主食的，原因很簡單，它們含質白質太低了。這與西方國家不同，西方人是以葷腥為主食的，那麽搭配土豆，就很好地解決了糧食問題。
但它們是可以做為副食的，也可以做為牲畜的飼料，雖然不是中國人理想的主食，可在餓得走投無路的情況下，比吃觀音土強吧。想一想李自成起義時，如果陝西普及了這些雜糧，李自成有沒有起義的土壤？
放在禦膳房裏烹飪，那自然美味了。
老王吃完後歎息道：“不當吃啊，來年它們可以變出多少土豆。咦，王子安，為何叫土豆，不叫土瓜。”
敢情在他印象中，豆類就是黃豆綠豆碗豆，兩者外形上區別太大了。
王巨含糊地說：“是彼岸海商取的名字，但隻是一個名字，沒那麽重要。”
那就土豆吧。
大家吃完了，這是大功勞，王巨也正好說另一件事了，他站起來道：“陛下，諸公，我前段時間去了三司，讓三司查看了所有與石炭相關的稅收與直接收入，發現其淨收入都不足兩百萬貫。”
蔡確問：“有什麽不對嗎？”
這是兩百萬貫，新貫，不少了。
“蔡公，你知道如今大宋一年得消耗多少石炭。”
蔡確搖了搖頭。
王巨說道：“我估計最少在六千萬石，多可能達到一億石。”
“有這麽多？”
“蔡公，你再仔細地想一想。”
宋朝戶數直逼一千八百萬戶了，這隻是戶冊上的戶數，實際戶數可能還得增加一兩百萬戶。這些雖是隱戶匿戶與生蠻，然而他們同樣是大宋的百姓，同樣在生產或消耗。
隨著石炭開采量的增加，各方麵都在使用石炭了。特別是王巨在慶州的舉措。如今正式蔓延到全國，包括蜂窩煤與壁爐。壁爐隻有北方百姓在用，沒錢的人家，則就著石炭，搭一個暖坑。這是取暖作用的。
還有做飯的功能。農村人無所謂了，燒各種莊稼的秸杆，城市百姓原來也燒秸杆，同時搭配著木炭，或者木柴，所以宋朝兩稅中有一項單位，束，也就是草，不僅是喂馬的，還有用來做飯之功用。
然而現在漸漸被蜂窩煤取代。並且這項產業養活了不少人。
它使用的範圍就太廣大了，不但北方城坊戶，南方城坊戶也普遍地使用石炭做飯。
這是無煙煤的，至於煙煤使用同樣廣泛，各種冶煉，就連一些陶瓷器作坊，也開始使用了石炭。不提這個工業用煤吧，就是這個民用用煤，宋朝那麽多人口，一年得消耗多少石炭？
而且從另一個方麵也能看出來。現在的石炭產地主要還是在北方，特別使用了火藥後，隨著開采技術提高，一石出坑價格已經下降到不足二百五十文。如果運輸條件落後，則一石隻有兩百文，當然，到了百姓手中還維持在三百五十文左右。然而南方卻不止了，象是泉州與廣州入港價就接近了三百五十文。
實際這個價格真有些坑人，但沒辦法。這時代隻要沾到笨重二字，一個運輸成本就是驚人的數字。
正是因為它的價格比較高，彼岸每年也運許多石炭過來，主要就是廣州，次之泉州，原先一年隻有幾十萬石，現在每年專門運輸石炭的船隻達到了六十艘以上，重量達到了近一百五十萬石。
因此王巨這個估計，是沒有任何問題的。
然而有了這個數據，就有了下麵的問題。王巨繼續說道：“陛下，臣以最少的數量計算，如果這些石炭全部由私人經營，朝廷隻負責二分抽解，朝廷會得到多少收益？再加上商稅呢？”
有可能後人對宋朝的礦稅不清楚，宋朝坊礦分為國營與私營兩種，國營的就不計算了，私營的則要交納課解，原來因為課解混亂，往往能課五分以上。
王巨提議了坊場河渡製，王安石進一步地改良。最後將私人的課解確定為二八分製，也就是出產十石石炭，朝廷課解二石，餘下八分歸私營礦主所得。彼岸的坑礦製度也是如此，課解後，才根據課解後數量征收商稅。但坊場河渡製時，在王巨提議下，朝廷將一些經營不善導致虧損或利潤不高的坑礦同樣承包出去，並且坑礦的承包年數時間最長。
這個虧損不一定是人為的，人為的是經營不善，或者官吏貪墨，非人為的則是礦脈已經枯竭，挖不到礦了，那來的盈利？
然而石炭不同，它不是混亂在岩石裏的金屬礦藏，以現在的技術甄別十分困難。
有就是有，沒有就是沒有。
隻要不出現重大事故，經營石炭不會存在技術性虧損。
所以現在有許多官辦的炭坑，當然，直接插手經營了，它的利潤肯定比這個二分抽解要多得多。
因此王巨用了這個比喻，就按少的算，沒有官辦的炭坊，全部是私人辦的，隻有二分抽解，六千萬石石炭價值一千五百萬貫，二分課解所得就會是三百萬貫。
再就是商稅，一州之內是百分之五商稅，一路之內是百分之七商稅，全國之內是百分之九商稅，打算百分之七，一百萬貫。
也就是朝廷不需要付出任何成本，也不需要苛薄任何匠戶，隻要認真的執行商稅，再派幾名官吏查看各坑礦的產量，就能純得四百萬貫錢。這是按六千萬石計算的，如果按一億石計算，則達到六百多萬貫。
不對比不知道，一對比嚇一跳。
大家一起沉默。
趙頊問：“是指商稅。”
“不僅是商稅，各坑礦管理與經營也出現嚴重問題了。但商稅確實到了必須相齊的時候！”
“來了，”大家心中想到。
王巨又說道：“陛下，臣再說這個石炭，雖然看上去。朝廷每年直接或間接獲利兩百萬貫了。但實際呢，陛下，容臣帶一個人進來。”
說著，他在邊上侍衛耳邊說了幾句。
侍衛出去，好一會兒帶進來一個衣衫襤褸的老乞丐。
大家都不知道說什麽好了。可出自王巨手中，也不奇怪。
老乞丐嚇壞了，直哆嗦，王巨道：“孫翁翁，官家愛民如子，諸公同樣愛民如子，你不用害怕。對官家說一說，你原來是做什麽的？”
“官家，陛下，草民原來是一個賣炭翁。”
“為什麽現在乞討？”王巨問。
“陛下。現在木炭賣不動了，草民隻有一個老伴，沒有子女，無以為生，隻好乞討度日。”
也不是木炭賣不動了，而是石炭的衝擊，木炭遠不及原來暢銷了，而且價格也比原來便宜。想一想，將木材烤成木炭多麻煩啦，還要用車子拉到城中。慢慢地叫賣。因此原來許多靠木炭謀生的百姓，不得不改做他行。這是有門路的，沒有門路的，生活立即變得困難。
但不能說石炭取代木炭不好。雖然木炭產業萎縮，可是石炭產業同樣養活了很多人。
“這是大勢所趨，但不代表著朝廷就坐視著這些百姓不管，可我們不知道從哪裏管，甚至都不能弄清楚，究竟是那些人真正受到了損失。那麽怎麽辦？取之於民。用之於民。”
開始說正事了，王巨從懷裏掏出十幾張大交放在老乞丐手中，對侍衛說道：“將他送出宮吧。”
趙頊於心不忍，在後麵補了一句：“林都知，去拿一百貫交子，賜於這個李翁翁。”
然而這終不是事兒。
救得了今天，救不了明天。因此趙頊擰著眉頭問：“王卿，象這樣的百姓多不多？”
“不少，但陛下也勿用擔心，不怕出問題，就怕不知道問題出在哪兒，或者知道問題出在哪兒，卻沒有魄力去解決。所以臣刻意將李翁翁請來，隻是想說一件事，想要用之於民，國家必須有一個良好健康的稅賦與財政體製，而不是隻顧著這點收入，卻看不到各個胥吏的貪婪，將各個坊場坑礦的大部分利潤裝在自己腰包裏，或者對窮人征稅，富人征少許稅馬上就象天塌了一般。如果國家不及時矯正這一點，相信不用多久，國家自下往上一起腐敗，窮者越窮，富者越富，最後就象杜子美所寫的那樣，朱門酒肉臭，路有凍死骨。發展到一定地步，不是凍死骨了，而是一大群連人肉都吃的黃巢！”
“隻有公平合理的征稅，國家財政情況才能良好，才能有錢帛資助窮困，設立各個養老慈善院，解決這些無兒無女的孤寡老人問題，才能輕徭薄斂，減輕木炭產業對部分百姓的傷害……”
“那麽如何還之於民，我再舉一個例子，比如全國的差役，衙前差役數量幾乎達到了近五十萬之巨，即便這樣，有許多州縣因為貧困，不敢雇募太多的差役，不得不強迫百姓應差。這麽龐大的差役數量，國家一年隻支付六百幾十萬舊貫，或者再做一個比喻，差役的數量相當於官員的二十倍，總支出卻隻有官員的近五分之一，整整懸差到八十倍到一百倍。這個正常嗎？”
盡管這些差役裏有許多是短役，但人均隻攤到十來貫，是何其之少！
蔡確問了一句：“彼岸差役薪酬多少？”
“分成兩部分，一部分是應差，每一個丁壯每年不低於二十天的差役，但不得超過一個月差役。並且這些差役隻對本村鎮負責，比如興修當地的學堂道路水利，若是周邊有許多土著者，必須加修村牆，派人輪流值戍。餘下的勞作則不能動用這個差役額，那就得雇募差役了，一般胥吏薪酬在五十到一百貫之間。長差在三十到五十貫之間，短差分成輕重是五十文到一百文每天，然而彼岸物價相對於大宋，比較低廉。”
就是低廉了，也比宋朝的差役薪酬高得多。
但那邊有一個應差，等於無形中減少了募差的數量。可是這個應差隻對本村鎮負責，由村長鎮長率領，村長鎮長為了連任，不得不取悅於民，所以對這些應差會十分慎重。
因此它雖好，放在宋朝就沒有辦法實現了。
王巨又說了一句：“並且兩邊最大的差距就是官員胥吏差役的薪酬懸殊不大。”
就象王巨所說的，宋朝每年為了官員得支付近三千萬貫的薪酬，但不是每一個官員薪酬都很高的，普通的知縣與主薄，一年薪酬與種種福利加在一起也不過三百到五百貫，做為官員，多少得養一兩個家奴門客的什麽，再加上應酬，這點收入就比較吃緊了。然而做為高級官員，象文彥博與富弼等人薪酬高得嚇人。一個文彥博就能養活兩千個差役。
“當然，我不是指降低官員的薪酬，而是指朝廷合理的征稅後，能稍稍提高差役的待遇，這樣他們才有動力替國家做事。否則就是雇募了，因為養不活一家老小，隻好利用手中的職權，違法亂紀了。別以為他們隻是胥吏與差役，實際普通百姓與官府打交道，不是與官員打交道，而就是與這些人在打交道。”
“一個國家，想要變得越來越好，有三類人一定要注意，第一是各個教授先生，他們不僅傳授學子知識，學子在童年少年時一半人生觀會受到他們的影響。如果各個先生都是道德人士，這些學子長大成人後，大多數德操不會太差。如果各個先生隻顧收禮貪財，這些學子長大後，就會對金錢十分重視，甚至不惜貪贓枉法。第二類則是各類大夫醫生，先生是半個父母，醫者同樣要抱有父母心，如果醫者不顧病人死活，隻顧斂財，百姓則會將這個失望轉換為對國家的失望上。第三類就是各州縣的衙役與胥吏，他們的做法，直接影響到百姓對朝廷的態度。”
“王卿說得有理，不過王卿意欲何？”趙頊問。
“改良免役法！”(未完待續。)
就是為了銀行司，趙頊也不可能真的容許王巨這麽做。
其實當天王巨承諾了趙頊兩件事，謝景溫或者可能還有其他的兩三個用來立威的大臣，明年冬天就會全部調迴來，未必調到京城，但會調到其他地區。
再說，後年就要開戰了，讓謝景溫呆在保安軍能幹什麽？
至於安燾、梁燾與王岩叟三人，後年春天也從彼岸用船帶迴來，但明年不行，明年銀行司還沒有完全安定，而且時間短了，這三個家夥說不定還會變本加利。
如果梁王二人因為受不了當地的天氣生了病，則立即用船轉移到豐市或者更東邊的林市、花市。但有一條，隻能越轉越遠，不能往迴轉移，否則這三個家夥還改不了性子。
並且到此為止了，過了，就不及了。王巨還從一些渠道得知，為此，高滔滔大怒，找到趙頊，母子倆爭執了好一會兒。
不過也足夠了，整個朝野內外，鴉雀無聲，噤若寒蟬。
而且另一件事也要做了……
皇苑裏種著一分地的土豆。
實際在船上時，王巨就看到土豆嚴重腐爛了，船上潮濕氣太大了，即便擱了生石灰吸納水汽都不行，畢竟它們不是從彼岸帶過來的，而是從彼岸的彼岸帶過來的，滯留的時間太長了，而且許多時間是裝在船上的。其實不僅是土豆，彼岸帶過來的一些醃肉製品也是如此，因此為了防止腐敗，有時將肉往鹽鹵裏熱漬，然後曬成或者烤成皮條一般的堅硬，這才往內陸運輸。
但這些土豆腐爛了，卻不能在船上種植。因此快到密州港時，王巨索性讓水手往上麵澆水，催其發芽，這樣。就等於縮短了移載後的生長時間。否則等它快要成熟時，冬天就來了，那還收獲什麽？難不成要替它蓋大棚麽？
正是這個措施，雖然錯過了時季。不過也避過了冬天降臨。
皇苑這一分田隻是一個樣板，代表著皇帝重視農業與糧食了。
其他的大頭是在開封府與附近的相關州縣的官田裏，派專人管理、施肥、鋤草，十分慎重，現在不能將它們當成食物。而是要當成寶貴的種籽。
到了收獲時季，王巨說它們高產，倒底會不會高產，馬上就揭曉了。
趙頊傳幾十名重臣去了皇苑，然後讓幾名太監與近衛將土豆一一挖上來，甚至怕漏挖了，挖得很深。
但大家都能理解。
古代糧食確實是一個問題，比如唐朝，連清廉的宰相主食還是黃豆。
宋朝引進占城稻，糧食問題得以進一步緩解。但就是這樣，茭白還是作為六糧之一的存在，所以一些惡霸為了多種茭，故意將河堤堀開，讓良田變成池澤，以此來種茭謀利。然而想一想，如果不吃飯，天天吃茭白，那會是什麽樣的日子。
太監繼續，土豆挖上來了。得將泥土弄幹淨，這樣才能稱出它真正的重量。
好一會兒，太監才取來大秤，稱其重量。
一百零七斤重。
王巨蹙了蹙眉頭。不說是土豆畝產能達萬斤的嗎？
他還真誤會了，實際在天朝初期很長一段時間，土豆的畝產隻有一兩千斤，後來的什麽就不說了，連水稻都能達到畝產千斤以上了，就不要說土豆。
因此王巨產生了誤會。難道是因為時季錯過了，或者不適應，或者自己記憶中的種植方法不對？
他在胡思亂想呢，然而幾十名重臣一起訝然。
這個麵積是沒有問題的，趙頊沒有必要靠做假來褒揚王巨，隻能說皇苑裏的土地更加肥沃，然而如果不錯過季節呢，是否產量更高，最少畝產七八百斤有的吧。
想一想北方畝產有多少，兩季下來，不過兩石多點。
這錯過種植時季的土豆，僅是一季產量就能保持在十石，最少七八石以上，得能養活多少百姓哪？
聽著大家的訝然聲，王巨苦笑了一下，這是土豆，如果是紅薯，產量出來，這些人準得嚇得都不相信了。
他揮了揮手。
趙頊身邊的太監會意，產量出來了，但它得怎麽吃。
王巨提供了幾套食譜，做糧食的，做菜肴的。
這幾名太監將土豆抬下去開始做膳食了。
對於這玩意怎麽吃，大家也感到好奇，於是一起來到宴殿，等的時間並不長，它非是難以煮熟的事物。有主食，有菜肴。不過在這裏王巨也忽視了一個問題，那就是食物的關係，無論土豆或紅薯放在中國，是無法做主食的，原因很簡單，它們含質白質太低了。這與西方國家不同，西方人是以葷腥為主食的，那麽搭配土豆，就很好地解決了糧食問題。
但它們是可以做為副食的，也可以做為牲畜的飼料，雖然不是中國人理想的主食，可在餓得走投無路的情況下，比吃觀音土強吧。想一想李自成起義時，如果陝西普及了這些雜糧，李自成有沒有起義的土壤？
放在禦膳房裏烹飪，那自然美味了。
老王吃完後歎息道：“不當吃啊，來年它們可以變出多少土豆。咦，王子安，為何叫土豆，不叫土瓜。”
敢情在他印象中，豆類就是黃豆綠豆碗豆，兩者外形上區別太大了。
王巨含糊地說：“是彼岸海商取的名字，但隻是一個名字，沒那麽重要。”
那就土豆吧。
大家吃完了，這是大功勞，王巨也正好說另一件事了，他站起來道：“陛下，諸公，我前段時間去了三司，讓三司查看了所有與石炭相關的稅收與直接收入，發現其淨收入都不足兩百萬貫。”
蔡確問：“有什麽不對嗎？”
這是兩百萬貫，新貫，不少了。
“蔡公，你知道如今大宋一年得消耗多少石炭。”
蔡確搖了搖頭。
王巨說道：“我估計最少在六千萬石，多可能達到一億石。”
“有這麽多？”
“蔡公，你再仔細地想一想。”
宋朝戶數直逼一千八百萬戶了，這隻是戶冊上的戶數，實際戶數可能還得增加一兩百萬戶。這些雖是隱戶匿戶與生蠻，然而他們同樣是大宋的百姓，同樣在生產或消耗。
隨著石炭開采量的增加，各方麵都在使用石炭了。特別是王巨在慶州的舉措。如今正式蔓延到全國，包括蜂窩煤與壁爐。壁爐隻有北方百姓在用，沒錢的人家，則就著石炭，搭一個暖坑。這是取暖作用的。
還有做飯的功能。農村人無所謂了，燒各種莊稼的秸杆，城市百姓原來也燒秸杆，同時搭配著木炭，或者木柴，所以宋朝兩稅中有一項單位，束，也就是草，不僅是喂馬的，還有用來做飯之功用。
然而現在漸漸被蜂窩煤取代。並且這項產業養活了不少人。
它使用的範圍就太廣大了，不但北方城坊戶，南方城坊戶也普遍地使用石炭做飯。
這是無煙煤的，至於煙煤使用同樣廣泛，各種冶煉，就連一些陶瓷器作坊，也開始使用了石炭。不提這個工業用煤吧，就是這個民用用煤，宋朝那麽多人口，一年得消耗多少石炭？
而且從另一個方麵也能看出來。現在的石炭產地主要還是在北方，特別使用了火藥後，隨著開采技術提高，一石出坑價格已經下降到不足二百五十文。如果運輸條件落後，則一石隻有兩百文，當然，到了百姓手中還維持在三百五十文左右。然而南方卻不止了，象是泉州與廣州入港價就接近了三百五十文。
實際這個價格真有些坑人，但沒辦法。這時代隻要沾到笨重二字，一個運輸成本就是驚人的數字。
正是因為它的價格比較高，彼岸每年也運許多石炭過來，主要就是廣州，次之泉州，原先一年隻有幾十萬石，現在每年專門運輸石炭的船隻達到了六十艘以上，重量達到了近一百五十萬石。
因此王巨這個估計，是沒有任何問題的。
然而有了這個數據，就有了下麵的問題。王巨繼續說道：“陛下，臣以最少的數量計算，如果這些石炭全部由私人經營，朝廷隻負責二分抽解，朝廷會得到多少收益？再加上商稅呢？”
有可能後人對宋朝的礦稅不清楚，宋朝坊礦分為國營與私營兩種，國營的就不計算了，私營的則要交納課解，原來因為課解混亂，往往能課五分以上。
王巨提議了坊場河渡製，王安石進一步地改良。最後將私人的課解確定為二八分製，也就是出產十石石炭，朝廷課解二石，餘下八分歸私營礦主所得。彼岸的坑礦製度也是如此，課解後，才根據課解後數量征收商稅。但坊場河渡製時，在王巨提議下，朝廷將一些經營不善導致虧損或利潤不高的坑礦同樣承包出去，並且坑礦的承包年數時間最長。
這個虧損不一定是人為的，人為的是經營不善，或者官吏貪墨，非人為的則是礦脈已經枯竭，挖不到礦了，那來的盈利？
然而石炭不同，它不是混亂在岩石裏的金屬礦藏，以現在的技術甄別十分困難。
有就是有，沒有就是沒有。
隻要不出現重大事故，經營石炭不會存在技術性虧損。
所以現在有許多官辦的炭坑，當然，直接插手經營了，它的利潤肯定比這個二分抽解要多得多。
因此王巨用了這個比喻，就按少的算，沒有官辦的炭坊，全部是私人辦的，隻有二分抽解，六千萬石石炭價值一千五百萬貫，二分課解所得就會是三百萬貫。
再就是商稅，一州之內是百分之五商稅，一路之內是百分之七商稅，全國之內是百分之九商稅，打算百分之七，一百萬貫。
也就是朝廷不需要付出任何成本，也不需要苛薄任何匠戶，隻要認真的執行商稅，再派幾名官吏查看各坑礦的產量，就能純得四百萬貫錢。這是按六千萬石計算的，如果按一億石計算，則達到六百多萬貫。
不對比不知道，一對比嚇一跳。
大家一起沉默。
趙頊問：“是指商稅。”
“不僅是商稅，各坑礦管理與經營也出現嚴重問題了。但商稅確實到了必須相齊的時候！”
“來了，”大家心中想到。
王巨又說道：“陛下，臣再說這個石炭，雖然看上去。朝廷每年直接或間接獲利兩百萬貫了。但實際呢，陛下，容臣帶一個人進來。”
說著，他在邊上侍衛耳邊說了幾句。
侍衛出去，好一會兒帶進來一個衣衫襤褸的老乞丐。
大家都不知道說什麽好了。可出自王巨手中，也不奇怪。
老乞丐嚇壞了，直哆嗦，王巨道：“孫翁翁，官家愛民如子，諸公同樣愛民如子，你不用害怕。對官家說一說，你原來是做什麽的？”
“官家，陛下，草民原來是一個賣炭翁。”
“為什麽現在乞討？”王巨問。
“陛下。現在木炭賣不動了，草民隻有一個老伴，沒有子女，無以為生，隻好乞討度日。”
也不是木炭賣不動了，而是石炭的衝擊，木炭遠不及原來暢銷了，而且價格也比原來便宜。想一想，將木材烤成木炭多麻煩啦，還要用車子拉到城中。慢慢地叫賣。因此原來許多靠木炭謀生的百姓，不得不改做他行。這是有門路的，沒有門路的，生活立即變得困難。
但不能說石炭取代木炭不好。雖然木炭產業萎縮，可是石炭產業同樣養活了很多人。
“這是大勢所趨，但不代表著朝廷就坐視著這些百姓不管，可我們不知道從哪裏管，甚至都不能弄清楚，究竟是那些人真正受到了損失。那麽怎麽辦？取之於民。用之於民。”
開始說正事了，王巨從懷裏掏出十幾張大交放在老乞丐手中，對侍衛說道：“將他送出宮吧。”
趙頊於心不忍，在後麵補了一句：“林都知，去拿一百貫交子，賜於這個李翁翁。”
然而這終不是事兒。
救得了今天，救不了明天。因此趙頊擰著眉頭問：“王卿，象這樣的百姓多不多？”
“不少，但陛下也勿用擔心，不怕出問題，就怕不知道問題出在哪兒，或者知道問題出在哪兒，卻沒有魄力去解決。所以臣刻意將李翁翁請來，隻是想說一件事，想要用之於民，國家必須有一個良好健康的稅賦與財政體製，而不是隻顧著這點收入，卻看不到各個胥吏的貪婪，將各個坊場坑礦的大部分利潤裝在自己腰包裏，或者對窮人征稅，富人征少許稅馬上就象天塌了一般。如果國家不及時矯正這一點，相信不用多久，國家自下往上一起腐敗，窮者越窮，富者越富，最後就象杜子美所寫的那樣，朱門酒肉臭，路有凍死骨。發展到一定地步，不是凍死骨了，而是一大群連人肉都吃的黃巢！”
“隻有公平合理的征稅，國家財政情況才能良好，才能有錢帛資助窮困，設立各個養老慈善院，解決這些無兒無女的孤寡老人問題，才能輕徭薄斂，減輕木炭產業對部分百姓的傷害……”
“那麽如何還之於民，我再舉一個例子，比如全國的差役，衙前差役數量幾乎達到了近五十萬之巨，即便這樣，有許多州縣因為貧困，不敢雇募太多的差役，不得不強迫百姓應差。這麽龐大的差役數量，國家一年隻支付六百幾十萬舊貫，或者再做一個比喻，差役的數量相當於官員的二十倍，總支出卻隻有官員的近五分之一，整整懸差到八十倍到一百倍。這個正常嗎？”
盡管這些差役裏有許多是短役，但人均隻攤到十來貫，是何其之少！
蔡確問了一句：“彼岸差役薪酬多少？”
“分成兩部分，一部分是應差，每一個丁壯每年不低於二十天的差役，但不得超過一個月差役。並且這些差役隻對本村鎮負責，比如興修當地的學堂道路水利，若是周邊有許多土著者，必須加修村牆，派人輪流值戍。餘下的勞作則不能動用這個差役額，那就得雇募差役了，一般胥吏薪酬在五十到一百貫之間。長差在三十到五十貫之間，短差分成輕重是五十文到一百文每天，然而彼岸物價相對於大宋，比較低廉。”
就是低廉了，也比宋朝的差役薪酬高得多。
但那邊有一個應差，等於無形中減少了募差的數量。可是這個應差隻對本村鎮負責，由村長鎮長率領，村長鎮長為了連任，不得不取悅於民，所以對這些應差會十分慎重。
因此它雖好，放在宋朝就沒有辦法實現了。
王巨又說了一句：“並且兩邊最大的差距就是官員胥吏差役的薪酬懸殊不大。”
就象王巨所說的，宋朝每年為了官員得支付近三千萬貫的薪酬，但不是每一個官員薪酬都很高的，普通的知縣與主薄，一年薪酬與種種福利加在一起也不過三百到五百貫，做為官員，多少得養一兩個家奴門客的什麽，再加上應酬，這點收入就比較吃緊了。然而做為高級官員，象文彥博與富弼等人薪酬高得嚇人。一個文彥博就能養活兩千個差役。
“當然，我不是指降低官員的薪酬，而是指朝廷合理的征稅後，能稍稍提高差役的待遇，這樣他們才有動力替國家做事。否則就是雇募了，因為養不活一家老小，隻好利用手中的職權，違法亂紀了。別以為他們隻是胥吏與差役，實際普通百姓與官府打交道，不是與官員打交道，而就是與這些人在打交道。”
“一個國家，想要變得越來越好，有三類人一定要注意，第一是各個教授先生，他們不僅傳授學子知識，學子在童年少年時一半人生觀會受到他們的影響。如果各個先生都是道德人士，這些學子長大成人後，大多數德操不會太差。如果各個先生隻顧收禮貪財，這些學子長大後，就會對金錢十分重視，甚至不惜貪贓枉法。第二類則是各類大夫醫生，先生是半個父母，醫者同樣要抱有父母心，如果醫者不顧病人死活，隻顧斂財，百姓則會將這個失望轉換為對國家的失望上。第三類就是各州縣的衙役與胥吏，他們的做法，直接影響到百姓對朝廷的態度。”
“王卿說得有理，不過王卿意欲何？”趙頊問。
“改良免役法！”(未完待續。)