中國國家議會的《中華民主帝國政治綱領》的頒布總算讓擔心迴到帝製時代的各界精英們吃了定心丸，雖然對於帶領國家不斷取得勝利的吳宸軒總座，大家有信心他不會倒行逆施的稱孤道寡，不過誰也不敢保證等幾代之後，會不會有野心帝王或者野心政客妄圖通過封建帝製複辟來扼殺中國的民主政治。
十一月二十日，在國家議會的最後一次會議上，即將卸任臨時元首，登上帝位的吳宸軒不僅沒有鬆懈下來，反而一口氣提出了七個施政綱領文件，經過十天的審議後，在國家議會的閉幕會議上幾乎是全票通過了這些綱領文件，這也就是後來的中華民主帝國七大國策。
一、民主平等原則：
中國公民依法具有平等公民權利，享有國家公民福利權，應盡公民納稅義務，享有民主權利，應盡維護民主義務，享有選舉和被選舉權，應盡維護國家政體和國家利益的義務，依法剝奪以上權利（公民權隨出生獲得不得剝奪）者除外。
二、公開公正公平原則（三公原則）：
中*政府所有政務，除軍事、外交等除涉及《中*政府保密法》的事務外，一律對全體中國公民公開，並設立多渠道政務公開體係，允許公民依法在政府設立的論壇及聯合議會的公民意見中心發表自己的意見，並要求政府被責問部門相關負責人在規定時限內予以解答，否則按照失職論處。
中*政府所有涉及利益的政府事務（均由國家專家庫相關專家、聯合議會代表、涉事方代表三方組成民意團聯合監督。同時在國家公平中心使用核心計算機係統隨機安排抽取民意團的組成名單，成立民意團來實施該政府事宜的全過程評判，並將全部資料公布在政府各個公務公開渠道中，監察部門將隨時接受舉報和質詢。另外以上過程的保障監控措施由國土安全部門、內務部隊中由計算機隨機抽取的任務小組負責，均經過民意公正措施（例如工程招標、國有土地出讓、政府采購等都要經過以上民意公正措施，並且一經發現有涉及瀆職、貪汙、賄賂等犯罪行為嫌疑，就必須交由司法機關立案偵查，並將結果通報民意團取得通過後方可結案。法院審理案件，也必須有民意團出席，並民主決定案件是否成立、量刑是否得當、裁判是否公正）。所有涉及民生的政府重大決策，均須建立完善聽證會製度，用同上過程成立的民意團、監察部、任務小組共同來參與聽證全過程，所需數據均由社會調查部通過暗訪、旁證、專家分析等取得。國家壟斷企業（水利、電力、軍工、通訊、公交、鐵路、郵政等）半壟斷企業（醫療、遠洋航運、基礎教育、保險、博*彩、城際客運、銀行等）均實行涉民利益聽證會製度，並且須報請國家參聯兩會表決批準，國家隻負責國家資產的擁有權，經營權實行股份公司化管理製度（中國國有資產股份有限公司），由納稅人代表、國有資產信用投資聯盟代表、國家相關部門代表、參聯會代表按照4：3：2：1比例行使股份表決權。
三、行政司法立法軍事分離原則（四分離原則）：
國家行政司法立法軍事權利分離製衡。其中司法權獨立形成係統，任何涉及地方事宜均按照相關法律執行，中央司法係統直接負責地方司法係統領導權。立法權完全在於各級參聯會（三分之二多數通過，修改憲法需經過四分之三多數通過），其中國家立法需經過首相批準，如果首相兩次駁迴立法法案，則該立法需通過參聯兩會四分之三以上票數通過，方可正式生效。軍事力量獨立於政府政黨之外，任何政黨宗教勢力不得在軍事力量中發展成員，不得幹涉軍事行為。其中國防軍僅負責境外作戰，抵禦入侵，並在獲得最高授權的情況下參加國內外災害搶險並維持緊急狀態下的治安；內衛部隊負責國境保障、國內緊急事態處理、國內外災害搶險並維持緊急狀態下的治安，原則上不得出境作戰。國家行政、司法、立法、軍事四項權利互相獨立，互相監督，共同遵守憲法和法律。政黨社團允許在法律允許的範圍內進行活動，宗教信仰完全自由，但是中國國內的政黨、社團、宗教不允許接受任何國外勢力的控製、委任、指示、冊封、讚助等，否則將視為叛國，隻能在平等獨立的前提下進行公開的交流，按照《中國政黨、社團、宗教管理法》執行。
四、資源可持續發展原則：
由中央政府劃定國家自然保護區和國家自然公園，在該範圍內嚴禁一切破壞自然資源的活動，保持相對綠化率每年0.5%的遞增速度。對於水資源、不可再生資源、土地資源、物種資源、文化資源等實行國家強製保護政策和鼓勵國外資源開發政策。對於地區發展必須堅持環境保護優先原則，存在重大汙染環境可能性的項目一律一票否決，堅決不允許存在。
五、平衡發展原則：
平衡地區差距、城鄉差距、省、直轄市與加盟聯邦差距。在經濟發達地區（每年評定經濟綜合指標超過全國平均水平以上的省級單位）每年由留省級單位的財政收入抽取總額2%，在其他基金中抽取2%組成國家平衡發展資金，根據每年度的地區差距、城鄉差距、省直轄市與加盟聯邦差距的變化，下一年度的國家平衡發展資金在4%-7%之間機動調整。平衡發展部統一調配該資金，以輔助發展對象的“可持續造血”功能為基本原則，確保各種差距逐步縮小。
六、友好共處基本原則（友好原則）：
中國外交基本原則：互相尊重主權、統一和領土完整；和平共處；友好協商；平等交流；相互給予最惠國待遇。中國奉行和平友好外交政策，在沒有受到外國有結盟、敵對、威脅的情況下，中國及中國主導的國際聯合組織將不采取任何結盟、敵對、威脅措施。中國及中國主導的國際聯合組織承諾不首先使用或威脅使用生物武器、人員殺傷性化學武器以及核武器（這一條是後續加上的，目前還沒有幾個人對核武器有概念）。中國要求世界各國保障華人、華僑及華裔的合法權益和平等的不受歧視，平等的享受所在國的公民權，同時也要求世界各國的華人、華僑及華裔遵守所在國的法律民俗，為所在國履行公民應盡的義務。中國保留在華人、華僑以及華裔合法權益受到侵害，得不到保障的情況下，采取一切必要手段，包括在不以侵略別國領土為目的的前提下動用武裝力量幹涉的權利。中國歡迎外籍人士來華定居，也不限製普通公民移居海外，允許中國公民擁有雙重國籍。
隨著恐怖主義的萌芽，這一條後來又加上了承擔反對任何形式的恐怖主義的條文。
七、穩健積極的貨幣金融財政政策：
其中全國財政收支的基本方針：全年總財政收入50%留各省市縣級單位由省市縣級聯合議會通過財政預算支配，上交國家財政35%，設立教育專項基金5%，抗災應急基金3%，其他基金7%。各級政府辦公運作費用不得超過總財政收入的1%，其中政府招待費用、交通費用、會務費用、考察費用不得超過政府辦公運作費用的25%，部分經濟欠發達地區采取最低限額的政府人員配置，不足部分由中央財政撥付。司法公安係統費用由國家統一支配，各省級單位設立司法基金1%（含在其他基金中），不足由國家財政補足，原則上不超過地方司法基金。政府軍費開支由中央統一調配，原則上平時不超過國家中央預算的7%，其中辦公支出不超過軍費開支總額的5%。重大國計民生項目由地方和國家按照以上比例進行共同投資。
七大綱領文件的通過和頒布，引起的不僅僅是國內各界的轟動，連英法美日這些大國也被驚動了，一時間對中國新政的討論成了這一年國內外政壇的不二熱點。雖然人們見解不同，褒貶各異，不過都承認這一係列綱領文件的創新與務實，三老和軍隊各位大佬都表示了自己的堅決支持，張南江等新華黨三巨頭作為這份綱領的主要撰稿人之一，當然不會對自己參與的綱領進行批判。國內雖然有部分人的利益被這一係列綱領損害了利益，不過那些壟斷企業大都是標準係的派生企業或者是十大商會的企業，想和總座板板手腕還不夠格，而那些頑固堅持全麵複辟帝製的帝製黨和鼓吹共和民主是唯一正確道路的極左團體都沒有獲得多少實質性支持，想要動搖帝國的政策決議還是有些螳臂擋車。
時間不知不覺的走到了共和十五年的聖誕節，在海外就入教的夫人王蘊寧獨自去洪樓教堂做聖誕禮拜了，還有五天就要登基稱帝的吳宸軒此刻卻成了孩子王，帶著從十歲的大女兒到三歲的二兒子的三個寶寶玩捉迷藏，身高體重的吳宸軒總是在第一時間就被兒女們從窗簾或者沙發後麵揪出來，等王大夫人禮拜迴來，麵對被三個小兒女從戰場上擒獲的父皇，特別是吳大皇帝那被大女兒用墨筆畫上的兩撇威廉胡子和小女兒頭上當發卡戴著的大勳位勳章，簡直哭笑不得，多虧沒有國民看到這一幕，不然大家真該懷疑自己用選票選出來的這個開國皇帝是不是能稱職了。
十一月二十日，在國家議會的最後一次會議上，即將卸任臨時元首，登上帝位的吳宸軒不僅沒有鬆懈下來，反而一口氣提出了七個施政綱領文件，經過十天的審議後，在國家議會的閉幕會議上幾乎是全票通過了這些綱領文件，這也就是後來的中華民主帝國七大國策。
一、民主平等原則：
中國公民依法具有平等公民權利，享有國家公民福利權，應盡公民納稅義務，享有民主權利，應盡維護民主義務，享有選舉和被選舉權，應盡維護國家政體和國家利益的義務，依法剝奪以上權利（公民權隨出生獲得不得剝奪）者除外。
二、公開公正公平原則（三公原則）：
中*政府所有政務，除軍事、外交等除涉及《中*政府保密法》的事務外，一律對全體中國公民公開，並設立多渠道政務公開體係，允許公民依法在政府設立的論壇及聯合議會的公民意見中心發表自己的意見，並要求政府被責問部門相關負責人在規定時限內予以解答，否則按照失職論處。
中*政府所有涉及利益的政府事務（均由國家專家庫相關專家、聯合議會代表、涉事方代表三方組成民意團聯合監督。同時在國家公平中心使用核心計算機係統隨機安排抽取民意團的組成名單，成立民意團來實施該政府事宜的全過程評判，並將全部資料公布在政府各個公務公開渠道中，監察部門將隨時接受舉報和質詢。另外以上過程的保障監控措施由國土安全部門、內務部隊中由計算機隨機抽取的任務小組負責，均經過民意公正措施（例如工程招標、國有土地出讓、政府采購等都要經過以上民意公正措施，並且一經發現有涉及瀆職、貪汙、賄賂等犯罪行為嫌疑，就必須交由司法機關立案偵查，並將結果通報民意團取得通過後方可結案。法院審理案件，也必須有民意團出席，並民主決定案件是否成立、量刑是否得當、裁判是否公正）。所有涉及民生的政府重大決策，均須建立完善聽證會製度，用同上過程成立的民意團、監察部、任務小組共同來參與聽證全過程，所需數據均由社會調查部通過暗訪、旁證、專家分析等取得。國家壟斷企業（水利、電力、軍工、通訊、公交、鐵路、郵政等）半壟斷企業（醫療、遠洋航運、基礎教育、保險、博*彩、城際客運、銀行等）均實行涉民利益聽證會製度，並且須報請國家參聯兩會表決批準，國家隻負責國家資產的擁有權，經營權實行股份公司化管理製度（中國國有資產股份有限公司），由納稅人代表、國有資產信用投資聯盟代表、國家相關部門代表、參聯會代表按照4：3：2：1比例行使股份表決權。
三、行政司法立法軍事分離原則（四分離原則）：
國家行政司法立法軍事權利分離製衡。其中司法權獨立形成係統，任何涉及地方事宜均按照相關法律執行，中央司法係統直接負責地方司法係統領導權。立法權完全在於各級參聯會（三分之二多數通過，修改憲法需經過四分之三多數通過），其中國家立法需經過首相批準，如果首相兩次駁迴立法法案，則該立法需通過參聯兩會四分之三以上票數通過，方可正式生效。軍事力量獨立於政府政黨之外，任何政黨宗教勢力不得在軍事力量中發展成員，不得幹涉軍事行為。其中國防軍僅負責境外作戰，抵禦入侵，並在獲得最高授權的情況下參加國內外災害搶險並維持緊急狀態下的治安；內衛部隊負責國境保障、國內緊急事態處理、國內外災害搶險並維持緊急狀態下的治安，原則上不得出境作戰。國家行政、司法、立法、軍事四項權利互相獨立，互相監督，共同遵守憲法和法律。政黨社團允許在法律允許的範圍內進行活動，宗教信仰完全自由，但是中國國內的政黨、社團、宗教不允許接受任何國外勢力的控製、委任、指示、冊封、讚助等，否則將視為叛國，隻能在平等獨立的前提下進行公開的交流，按照《中國政黨、社團、宗教管理法》執行。
四、資源可持續發展原則：
由中央政府劃定國家自然保護區和國家自然公園，在該範圍內嚴禁一切破壞自然資源的活動，保持相對綠化率每年0.5%的遞增速度。對於水資源、不可再生資源、土地資源、物種資源、文化資源等實行國家強製保護政策和鼓勵國外資源開發政策。對於地區發展必須堅持環境保護優先原則，存在重大汙染環境可能性的項目一律一票否決，堅決不允許存在。
五、平衡發展原則：
平衡地區差距、城鄉差距、省、直轄市與加盟聯邦差距。在經濟發達地區（每年評定經濟綜合指標超過全國平均水平以上的省級單位）每年由留省級單位的財政收入抽取總額2%，在其他基金中抽取2%組成國家平衡發展資金，根據每年度的地區差距、城鄉差距、省直轄市與加盟聯邦差距的變化，下一年度的國家平衡發展資金在4%-7%之間機動調整。平衡發展部統一調配該資金，以輔助發展對象的“可持續造血”功能為基本原則，確保各種差距逐步縮小。
六、友好共處基本原則（友好原則）：
中國外交基本原則：互相尊重主權、統一和領土完整；和平共處；友好協商；平等交流；相互給予最惠國待遇。中國奉行和平友好外交政策，在沒有受到外國有結盟、敵對、威脅的情況下，中國及中國主導的國際聯合組織將不采取任何結盟、敵對、威脅措施。中國及中國主導的國際聯合組織承諾不首先使用或威脅使用生物武器、人員殺傷性化學武器以及核武器（這一條是後續加上的，目前還沒有幾個人對核武器有概念）。中國要求世界各國保障華人、華僑及華裔的合法權益和平等的不受歧視，平等的享受所在國的公民權，同時也要求世界各國的華人、華僑及華裔遵守所在國的法律民俗，為所在國履行公民應盡的義務。中國保留在華人、華僑以及華裔合法權益受到侵害，得不到保障的情況下，采取一切必要手段，包括在不以侵略別國領土為目的的前提下動用武裝力量幹涉的權利。中國歡迎外籍人士來華定居，也不限製普通公民移居海外，允許中國公民擁有雙重國籍。
隨著恐怖主義的萌芽，這一條後來又加上了承擔反對任何形式的恐怖主義的條文。
七、穩健積極的貨幣金融財政政策：
其中全國財政收支的基本方針：全年總財政收入50%留各省市縣級單位由省市縣級聯合議會通過財政預算支配，上交國家財政35%，設立教育專項基金5%，抗災應急基金3%，其他基金7%。各級政府辦公運作費用不得超過總財政收入的1%，其中政府招待費用、交通費用、會務費用、考察費用不得超過政府辦公運作費用的25%，部分經濟欠發達地區采取最低限額的政府人員配置，不足部分由中央財政撥付。司法公安係統費用由國家統一支配，各省級單位設立司法基金1%（含在其他基金中），不足由國家財政補足，原則上不超過地方司法基金。政府軍費開支由中央統一調配，原則上平時不超過國家中央預算的7%，其中辦公支出不超過軍費開支總額的5%。重大國計民生項目由地方和國家按照以上比例進行共同投資。
七大綱領文件的通過和頒布，引起的不僅僅是國內各界的轟動，連英法美日這些大國也被驚動了，一時間對中國新政的討論成了這一年國內外政壇的不二熱點。雖然人們見解不同，褒貶各異，不過都承認這一係列綱領文件的創新與務實，三老和軍隊各位大佬都表示了自己的堅決支持，張南江等新華黨三巨頭作為這份綱領的主要撰稿人之一，當然不會對自己參與的綱領進行批判。國內雖然有部分人的利益被這一係列綱領損害了利益，不過那些壟斷企業大都是標準係的派生企業或者是十大商會的企業，想和總座板板手腕還不夠格，而那些頑固堅持全麵複辟帝製的帝製黨和鼓吹共和民主是唯一正確道路的極左團體都沒有獲得多少實質性支持，想要動搖帝國的政策決議還是有些螳臂擋車。
時間不知不覺的走到了共和十五年的聖誕節，在海外就入教的夫人王蘊寧獨自去洪樓教堂做聖誕禮拜了，還有五天就要登基稱帝的吳宸軒此刻卻成了孩子王，帶著從十歲的大女兒到三歲的二兒子的三個寶寶玩捉迷藏，身高體重的吳宸軒總是在第一時間就被兒女們從窗簾或者沙發後麵揪出來，等王大夫人禮拜迴來，麵對被三個小兒女從戰場上擒獲的父皇，特別是吳大皇帝那被大女兒用墨筆畫上的兩撇威廉胡子和小女兒頭上當發卡戴著的大勳位勳章，簡直哭笑不得，多虧沒有國民看到這一幕，不然大家真該懷疑自己用選票選出來的這個開國皇帝是不是能稱職了。