與此同時,北京武英殿東配殿——凝道殿,淩雲一身常服,在殿內閑適的緩步踱著,隨意的說道:“新天子登基,一般是大赦天下,普免天下錢糧,而朕登基之時,天下動蕩沒有大赦天下,此番朕平頂北方,就補上吧......。”
聽的這話,邱言忙躬身道:“殿下禦極登基,普天同慶,免錢糧,實屬百姓之福.......。”
“免錢糧,普通百姓也沒多大受益,受益的是地主。”淩雲瞥了他一眼,兀自緩緩的踱著道:“朕在檄文中要收迴所有的土地,同時,昭告天下,土地的賦稅從原本的十抽七改為十抽二,同時也正式宣布廢除人頭稅(丁稅),有此兩條,足以天下同慶。”
聽的這話,殿中登時一片安靜。默然半晌,邱言才道:“殿下,此事牽扯頗廣,能否暫緩一些時日?”
“緩?愛卿準備緩到何時?”淩雲停下腳步看了他一眼,道:“眼下就是大好機會!現今北方的諸多豪強大多被朕的大軍一掃而光。那些地主們手裏更本沒有一點軍隊,如此好的機會,朕豈能錯過。
至於人頭稅,這是最不公平的賦稅,不僅拉大了貧富差距,加劇了社會矛盾,也不利於人口的發展,更不利於人口的流動。如今朝廷四處開拓疆土,要鼓勵百姓自由流動。這有利於減輕土地兼並的危機,利於地方穩定,也減輕了朝廷的負擔,朝廷不用花費大氣力去遷移人口。
因此,人頭稅必須堅決廢除!至於廢除人頭稅帶來的損失,堤外損失堤內補。不要急於一時。”
聽他考慮的如此長遠,而且語氣如此堅定,沒有絲毫斡旋的餘地,殿中一眾人等誰還敢反對,都連忙躬身道:“微臣等遵旨。”
淩雲微微點了點頭。順著思路說道:“這幾條受益的是百姓,本王登基,天下士子也應該受益,如今士子人數暴增,但通過科舉入仕的卻隻有極少數,百萬士子棄之不用,實在暴殄天物!我意規定所有衙門胥吏,都必須任用童生以及童生以上功名的讀書人,並且允許吏員逐及遷升,以後各級衙門的吏員從讀書人中征召,衙役則從退役兵丁選擇你們以為如何?”
聽的這話,彭瑾謨連忙躬身道:“陛下請三思,這胥役和衙役二者乃是賤業,若是那些退役兵丁讓他們來擔任衙役還可,隻是讓那些書生來擔任胥役。此舉怕是有損讀書人名節。”
淩雲不以為意的道:“都由讀書人充任,胥役也就不是賤業了,此事先在北京一帶推行,讀書人有操守,知禮儀,有學識,更適合充任衙門吏員,讀書不就是講究學以致用?再說,以後衙門的吏員俸祿都由朝廷發放,這是很體麵的工作,不會有損讀書人的名節。”
聽的這話,一眾官員都是暗暗心驚,皇上這是要大刀闊斧的革新!略微沉吟,翟鑾才道:“殿下,此事是否先在京師放出風聲,試試京師士子的反應?”
“行,你們先將衙門各級胥吏衙役的俸祿訂立出來,然後放出風聲。”淩雲頜首道:“再有,各部院寺監以及各級衙門疲遝成風,此風不可長,以前雖有考核,但間隔時間太長,必須形成月有考、歲有稽,事可責成的考核機製,考核結果與官員的升遷明確掛鉤。
而且必須實行層層督察製度,以內閣控製六科,六科監察部院寺監,六部督察各地方官,層層監督,以此預防吏治**,督促政令的有效執行。你們盡快的擬定一個考成方案出來,否則再好的政令,得不到有效執行,也是枉然。”
這是要擴大內閣的權利?邱言、彭瑾謨都是一喜,連忙躬身道:“微臣遵旨。”
暮春三月,京師氣候最為宜人,正是文人士子,官宦富戶攜眷踏青的好季節,不過,外地來士子們卻是沒這份雅興,士子們要考慮著到底要不要在此考科舉,原來是南方寧王登基為帝後,也搞科舉。因此,在北方的士子們紛紛呢在考慮著要在哪裏考。一時間會同館附近的茶樓酒樓天天都是一個人都沒有。
而當淩雲要進行革新,衙門所有的胥吏衙役全部都由朝廷發放俸祿,並且允許遷升為官員,準備統統由童生以上的讀書人充任,準備在北京試行的消息一散播出來,立刻就引起了激烈的爭論。因為淩雲出的新政策使得不少士子留在北京,甚至南方的一些士子也跑了過來。一時間整個京師都已是人滿為患,所有大小客棧都是客滿,大小茶樓酒樓都是爆滿,生意相當火爆。
聽的這話,邱言忙躬身道:“殿下禦極登基,普天同慶,免錢糧,實屬百姓之福.......。”
“免錢糧,普通百姓也沒多大受益,受益的是地主。”淩雲瞥了他一眼,兀自緩緩的踱著道:“朕在檄文中要收迴所有的土地,同時,昭告天下,土地的賦稅從原本的十抽七改為十抽二,同時也正式宣布廢除人頭稅(丁稅),有此兩條,足以天下同慶。”
聽的這話,殿中登時一片安靜。默然半晌,邱言才道:“殿下,此事牽扯頗廣,能否暫緩一些時日?”
“緩?愛卿準備緩到何時?”淩雲停下腳步看了他一眼,道:“眼下就是大好機會!現今北方的諸多豪強大多被朕的大軍一掃而光。那些地主們手裏更本沒有一點軍隊,如此好的機會,朕豈能錯過。
至於人頭稅,這是最不公平的賦稅,不僅拉大了貧富差距,加劇了社會矛盾,也不利於人口的發展,更不利於人口的流動。如今朝廷四處開拓疆土,要鼓勵百姓自由流動。這有利於減輕土地兼並的危機,利於地方穩定,也減輕了朝廷的負擔,朝廷不用花費大氣力去遷移人口。
因此,人頭稅必須堅決廢除!至於廢除人頭稅帶來的損失,堤外損失堤內補。不要急於一時。”
聽他考慮的如此長遠,而且語氣如此堅定,沒有絲毫斡旋的餘地,殿中一眾人等誰還敢反對,都連忙躬身道:“微臣等遵旨。”
淩雲微微點了點頭。順著思路說道:“這幾條受益的是百姓,本王登基,天下士子也應該受益,如今士子人數暴增,但通過科舉入仕的卻隻有極少數,百萬士子棄之不用,實在暴殄天物!我意規定所有衙門胥吏,都必須任用童生以及童生以上功名的讀書人,並且允許吏員逐及遷升,以後各級衙門的吏員從讀書人中征召,衙役則從退役兵丁選擇你們以為如何?”
聽的這話,彭瑾謨連忙躬身道:“陛下請三思,這胥役和衙役二者乃是賤業,若是那些退役兵丁讓他們來擔任衙役還可,隻是讓那些書生來擔任胥役。此舉怕是有損讀書人名節。”
淩雲不以為意的道:“都由讀書人充任,胥役也就不是賤業了,此事先在北京一帶推行,讀書人有操守,知禮儀,有學識,更適合充任衙門吏員,讀書不就是講究學以致用?再說,以後衙門的吏員俸祿都由朝廷發放,這是很體麵的工作,不會有損讀書人的名節。”
聽的這話,一眾官員都是暗暗心驚,皇上這是要大刀闊斧的革新!略微沉吟,翟鑾才道:“殿下,此事是否先在京師放出風聲,試試京師士子的反應?”
“行,你們先將衙門各級胥吏衙役的俸祿訂立出來,然後放出風聲。”淩雲頜首道:“再有,各部院寺監以及各級衙門疲遝成風,此風不可長,以前雖有考核,但間隔時間太長,必須形成月有考、歲有稽,事可責成的考核機製,考核結果與官員的升遷明確掛鉤。
而且必須實行層層督察製度,以內閣控製六科,六科監察部院寺監,六部督察各地方官,層層監督,以此預防吏治**,督促政令的有效執行。你們盡快的擬定一個考成方案出來,否則再好的政令,得不到有效執行,也是枉然。”
這是要擴大內閣的權利?邱言、彭瑾謨都是一喜,連忙躬身道:“微臣遵旨。”
暮春三月,京師氣候最為宜人,正是文人士子,官宦富戶攜眷踏青的好季節,不過,外地來士子們卻是沒這份雅興,士子們要考慮著到底要不要在此考科舉,原來是南方寧王登基為帝後,也搞科舉。因此,在北方的士子們紛紛呢在考慮著要在哪裏考。一時間會同館附近的茶樓酒樓天天都是一個人都沒有。
而當淩雲要進行革新,衙門所有的胥吏衙役全部都由朝廷發放俸祿,並且允許遷升為官員,準備統統由童生以上的讀書人充任,準備在北京試行的消息一散播出來,立刻就引起了激烈的爭論。因為淩雲出的新政策使得不少士子留在北京,甚至南方的一些士子也跑了過來。一時間整個京師都已是人滿為患,所有大小客棧都是客滿,大小茶樓酒樓都是爆滿,生意相當火爆。