“眾卿言之鑿鑿,陳述之見,也吻合世理,朕會認真考慮,再與樞密院相商決議。”羅昭雲並沒有把話說死,以前他十分信任徐世績,因為曆史早有定論,對徐世績的軍事能力有很好的記載。


    但是,目前局勢如此,這些朝臣說的也有道理,徐世績的閱曆、經驗、出身門第等等,不足以服眾,如果作為皇帝,一意孤行,那麽很容易給人剛愎的印象,即便徐世績得勝,這個印象也不容易驅除。


    一旦徐世績在進兵中收到一些挫折,那麽朝堂之上,反對聲音就會更加喧囂塵上,會影響朝廷對南方的用兵。


    做皇帝,不能覺得自己足夠聰明,就可以枉顧所有人的意見和建議,即便自己堅持的是對的,也需要跟朝臣達成一種共識,或者少數重臣形成意見的統一。


    否則長期下去,會讓所有臣子覺得陛下聽不進去忠言,都不積極諫言,也不坦誠交流,很容易形成孤家寡人,聽不到真實的聲音,也就破壞了政治的生態。


    “陛下聖明!”


    不論是禦史台的言官,還是翰林院學士,三省六部九卿的侍郎,見到陛下能夠及時聽進去言論,會與樞密院認真考量,都覺得進言有效,為朝廷做了一件益事。


    接下來,羅昭雲問起了都水監,這是水利部門,牽扯到運河與各大水係的河工修複工作。


    都水監令認真迴答,已經在研究黃河舊道修複的工作,如何避免各大水係與黃河匯流造成的水位暴漲,衝出新河道,淹沒農莊等等。


    “戶部的大索貌閱”,進行的如何了,朝廷管轄區內,人口有多少?”羅昭雲忽地問起了人口問題。


    在農耕社會,土地和人口,是朝廷發展的必要因素,重中之重,關乎了賦稅、徭役、征兵等等,是基礎所在,不得不重視。


    戶部尚書,兼政事堂的同平章事高士廉站出來道:“啟奏陛下,以關中,江北,晉州,幽州,河北,齊魯,洛陽,西北,八個區域,普查了戶籍與人口,除長江以南外,目前人口有一千兩百萬人,長江以南,是蕭梁、杜伏威、李子通等占據區,加上嶺南、閩越之地,估算在一起,有三百萬人口,這樣推算,全國人口,隻有一千五百萬了。”


    “這麽少了。”朝中大臣們文言,全都倒吸一口涼氣,覺得與大業年間,人口數字差距太大了。


    在隋煬帝的大業年間初期,普查過一次人口,那時候大隋的人口有四千六百多萬之多,按照以往人口普查的慣例,真實數字,會統計的隻多不少,因為許多偏遠之地野夫,豪族家奴等是不在統計之內的。


    羅昭雲似乎也感受到人口的差距,前些日子他看過大隋時期的人口、戶籍、糧食、國庫的總量,記過這個數字,今日高士廉匯報的人口數,一千五百多萬,比大業年間,足足少了三千萬人。


    “怎麽會少了這麽多人口?會不會統計錯誤?”


    “就是啊,雖然天下大亂,但也不會少了如此多的人。”


    一些官員開始議論紛紛,交頭接耳,對此次人口普查的數據表露出質疑。


    “造孽啊,這是隋煬帝的罪行,罄竹難書,三千萬人口,就這樣沒了。”翰林院大學士杜淹一聲大哭,帶著悲憫之情,帶動了不少官員跟著指責前朝的暴政。


    這杜淹學識廣博,年輕時頗有美譽,隻不過心胸不大,有時候容易走捷徑取巧。


    兩年前,王世充僭號稱帝,建立鄭國,任命杜淹為吏部尚書,對他非常信任。;但當時,杜淹因與侄子杜如晦關係不睦,便在王世充麵前進讒,給杜如晦兄弟穿了小鞋兒,致使杜如晦的兄長被殺,杜如晦則狼狽離開洛陽。


    雖然兩人如今同為大華官員,但是杜如晦顯然更受羅昭雲的起重,這杜淹隻是作為翰林院大學士的身份,並沒有什麽實權,此時,聽到全國人口銳減,趁機嚎啕大哭,悲天憫人,帶了個頭兒,可以博得了‘愛民’的好名聲。


    有些儒學出身的官吏也在落淚,一副痛心疾首的樣子,破口大罵前朝隋煬帝的殘暴,使得民不聊生,百姓活不下去,才會人口凋敝,驟降如此地步。


    羅昭雲卻並不相信,人口真的會少了三千萬之多,他讀曆史的時候,依稀記得隋唐交替時期,人口銳減的史料,在唐朝武德初年,全國普查人口差不多也是這個數字,一千五百萬而已,史學家們卻分析了不少原因。


    因為隋末天下大亂,死了很多人,但戰爭中死的人其實很有限,更多人的不是死於戰場,而是死於戰爭帶來的副傷害——對農業的破壞。


    當時,戰亂不停,壯丁被抓的抓,自殘的自殘,還有逃入了山林,耕地都荒廢了,百姓因饑餓而死的數目,數十倍於死於戰爭的軍人和義兵。


    可即便如此,隋末唐初人口也不會銳減到如此巨大的地步,當時人口銳減的主要原因是因為各地瞞報了戶口,統計不全麵造成的。因為在戰亂期間,農民流離失所,破壞了原來的戶籍製度;許多百姓都投入了豪族,當北方天下穩定之後,很多農民已托庇豪門,做了奴仆或佃戶,沒有了戶籍,許多原來村子,十個九空,再想準確統計人口就非常吃力了。


    羅昭雲想通這些,已經心如明鏡,開口道:“朕覺得,人口因為隋末大亂而銳減,但決計不會到這個程度,此次普查人口,由於朝廷初立,地方行政機構還沒有完全建立起來,大索貌閱有可能進行得不徹底,許多村子鄉裏,人口還沒有完全迴返,所以統計會少的厲害。”


    “等這次行省州縣製推行之後,新政運行,再詳細普查一次。另外,地方州縣要貼出告示,讓各地豪族,放開奴隸和佃農自由,留下的家丁仆人必須登記,規定不同家產所雇傭的數量和上限,有膽敢私藏人口,進行販賣、奴役等,都要嚴查懲治。所有百姓迴歸地方,都會分配土地和務農工具等,編戶入冊,盡早恢複地方生產!”


    大臣們聽到陛下的言論,頓時覺得醒悟不少,事情似乎並不像表麵統計的那麽簡單,連魏征、房玄齡、杜如晦等實幹人才,都對羅昭雲臨時分析和應對能力,感到欽佩了。短時間內能針砭時弊,一針見血指出要害處,這等施政見識和理解能力,他們都覺得自愧弗如。

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